| dc.contributor.advisor | 高永光 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 藍健欽 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 藍健欽 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2003 | en_US |
| dc.date.accessioned | 18-Sep-2009 10:09:22 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 18-Sep-2009 10:09:22 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 18-Sep-2009 10:09:22 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0882610051 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/34397 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 中山人文社會科學研究所 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 88261005 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 92 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 國內的地方自治表面上雖已實施五十年之久，但在民國八十三年以前，其最主要的特徵似乎只在於地方首長與民意代表直接民選出來而已，地方自治制度的建立並非地方自治實施的重點，而地方自治之法制化更是遙不可及。直至民國八十三年七月，「省縣自治法」與「直轄市自治法」陸續公布施行後，國內的地方自治總算進入法制化的階段，其後雖然因為精省的緣故，該二法於民國八十八年被地方制度法所取代，但地方制度法基本上仍是承繼了「省縣自治法」與「直轄市自治法」二法的精神與內涵而來。特別是在地方制度法第三章第三節「自治法規」中，對於地方立法權的相關規定更作出了明確的規範，賦予了地方行政機關與地方立法機關相當程度的立法權限，有別於過去相關的法律規定。地方行政機關與地方立法機關立法權限的運作與範圍是地方制度法中最重要也是最複雜之處，本論文從地方制度法對於地方行政機關與地方立法機關所規範的組織、職權及相互間所產生出的關係做為出發點，進一步說明地方行政機關與地方立法機關雙方對於訂（制）定自治法規時，所應遵守之界限、應注意事項及監督之方式。當中最重要也最引起學界及實務界探討的條文以地方制度法第二十八條所規定之「自治條例專管事項」莫屬，其中又以第二十八條第四款「重要事項」為最！本論文從個案討論的方式著手，分別站在地方行政機關與地方立法機關的角度各選擇了一個具有代表性的案例，實際分析說明地方行政機關與地方立法機關在遇有立法爭議時之操作解決模式，或可做為以後地方制度法再進行修法時的參考。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論…………………………………………………………………1第一節 研究動機與目的………………………………………………1壹、研究動機…………………………………………………………1 貳、研究目的…………………………………………………………5第二節 概念界定與文獻探討…………………………………………7壹、概念界定…………………………………………………………7貳、文獻探討…………………………………………………………15第三節 研究架構與研究方法…………………………………………40壹、研究架構…………………………………………………………40貳、研究方法與途徑…………………………………………………42叁、研究設計…………………………………………………………46第二章 地方制度法下府會運作之法制結構分析……………………54第一節 地方政府組織型態與我國地方政治體制…………………54壹、地方政府組織型態………………………………………………54 貳、我國地方政治體制………………………………………………56第二節 地方自治組織之法制與特色…………………………………61壹、地方自治組織之法制……………………………………………61 貳、地方自治組織之特色……………………………………………68第三節 地方自治組織－以直轄市為例………………………………72壹、直轄市之組織……………………………………………………72貳、直轄市議會與直轄市政府之關係………………………………93第三章 從地方立法權論地方府會關係………………………………99第一節 地方立法機關制定自治法規的水平界限…………………100壹、法定的議會保留事項…………………………………………100 貳、地方行政機關違反議會保留事項，訂定自治規則的效果…113 叁、地方立法機關對於委辦事項之立法權………………………114第二節 地方行政機關訂定自治法規的水平界限…………………120壹、法定的行政保留事項…………………………………………122貳、地方立法機關違反行政保留事項，制定自治條例之效果……130叁、地方行政機關訂定自治規則非依地方制度法上之方式與名稱………………………………………………………………133第三節 地方立法機關對於地方行政機關的同級監督……………137壹、對於自治規則之監督…………………………………………137貳、關於自治條例的立法程序……………………………………140叁、地方立法機關對於委辦規則之監督…………………………142肆、中央法規授權地方立法………………………………………143第四章 高雄市府會關係重要案例分析………………………………146第一節 高雄市府會互動關係之現況………………………………146第二節 自治條例之重要案例－高雄市政府組織自治條例………151壹、立法歷程………………………………………………………151 貳、問題之提出與府會之見解……………………………………154叁、案例分析………………………………………………………162第三節 自治規則之重要案例－高雄市政府所屬機關及學校之組織規程……………………………………………………………172壹、立法歷程………………………………………………………172 貳、問題之提出與府會之見解……………………………………173叁、案例分析………………………………………………………178第五章 結論………………………………………………………………190第一節 研究發現……………………………………………………190第二節 研究建議……………………………………………………198參考書目……………………………………………………………………202附錄…………………………………………………………………………212 附錄一…………………………………………………………………212 附錄二…………………………………………………………………214 附錄三…………………………………………………………………216附錄四…………………………………………………………………218附錄五…………………………………………………………………220附錄六…………………………………………………………………224附錄七…………………………………………………………………230 | zh_TW |
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| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0882610051 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 高雄市 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 地方行政機關 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 地方立法機關 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 地方立法權 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 地方制度法 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 地方制度法下府會關係之研究--以高雄市個案分析(民國八十七年至九十一年) | zh_TW |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
| dc.relation.reference (參考文獻) | 一、 專書及研究報告 | zh_TW |
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