| dc.contributor.advisor | 許崇源 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 劉昇昌 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 劉昇昌 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2006 | en_US |
| dc.date.accessioned | 18-Sep-2009 14:49:57 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 18-Sep-2009 14:49:57 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 18-Sep-2009 14:49:57 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0091932002 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35362 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 經營管理碩士學程(EMBA) | zh_TW |
| dc.description (描述) | 91932002 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 95 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 公益信託係以慈善、文化、藝術、宗教、祭祀或其他以公共利益為目的之信託，其形式所有與實質所有分離之架構及無基金門檻之限制，較能達到責信功能與便利設立之優點，故應可發展成非營利組織之重要型態；惟我國公益信託制度直到2005年年終，信託法立法已近十年，2001年修正通過的各信託稅法，明訂在符合一定條件下，捐贈者享有稅賦減免，且國內外文獻對公益信託制度亦多有介紹，何以國外可以發展蓬勃之制度，在我國卻遲遲無法推展？因此本文主要研究公益信託無法推展之原因，與如何推展公益信託制度。 本文除介紹公益信託法制，另舉財團法人與公益信託作一比較，此外，以個案研究實例，說明公益信託實務之運作，並探討公益信託整體環境之發展。 公益信託型態之非營利組職，何以至今尚未普遍設立，本文以為原因如下：一、捐助者與社會大眾，仍習慣於社團與財團等型態之非營利組織，對於公益信託之設立、運作與功能較不明瞭。二、因稅法規定，為享受租稅減免，則受託人必須是信託業法所稱之信託業，為其必要條件之一，因此委託人將有下列幾項考慮：1、受託人(信託業)執行信託事務時，是否會與委託人設立公益信託之理想不 一致?2、受託人(信託業)是否有足夠的事務經營能力?3、不可諱言，亦有部份人擔心受託人係信託業，以致其監督機制較嚴，而影響其設立意願。三、 我國信託業就公益信託之業務，尚於發展階段，而不具經濟規模，因報酬、人才及法律責任之考量，亦降低其承接意願。四、我國傳統社會價值觀念的影響，即使捐贈財產成立非營利組織，仍希望有控制權，因此對於公益信託由受託人，管理或處分財產，較不能接受。五、成立公益信託必須符合各目的事業主管機關頒布之監督準則及許可，增加設立公益信託之困難。 本文最後認為，公益信託設立無最低基金門檻、支出不受達收入百分之七十以上之規定、基金及收入無運用與存放金融機構等限制，以上簡便與彈性之優點，若能妥善運用，對整體非營利事業之發展應有助益，當然其並非取代其他非營利組織，而係提供從事非營利事業者，另一型態之選擇。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | Public trust has the following purposes: charity, culture, art, religion, sacrifice offerings, and other public interests. It is relatively more capable of achieving accountability and convenient establishment because its structure separates real possessions from nominal possessions and it doesn’t have restrictions on funds. Therefore, it is a potential fundamental form for non-profit organizations. To the end of 2005, domestic trust laws have been established for nearly ten years. Amendment of trust tax laws in 2001 has specified that under certain conditions donators are eligible to tax reductions. There have also been many introductions to the public trust system in domestic and foreign documents. How is it then that a flourishing system overseas can’t be implemented domestically? Therefore, this article studies the reasons that public trust has been unable to be implemented and how it should be implemented.This article introduces the public trust legal system and also compares legal foundations with public trust. Furthermore, it uses case study to describe the operation of public trust practices and discusses the development of the overall environment for public trust.This article believes that the reasons for the uncommon establishment of non-profit organizations in the form of public trust are as follows:1. Donators and the public are more accustomed to non-profit organizations in the form of a corporation and legal foundation and do not understand the operation and functions of public trust.2. According to tax laws, the trustee must be a trust enterprise defined by the trust enterprise act in order to enjoy tax reductions. Therefore, the client should have the following considerations:1) When executing trust affairs, will the trustee (trust enterprise) have the same ideal as the client for establishing public trust?2) Does the trustee (trust enterprise) have sufficient business operation abilities?3) The willingness for establishing public trust is influenced by worries that the trustee is a trust enterprise with strict monitoring mechanisms.3. Domestic public trust affairs are still in the development stage and don’t possess economic scale, considerations for return, personnel, and legal responsibilities have also lowered the willingness of clients.4. Due to the values of our traditional society, donators wish to have control over non-profit organizations established from their donations, which is why they are unable to accept public trust which allows the trustee to manage and handle assets.5. The establishment of public trust must conform to the monitoring principles of supervising institutions and be approved of, which increases the difficulty of establishment.Finally, public trust has no restrictions on minimum funds, how funds and income are to be utilized, if funds and income are to be deposited in financial institutions, and whether or not expenses should exceed seventy percent of income; this article believes that the development of the overall non-profit business should benefit if the simple and flexible advantages listed above are thoroughly utilized. Of course this article is not saying that public trust should replace other non-profit organizations, it is merely providing another option for those who wish to enter the non-profit business. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 目次中文摘要 Ⅰ英文摘要 Ⅱ致謝辭 Ⅲ目錄 Ⅳ~Ⅶ圖表目錄 Ⅷ第一章 緒論 1第一節 研究動機與目的 1第二節 研究範圍及方法 2一、研究範圍 2二、研究方法 3第三節 論文架構 4第二章 我國公益信託法制 5第一節 公益信託之意義 5一、概說 5二、我國信託法上之規定 6三、公益信託與私益信託之區別 7第二節 公益信託之設立 8一、信託財產之獨立性 8二、公益信託之設立 9(一)以契約方式或遺囑方式 10(二)以宣言方式 11三、公益信託之特性 13四、主管機關之許可 15五、多重目的公益信託之許可 16六、許可制之妥當性 18七、許可之效力 21第三節 公益信託當事人 22一、委託人 22(一)委託人之資格 22(二)委託人之權利範圍 23 1、受託人違背職務可否終止或變更信託關係 24 2、公益信託成效不彰可否終止或變更信託關係 25 3、委託人可否中止或變更信託條款 25 4、請求損害賠償之權利 26二、受託人 27(一)受託人之資格 27(二)受託人之模式 28 1、受託人為信託業 28 2、共同受託人－信託業與財團法人結合或信託業與其他專業人士結合 31 3、複委託－由信託業再委託其他專業人士 32(三)受託人之義務與權限 33 1、信託法受託人之義務 34 2、受託人之義務是否屬強行法規 34 3、受託人之權限 39 4、多數受託人之情形 42 5、受託人之損害賠償責任 44三、受益人 45(一)受益人之地位 45(二)受益人之權利 45(三)受託人亦為受益人之情形 46(四)受益人之撤銷權 47四、信託監察人(日為信託管理人) 47(一)信託監察人之法律地位 47(二)信託監察人是否為必設機關 48(三)信託監察人之選任 49(四)信託監察人之權限範圍 50五、諮詢委員會 52(一)諮詢委員會之功能 52(二)諮詢委員會是否為必設機關 53(三)諮詢委員會之選任 54(四)諮詢委員會之權限 55(五)日本之營運委員會 55第四節 公益信託之監督 58一、主管機關監督之事項 58二、目的事業主管機關應朝單軌制 61三、監督機制之發展－英國公益委員會 62(一)Charities之意涵 62(二)公益委員會（Charities Commission）之產生、組織與機能 62(三)公營受託保管人 63第五節 公益信託之終止與繼續 64一、公益信託之終止 64二、公益信託之繼續 66第三章 公益信託與財團法人之比較 68 第一節 成立要件及整體架構之比較 68 一、法源及權利能力之異同 68 二、財產主體之異同 68 三、設立方法與程序之異同 69 四、存續期間與規模之異同 70 五、事務執行之異同 71 六、監督機關之異同 71 (一)財團法人 71 (二)公益信託 72 第二節 公益信託與財團法人租稅徵免比較 74 一、遺產稅之租稅減免 74 (一)公益信託 74 (二)財團法人 74 二、贈與稅之減免 76 (一)公益信託 76 (二)財團法人 76 三、所得稅法上之減免 76 (一)公益信託 76 (二)財團法人 77 四、小結 83第四章 個案分析－以公益信託臺北市古蹟保存與發展基金為例 85第一節 公益信託設立之程序 85第二節 公益信臺北市古蹟保存與發展基金之研究 86一、個案研究之選擇與介紹 86二、公益信託之設立 87三、公益信託之目的 88四、公益信託之財產 88五、公益信託之當事人 90 (一)委託人 90(二)受託人 90 (三)信託監察人 90 (四)諮詢委員會 91六、信託契約 91(一)委託人之權限 91(二)受託人之義務與職權 91(三)受託人與諮詢委員會之關係 92 (四)內部監督－信託監察人 92七、公益信託之運作 93 (一)與其他企業之合作 93 (二)公益信託經費之來源 94 (三)款項之運用 95第五章 設立公益信託整體環境之探討 96第一節 公益信託無法推展之原因 96 第二節 公益信託推展之研議 96 一、加強服務與績效之報導 96 二、強化委託人設立公益信託之意願 98 三、強化受託人承接之意願與未來發展 99 (一)事業經營型之發展 99 (二)公益信託與其他非營利組織之相互配合 100 (三)公益信託與企業之相互配合 101 四、提昇社會大眾對公益信託之觀念 102五、修正監督機制 103 (一)簡化設立程序 103 (二)目的事業主管機關應朝單軌制 104第六章 結論與建議 105第一節 結論 105第二節 建議 107參考文獻 109圖表目錄表2-1：我國諮詢委員會與日本諮詢委員會之比較 57表3-1：公益信託與財團法人之比較 73表3-2：公益信託與財團法人租稅徵免比較 79 | zh_TW |
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| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0091932002 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 以公益信託從事非營利事業之探討 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 公益信託 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 責信 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 公共利益 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 非營利組織 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 財團法人 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 以公益信託從事非營利事業之探討 | zh_TW |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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