| dc.contributor.advisor | 黃秉德 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 蔣念祖 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Chiang,Nien-Tsu | en_US |
| dc.creator (作者) | 蔣念祖 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Chiang,Nien-Tsu | en_US |
| dc.date (日期) | 2005 | en_US |
| dc.date.accessioned | 18-Sep-2009 14:58:48 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 18-Sep-2009 14:58:48 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 18-Sep-2009 14:58:48 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0093932005 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35421 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 經營管理碩士學程(EMBA) | zh_TW |
| dc.description (描述) | 93932005 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 94 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 一國之國會運作可謂民主進步的原動力，其運作之良善更有賴社會大眾有力之監督，利益團體在遊說時出現盲點，甚至抓不到遊說程序的重點，就會陷入「事倍功半」的窘境，很難期待行政官員或立法委員能夠支持，甚至願意挺身而出為政策執行或立法盡一份心力。本研究自文獻參考中整理出一「台灣利益團體遊說」研究模型，然後自1993年-2005年十三年間，從中挑選了二十個案例，以具體交叉分析該等利益團體在遊說過程時所須注意或引用之各項因素，透過質化分析，探討利益團體其策略運作情形及優缺點；並且套用策略管理學上所常用的SWOT分析模式，試圖找出利益團體遊說之台灣經驗模式。研究發現，遊說不管是公益性組織或私利性組織，清楚知道本身的遊說目的、遊說的方法固然重要，亦必須考慮遊說的外在環境以及遊說主體本身的性質問題，若太過偏重於遊說行動策略的單向思考，而忽視外在環境的現實問題以及操作主體實力的優劣勢分析，易於產生僵化式的遊說策略模式。所以有心進行遊說之組織均應洞悉和操作方式，但操作之前亦必須先充分掌握遊說之外在環境和操作主體的優劣勢後，再視輕重緩急、量力而為，並適時做調整，以達到截長補短、前景預測的最佳狀態，以利遊說目的圓滿成功。關鍵詞：利益團體、遊說、倡議、國會運作、策略、SWOT | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | The Congress operation functions as the driving force for a country to progress towards democracy. The operational performance of the Congress depends upon powerful supervision by the general public. Sometimes the interest groups may fall into the “fruitlessness” dilemma in the event that they run into a blind spot, or even when they fail to hit the nail on the head. In turn, they can hardly win support from government officers or congressmen. They will come forward to defend the executive or legislative performance. Through literature review, this research designs a model and applies it to analyze the performance of 20 interest groups in Taiwan selected between 1993 and 2005. In particular, this model analyzes the pros and cons of different strategies employed by these interest groups. In addition, this model also uses the SWOT analysis developed from strategic management to generalize the behavior patterns of selected interest groups.This research finds out that the external environment and the nature of issues are also important factors affecting the lobbying results. If an interest group focuses only on the lobbying strategies but ignores the external environment or relative strength between the subject and others, it may generalize rigid lobbying strategies. Therefore, the success of lobbying depends on an interest group’s assessment of external environment and relative strength before operation, as well as the lobbying strategies and adjustments during operation. Key words: Interest groups, Lobby, Advocacy, Congressional operation, strategies, SWOT | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 謝誌-----------------------------------------I中文摘要-----------------------------------III英文摘要------------------------------------IV目錄-----------------------------------------V 圖目錄------------------------------------VIII表目錄--------------------------------------IX附錄---------------------------------------XII第一章 前言----------------------------------------------01第一節 研究動機------------------------------------- 01第二節 研究目的------------------------------------- 01第三節 研究方法------------------------------------- 02第四節 研究限制------------------------------------- 03第二章 文獻探討-----------------------------------------04 第一節 利益團體的定義-------------------------------04一、 利益團體的成因------------------------------05二、 利益團體的種類------------------------------05三、 利益團體的目的------------------------------06四、 利益團體與壓力團體--------------------------06五、 利益團體與非營利組織------------------------07第二節 遊說的定義-----------------------------------08一、遊說的定義-----------------------------------08二、遊說的目標-----------------------------------10三、遊說的對象-----------------------------------11四、遊說與倡議-----------------------------------17第三節 遊說之策略分析-------------------------------18一、外在環境--------------------------------------19二、操作主體條件----------------------------------25三、行動策略--------------------------------------27四、台灣遊說策略研究模型--------------------------40第三章 台灣利益團體遊說之案例---------------------------45第一節 案例介紹：-----------------------------------45第二節 個案詳細分析表-------------------------------46一、車禍受難者協會-推動強制汽車責任保險法通過----46二、婦女新知基金會-推動兩性工作平等法通過--------48三、土地登記代理人工作權促進會-推動土地稅法第三十九條之一修正---------------------------51四、銀行員工會聯合會-推動勞動基準法修正----------53五、中華電信自主工會-反對電信三法通過------------57六、關懷生命協會-推動野生動物保護法通過----------60七、勵馨社會福利事業基金會-推動兒童性交易防治條例通過-----------------------------------62八、殘障聯盟-推動殘障福利法修正------------------65九、董氏基金會-推動菸害防治法通過----------------67十、菸葉協會-反對菸害防治法通過------------------70十一、台塑企業-推動石油管理法通過------------------71十二、兒童福利聯盟文教基金會-推動兒童及少年福利法合併修法---------------------------------74十三、民間司法改革委員會-推動法律扶助法通過--------77十四、媒體改造協會-推動黨政軍退出媒體--------------80十五、農漁會自救會-推動農業金融法通過--------------82十六、中華電信工會-反對公營事業民營化--------------86十七、全國總工會-反對擴大健保費基案----------------89十八、八二三戰役戰友總會-推動榮民生活照顧特別條例通過-------------------------------------91十九、公立托兒所教保人員協會-推動公務人員退休法修正-92二十、民間司法改革委員會-反對刑事訴訟法修正--------94第三節 案例綜合分析-------------------------------- 97第四節 行動策略與遊說成功的關鍵性------------------ 97一、 專業論述、資料提供---------------------------97二、 啟動媒體宣傳---------------------------------97三、 結盟運動-------------------------------------98四、 尋找代言人或關鍵人物-------------------------99五、 掌握時機------------------------------------103六、 彈性談判策略--------------------------------106第五節 操作主體本身實力與遊說成功的關鍵性----------107第六節 外在環境與遊說成功的關鍵性------------------109一、政治現狀-------------------------------------109二、法案的性質-----------------------------------111三、與選票關聯性---------------------------------112四、與預算關聯性---------------------------------113五、執政者心態-----------------------------------114六、其他利益團體實力-----------------------------115 第七節 小結---------------------------------------- 117第四章 SWOT分析在遊說策略分析之應用--------------------122第一節 何謂SWOT分析------------------------------- 122一、SWOT的整體歷程----------------------------- 123二、原因形成------------------------------------ 124三、對策因應------------------------------------ 124第二節 現狀分析------------------------------------- 124第三節 小結---------------------------------------- 156一、內外兼備-順水推舟、因勢利導、「反客為主」-------156二、內強外弱-掌握時機、保持彈性、「擒賊擒王」-------157三、內憂外患-挾民自重，「釜底抽薪」，無所不用-------158第五章 結論--------------------------------------------162參考書目------------------------------------------------172 圖 目 錄圖一 利益團體遊說關係圖----------------------------------16圖二 SWOT發展歷程--------------------------------------123圖三 SWOT分析情形--------------------------------------160圖四 利益團體遊說策略形成過程圖-------------------------166 表 目 錄表一 外在環境研究分析表------------------------------40表二 操作主體條件研究分析表------------------------- 41表三 行動策略研究分析表----------------------------- 43表四 國內遊說案例研究模型--------------------------- 44表五 國內利益團體遊說之案例簡表--------------------- 45表六 車禍受難者協會-推動強制汽車責任保險法通過-------47表七 婦女新知基金會-推動兩性工作平等法通過-----------50表八 土地登記代理人工作權促進會-推動土地稅法第三十九條之一修正-----------------------------53表九 銀行員工會聯合會-推動勞動基準法修正-------------55表十 中華電信自主工會-反對電信三法通過---------------59表十一 關懷生命協會-推動野生動物保護法通過-------------61表十二 勵馨社會福利事業基金會-推動兒童性交易防治條例通過-------------------------------------------64表十三 殘障聯盟-推動殘障福利法修正---------------------66表十四 董氏基金會-推動菸害防治法通過-------------------69表十五 菸葉協會-反對菸害防治法通過---------------------70表十六 台塑企業-推動石油管理法通過---------------------73表十七 兒童福利聯盟文教基金會-推動兒童及少年福利法合併修法-----------------------------------76表十八 民間司法改革委員會-推動法律扶助法通過-----------79表十九 媒體改造協會-推動黨政軍退出媒體-----------------81表二十 農漁會自救會-推動農業金融法通過-----------------85表二十一 中華電信工會-反對公營事業民營化-----------------88表二十二 全國總工會-反對擴大健保費基案-------------------90表二十三 八二三戰役戰友總會-推動榮民生活照顧特別條例通過---------------------------------------91表二十四 公立托兒所教保人員協會-推動公務人員退休法修正---93表二十五 民間司法改革委員會-反對刑事訴訟法修正-----------95表二十六 行動策略與成功關聯性分析一覽表-----------------107 表二十七 操作主體條件與成功關聯性分析一覽表-------------108表二十八 外在環境與遊說成功關聯性分析一覽表-------------116表二十九 尋找代言人或關鍵人物取向差異性-----------------118表三十 掌握時機取向差異性-----------------------------118表三十一 不同政治現狀vs法案性質vs行動策略vs 遊說成功 與否------------------------------------------119表三十二 法案通過之可能性-------------------------------120表三十三 國內利益團體遊說之案例分析總表-----------------120表三十四 車禍受難者協會-推動強制汽車責任保險法通過之SWOT分析表------------------------------------128表三十五 婦女新知基金會-推動兩性工作平等法通過之SWOT分析表------------------------------------131表三十六 土地登記代理人工作權促進會-推動土地稅法第三十九條之一修正之SWOT分析表 --------------133表三十七 銀行員工會聯合會-推動勞動基準法修正之SWOT分析表--------------------------------------- 135表三十八 中華電信自主工會-反對電信三法通過之SWOT分析表----------------------------------------136表三十九 關懷生命協會-推動野生動物保護法通過之SWOT分析------------------------------------------138表四十 勵馨社會福利事業基金會-推動兒童性交易防治條例通過之SWOT分析表-----------------------------139表四十一 殘障聯盟-推動殘障福利法法修正之SWOT分析表----139表四十二 董氏基金會-推動菸害防治法通過之SWOT分析-------141表四十三 菸葉協會-反對菸害防治法通過之SWOT分析表-------142表四十四 台塑企業-推動石油管理法通過之SWOT分析表-------143表四十五 兒童福利聯盟文教基金會-推動兒童及少年福利法合併修正之SWOT分析表-------------------------145表四十六 民間司法改革委員會-推動法律扶助法通過之SWOT分析表---------------------------------146表四十七 媒體改造協會-推動黨政軍退出媒體之SWOT分析表---148表四十八 農漁會自救會-推動農業金融法通過之SWOT分析表---149表四十九 中華電信工會-反對公營事業民營化通過之SWOT分析表---------------------------------151表五十 全國總工會-反對擴大健保費基案之SWOT分析表-----152表五十一 八二三戰役戰友總會-推動榮民生活照顧特別條例通過之SWOT分析表-----------------------------153表五十二 公立托兒所教保人員協會-推動公務人員退休法修正之SWOT分析表-----------------------------154表五十三 民間司法改革委員會-反對刑事訴訟法修正之SWOT分析表---------------------------------156表五十四 遊說策略選擇差異性----------------------------161 附 錄附錄一 案例質化過程說明---------------------------------168附錄二 篩選案例考量因素一覽表----------------------------169附錄三 受訪者名單---------------------------------------171 | zh_TW |
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| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093932005 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 利益團體 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 遊說 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 倡議 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 國會運作 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 策略 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Interest group | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Lobby | en_US |
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| dc.subject (關鍵詞) | SWOT | en_US |
| dc.title (題名) | 利益團體遊說策略模式--台灣經驗研究 | zh_TW |
| dc.title (題名) | Lobbying Strategy Models for Taiwan Interest Groups | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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