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題名 市地重劃土地分配問題之研究
作者 陳正男
貢獻者 楊松齡
陳正男
關鍵詞 市地重劃
財產權存續保障
財產權價值保障
市地重劃土地分配
日期 2006
上傳時間 18-Sep-2009 16:15:24 (UTC+8)
摘要 市地重劃就是根據都市發展趨勢,而將都市計畫區域內,或都市邊緣中,雜亂不規則之地形、地界和畸零細碎不合經濟使用之土地,在一定範圍內,依據法令加以重整、交換分合,並配合公共設施之興建,改善道路、公園、廣場、河川等,使各筆土地成為大小適宜,形狀完正,具備清楚之地界,然後分配與原土地所有人,由此促使都市土地為經濟合理便利之利用,進而形成井然有序之都市,其經費由土地所有權人負擔之一種市地改良利用方式。
市地重劃普受土地所有權人歡迎,蓋市地重劃有甚多效益,政府與土地所有權人均蒙其惠。
市地重劃實施後,土地所有權人原持有之土地面積因扣除重劃負擔後相對減少,因而如何保障土地所有權人之財產權更顯重要。對於財產權之保障,就憲法位階而言,可分為存續保障與價值保障,如因公益之必要,無法兼顧存續保障時,應滿足價值保障,乃政府應予重視與遵守之課題。
本研究係就台北市公辦市地重劃區重劃後土地應分配面積,合併分配及共有土地分配等問題是否符合公平性、合理性、可行性、有無妨礙土地利用等面向加以探究並提出解決對策,進而建議政府有關單位採行,以臻於施政盡善盡美之境界。期對國家、社會有所貢獻。
參考文獻 一、中文部分
(一)書籍
1.郁元英,1972,『所有權之變遷』,台北:台灣商務書局。
2.謝在全,1995,『民法物權論』,台北:三民書局。
3.王文甲,1978,『土地政策』,台北:三民書局。
4.吳老得,2001,『正義與福利國家概論』,台北:五南書局。
5.吳庚,2003,『憲法的解釋與適用』,台北:三民書局。
6.林英彥,1997,『市地重劃』(三版),台北:文笙書局。
7.陳明燦,2001,『財產權保障,土地使用限制與損失補償』,台北:翰蘆圖書出版公司。
8.陳新民,1990,『憲法基本權利之基本理論(上)-憲法財產權保障之體系與公益徵收之概念』,台北:元照出版社。
9.楊松齡,1996,『現行土地制度有關財產權保障之研究-公用徵收補償之分析』,台北:大日出版社。
(二)期刊
1.王月娥,1989,「市地重劃開發時機指標之研究」,『台灣土地金融季刊』第36卷第2期。
2.陳文龍,1985,「市地重劃與都市建設」,『人與地雜誌』第16期。
3.張朝真,1985,「市地重劃土地面積分配電腦化計算公式之研究」,『人與地雜誌』第16期。
4.洪寶川,1984,「談市地重劃作業電腦化」,『人與地雜誌』第11期。
5.李建良,1999,「財產權之存續保障與價值保障」,『台灣本土法學雜誌』第4期。
6.楊松齡,1994,「平均地權制度公平原則之探討」,『經社法制論叢』第13期。
———,1995,「徵收補償與財產權保障」,『平均地權土地稅制學術研討會論文』。
———,1995,「以市地開發配合都市發展之研究-區段徵收與市地重劃之比較分析」。
———,1995,「我國市地開發問題變遷與政策選擇」。
———,1996,「土地使用變更利益回饋制度之研究」。
7.楊重信,1994,「國土開發利益之分配:公平性措施」,『國土綜合開發研討會議事錄』。
8.戴華、鄭曉時,1991,「正義及其相關問題」。
9.林玲芳、葉光毅、徐豪,1997,「市地重劃發展過程及其效益形成之研究—台南市之實證分析」,『國科會專題研究計畫成果報告』。
10.林英彥,2003,「台灣之市地重劃問題與對策」,『土地問題研究季刊』第15期。
11.林英彥,1997,「市地重劃後分配土地面積計算公式解釋」,『土地改革月刊』第3期。
12.陳奉瑤、賴宗裕、林英彥、林森田、卓輝華,1998,「市地重劃前後地價查估之研究」,『台南市政府委託政大地研所報告』。
13.謝靜琪,1994,「市地重劃對住宅地地價之影響—以台中市第七、八期重劃區為例」,『經社法制論叢』第14期。
14.高孟定,1994,「街地重劃有效的都市計畫實施工具」,『計畫經緯學術論叢』第18期。
15.陳俊合,1997,「市地重劃應用於都市空間結構重塑之研究」,『台灣土地金融季刊』第34卷第2期。
16.莊子明,2002,「市地重劃後仍為私有之公共設施用地如何取得與開發利用之探討—以台中市第七期重劃區交通用地為例」,『台灣土地金融季刊』第39卷第1期。
(三)碩博士論文
1.吳容明,1990,「市地重劃效益分析及其評估模式之研究」,台北:政治大學地政研究所博士論文。
2.賴宗裕,1986,「台北市市地重劃效益之研究」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。
3.謝靜琪,1995,「市地重劃效益與負擔之研究」,台北:政治大學地政研究所博士論文。
4.徐豪,1996,「市地重劃發展過程及其效益形成之研究-台南市之實證分析」,台南:成功大學都市計畫學系碩士論文。
5.石森櫻,2003,「市地重劃對於傳統祭祀空間的衝擊-以日月潭邵族聚落為例」,台北:淡江大學建築研究所碩士論文。
6.許嚴燦,2001,「地理資料輔助市地重劃區位決策之應用」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。
7.施怡真,2002,「台中市都市週邊重劃擴張與舊市區更新間關係之探討」,台中:逢甲大學土地管理研究所碩士論文。
8.吳政奇,2001,「市地重劃形塑都市空間之研究-以戰後臺北市的經驗為例」,台北:淡江大學建築研究所碩士論文。
9.丁士芬,1999,「市地重劃後重劃區之發展及其與都市發展間關係之研究」,台中:逢甲大學土地管理研究所碩士論文。
10.黃邦棟,1986,「臺灣市地重劃問題之研究」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。
11.洪再利,1978,「臺灣現行市地重劃問題之研究」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。
12.周良惠,1986,「市地重劃土地分配對促進市地利用之評估研究」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。
13.鄭志敏,1981,「市地重劃土地分配模式之研究」,台南:成功大學航空測量研究所碩士論文。
14.魏千峰,1999,「財產權之基本理論研究-以國家與人民之關係為限」,台北:政治大學法律研究所博士論文。
15.邵曼璠,1998,「論憲法上之制度性保障-以財產權保障為例」,台北:中興大學法律研究所碩士論文。
16.賴燕玲,2000,「農地變更使用管制與損失補償之研究-以被管制者的觀點為基礎」,台北:台北大學公共行政暨政策學系碩士論文。
17.陳獻明,1998,「臺灣日據時期被強占土地問題之研究-從財產權保障觀點」,台北:政治大學地政系碩士論文。
18.姚宏聲,2003,「土地使用變更回饋負擔制度之研究-以農業用地變更開發住宅社區為例」,新竹:中華大學建築與都市計畫學系碩士論文。
19.林峰文,2001,「市地重劃負擔公平性之研究─以已建合法房屋減輕負擔為例」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。
20.林中森,1986,「市地重劃對土地利用影響之研究—高雄市實証分析」,台北:政治大學地政研究所博士論文。
21.陳瑞主,2002,「台灣農地農用管制制度對土地財產權界定原則與保障方式之探討—以私有農地濫採砂石為例」,高雄:中山大學經濟研究院碩士論文。
(四)政府出版品
1.「市地重劃作業手冊」,2003,台北:內政部。
2.「經界線與同心圓-台灣市地重劃案例實錄」,2005,台北:內政部。
3.「地政法令彙編」,2004,台北:內政部。
4.「地政常用法規彙編」,2004,台北:台北市政府地政處。
二、英文部分
1.Doeble,W.A,1982,Introduction In “Land Readjustment : A Different Approach Financing Urbanization”,Land Economics。
2.M.Deutsch,1975,Equity,Equality and Need : What Determines Which Value Will be Used as the Basis of Distributive Justice,Journal of Social Issues。
描述 碩士
國立政治大學
地政研究所
91923025
95
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0091923025
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 楊松齡zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 陳正男zh_TW
dc.creator (作者) 陳正男zh_TW
dc.date (日期) 2006en_US
dc.date.accessioned 18-Sep-2009 16:15:24 (UTC+8)-
dc.date.available 18-Sep-2009 16:15:24 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 18-Sep-2009 16:15:24 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0091923025en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/35866-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 地政研究所zh_TW
dc.description (描述) 91923025zh_TW
dc.description (描述) 95zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 市地重劃就是根據都市發展趨勢,而將都市計畫區域內,或都市邊緣中,雜亂不規則之地形、地界和畸零細碎不合經濟使用之土地,在一定範圍內,依據法令加以重整、交換分合,並配合公共設施之興建,改善道路、公園、廣場、河川等,使各筆土地成為大小適宜,形狀完正,具備清楚之地界,然後分配與原土地所有人,由此促使都市土地為經濟合理便利之利用,進而形成井然有序之都市,其經費由土地所有權人負擔之一種市地改良利用方式。
市地重劃普受土地所有權人歡迎,蓋市地重劃有甚多效益,政府與土地所有權人均蒙其惠。
市地重劃實施後,土地所有權人原持有之土地面積因扣除重劃負擔後相對減少,因而如何保障土地所有權人之財產權更顯重要。對於財產權之保障,就憲法位階而言,可分為存續保障與價值保障,如因公益之必要,無法兼顧存續保障時,應滿足價值保障,乃政府應予重視與遵守之課題。
本研究係就台北市公辦市地重劃區重劃後土地應分配面積,合併分配及共有土地分配等問題是否符合公平性、合理性、可行性、有無妨礙土地利用等面向加以探究並提出解決對策,進而建議政府有關單位採行,以臻於施政盡善盡美之境界。期對國家、社會有所貢獻。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論
第一節 研究動機與目的-----------------------------------1
第二節 研究方法與範圍-----------------------------------7
第三節 研究架構----------------------------------------8
第二章 理論基礎與文獻回顧
第一節 理論基礎-----------------------------------------9
第二節 文獻回顧----------------------------------------21
第三章 市地重劃土地分配規範與問題探討
第一節 市地重劃制度概況---------------------------------25
第二節 市地重劃作業及分配程序分析------------------------32
第三節 市地重劃土地分配問題分析--------------------------46
第四章 市地重劃土地分配面積探討
第一節 市地重劃後應分配面積計算分析-----------------------55
第二節 不同街廓土地分配面積計算公式修正分析----------------61
第三節 小結--------------------------------------------64
第五章 市地重劃土地權利分配問題探討
第一節 分別共有土地分配分析------------------------------65
第二節 土地合併分配分析----------------------------------71
第三節 案例分析-----------------------------------------76
第六章 市地重劃土地分配問題檢討與改進對策
第一節 應分配土地面積分析--------------------------------81
第二節 分別共有土地及合併分配分析-------------------------89
第七章 結論與建議
第一節 結論--------------------------------------------97
第二節 建議-------------------------------------------102

參考文獻------------------------------------------------106
zh_TW
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0091923025en_US
dc.subject (關鍵詞) 市地重劃zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 財產權存續保障zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 財產權價值保障zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 市地重劃土地分配zh_TW
dc.title (題名) 市地重劃土地分配問題之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (一)書籍zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1.郁元英,1972,『所有權之變遷』,台北:台灣商務書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2.謝在全,1995,『民法物權論』,台北:三民書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3.王文甲,1978,『土地政策』,台北:三民書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4.吳老得,2001,『正義與福利國家概論』,台北:五南書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 5.吳庚,2003,『憲法的解釋與適用』,台北:三民書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 6.林英彥,1997,『市地重劃』(三版),台北:文笙書局。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 7.陳明燦,2001,『財產權保障,土地使用限制與損失補償』,台北:翰蘆圖書出版公司。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 8.陳新民,1990,『憲法基本權利之基本理論(上)-憲法財產權保障之體系與公益徵收之概念』,台北:元照出版社。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 9.楊松齡,1996,『現行土地制度有關財產權保障之研究-公用徵收補償之分析』,台北:大日出版社。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (二)期刊zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1.王月娥,1989,「市地重劃開發時機指標之研究」,『台灣土地金融季刊』第36卷第2期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2.陳文龍,1985,「市地重劃與都市建設」,『人與地雜誌』第16期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3.張朝真,1985,「市地重劃土地面積分配電腦化計算公式之研究」,『人與地雜誌』第16期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4.洪寶川,1984,「談市地重劃作業電腦化」,『人與地雜誌』第11期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 5.李建良,1999,「財產權之存續保障與價值保障」,『台灣本土法學雜誌』第4期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 6.楊松齡,1994,「平均地權制度公平原則之探討」,『經社法制論叢』第13期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) ———,1995,「徵收補償與財產權保障」,『平均地權土地稅制學術研討會論文』。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) ———,1995,「以市地開發配合都市發展之研究-區段徵收與市地重劃之比較分析」。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) ———,1995,「我國市地開發問題變遷與政策選擇」。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) ———,1996,「土地使用變更利益回饋制度之研究」。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 7.楊重信,1994,「國土開發利益之分配:公平性措施」,『國土綜合開發研討會議事錄』。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 8.戴華、鄭曉時,1991,「正義及其相關問題」。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 9.林玲芳、葉光毅、徐豪,1997,「市地重劃發展過程及其效益形成之研究—台南市之實證分析」,『國科會專題研究計畫成果報告』。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 10.林英彥,2003,「台灣之市地重劃問題與對策」,『土地問題研究季刊』第15期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 11.林英彥,1997,「市地重劃後分配土地面積計算公式解釋」,『土地改革月刊』第3期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 12.陳奉瑤、賴宗裕、林英彥、林森田、卓輝華,1998,「市地重劃前後地價查估之研究」,『台南市政府委託政大地研所報告』。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 13.謝靜琪,1994,「市地重劃對住宅地地價之影響—以台中市第七、八期重劃區為例」,『經社法制論叢』第14期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 14.高孟定,1994,「街地重劃有效的都市計畫實施工具」,『計畫經緯學術論叢』第18期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 15.陳俊合,1997,「市地重劃應用於都市空間結構重塑之研究」,『台灣土地金融季刊』第34卷第2期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 16.莊子明,2002,「市地重劃後仍為私有之公共設施用地如何取得與開發利用之探討—以台中市第七期重劃區交通用地為例」,『台灣土地金融季刊』第39卷第1期。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (三)碩博士論文zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1.吳容明,1990,「市地重劃效益分析及其評估模式之研究」,台北:政治大學地政研究所博士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2.賴宗裕,1986,「台北市市地重劃效益之研究」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3.謝靜琪,1995,「市地重劃效益與負擔之研究」,台北:政治大學地政研究所博士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4.徐豪,1996,「市地重劃發展過程及其效益形成之研究-台南市之實證分析」,台南:成功大學都市計畫學系碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 5.石森櫻,2003,「市地重劃對於傳統祭祀空間的衝擊-以日月潭邵族聚落為例」,台北:淡江大學建築研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 6.許嚴燦,2001,「地理資料輔助市地重劃區位決策之應用」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 7.施怡真,2002,「台中市都市週邊重劃擴張與舊市區更新間關係之探討」,台中:逢甲大學土地管理研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 8.吳政奇,2001,「市地重劃形塑都市空間之研究-以戰後臺北市的經驗為例」,台北:淡江大學建築研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 9.丁士芬,1999,「市地重劃後重劃區之發展及其與都市發展間關係之研究」,台中:逢甲大學土地管理研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 10.黃邦棟,1986,「臺灣市地重劃問題之研究」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 11.洪再利,1978,「臺灣現行市地重劃問題之研究」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 12.周良惠,1986,「市地重劃土地分配對促進市地利用之評估研究」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 13.鄭志敏,1981,「市地重劃土地分配模式之研究」,台南:成功大學航空測量研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 14.魏千峰,1999,「財產權之基本理論研究-以國家與人民之關係為限」,台北:政治大學法律研究所博士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 15.邵曼璠,1998,「論憲法上之制度性保障-以財產權保障為例」,台北:中興大學法律研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 16.賴燕玲,2000,「農地變更使用管制與損失補償之研究-以被管制者的觀點為基礎」,台北:台北大學公共行政暨政策學系碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 17.陳獻明,1998,「臺灣日據時期被強占土地問題之研究-從財產權保障觀點」,台北:政治大學地政系碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 18.姚宏聲,2003,「土地使用變更回饋負擔制度之研究-以農業用地變更開發住宅社區為例」,新竹:中華大學建築與都市計畫學系碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 19.林峰文,2001,「市地重劃負擔公平性之研究─以已建合法房屋減輕負擔為例」,台北:政治大學地政研究所碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 20.林中森,1986,「市地重劃對土地利用影響之研究—高雄市實証分析」,台北:政治大學地政研究所博士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 21.陳瑞主,2002,「台灣農地農用管制制度對土地財產權界定原則與保障方式之探討—以私有農地濫採砂石為例」,高雄:中山大學經濟研究院碩士論文。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (四)政府出版品zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1.「市地重劃作業手冊」,2003,台北:內政部。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2.「經界線與同心圓-台灣市地重劃案例實錄」,2005,台北:內政部。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3.「地政法令彙編」,2004,台北:內政部。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4.「地政常用法規彙編」,2004,台北:台北市政府地政處。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 二、英文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1.Doeble,W.A,1982,Introduction In “Land Readjustment : A Different Approach Financing Urbanization”,Land Economics。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2.M.Deutsch,1975,Equity,Equality and Need : What Determines Which Value Will be Used as the Basis of Distributive Justice,Journal of Social Issues。zh_TW