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題名 中國發展ERP的制度分析
作者 呂佩安
貢獻者 郭承天
呂佩安
關鍵詞 制度建立
民族軟件產業
ERP
IAD Framework
日期 2002
上傳時間 18-Sep-2009 18:38:36 (UTC+8)
摘要 1998及2002年在中國的二波「ERP熱」,成為廿一世紀初中國信息產業中最引人注目者。尤其是本土ERP公司竟能在中國市場與國外知名同業分庭抗禮,更被賦予帶動民族軟件產業的重責。然而,與此同時卻從企業用戶中傳出來「上ERP是找死、不上ERP是等死」,「實施成功率近乎於零」等說法。此一特殊現象成為著手研究的動機。基於中國政經社情勢的複雜性及ERP本身的特殊性,特別採用IAD Framework作為研究架構。中國發展ERP的主要行動者及其行動狀態所形成的「行動論壇」是本研究的論述對象,並以物質條件、社群屬性(ERP文化)、實踐規則這一組概念組合作為中介變項,分析中國發展ERP的制度建立。本研究運用IAD Framework的一套名為「評價標準」的指標,對中國發展ERP的一系列相關制度安排進行評估、分析,並得出下列發現:
一、 政府行為明顯地向ERP業者傾斜,名為「發展新經濟」,卻仍屬舊思維,大力扶持供給面的結果是ERP廠商受益,企業用戶未蒙其利。
二、 財政補貼措施扭曲原有市場機制,提供錯誤市場信號,增生其他不必要的隱形成本與交易成本。
三、 從憲法到行政命令、中央到地方,普遍有法制而無法治,又欠缺明確的ERP市場相關規範,形成對行業內短期行為的不當激勵。
四、 相較於中國企業導入ERP有如業務營運之基礎設施重塑,反觀中國發展ERP的制度安排,政府也應開始採納「GRP」(Government Resource Planning、政府資源規劃系統)的精神。
The “ERP fever” in 1998 and 2002 is most striking for the info-tech industry of China in the beginning of the 21st Century. Especially noteworthy is that the local ERP companies could compete as equal with famous foreign companies for the China market, and they are endowed with the leadership responsibility for the national software industry. However, at the same time, the ERP users have circulated a saying: “to execute ERP is to put to death, not to execute ERP is to wait for death”, “the rate of successful execution is almost zero,” etc. This particular situation has motivated this research. Due to the complexity of political, economic and social conditions in Mainland China and the peculiarity of ERP, I have chosen IAD Framework as my research tool on purpose. The “action arena” formed by those main actors and their action situation in the development of ERP in China is the content of discourse of research. Also, physical/material conditions, attributions of community, and rules-in-use that is a set conceptual unit. This unit of intermediate variables will be used to analyze the institutional building of ERP development in China. This research uses a set of index called “evaluative criteria” from IAD Framework to evaluate a series of institution arrangements of ERP development in China and has obtained the following:
1. In the name of “developing new economy”, the China government in fact holds onto old thoughts. It grants ERP companies’ privilege that does not benefit ERP end users.
2. Bonuses due to favorable financial policy distort market mechanism distorted and release false signals to the markets. This unnecessarily increases invisible and transaction costs.
3. From constitution to administrative orders and from central government to local governments, China is currently not ruled of law but ruled by law. Also, there is a lack of clear ERP market regulations, and consequently encourages lots of short-term behavior in this industry.
4. Introducing ERP into China enterprises is like reconstructing the infrastructure of operation. The government should start to apply the spirit of “GRP” (Government Resource Planning) to the institutional arrangement of ERP development in China.
Keywords: ERP, IAD Framework, institutional building, national software industry.
參考文獻 參考文獻
中文專著
王眾托 著,企業信息化與管理變革(北京:中國人民大學出版社,2001年8月)。
王德玲、蔣雪芬譯、大前研一著,看不見的大陸—知識經濟的四大策略(台北:天下,2001年5月)。
王敏、樂纓 編著,企業E化營利內幕—eMBA模式(北京:機械工業出版社,2001年12月。
左美云 著,知識經濟的支柱—信息產業(北京:中國人民大學出版社,1999年1月)
曲維枝 主編,信息產業與我國經濟社會發展(北京:人民出版社,2002年3月)。
伍華佳 著,中國高技術產業發展論(上海:上海社會科學院出版社,2001年3月)。
杜厚文 主編,面向21世紀的中關村經濟(北京:中國人民大學出版社,2000年6月)
汪丁丁,「知識經濟的制度背景—『知識經濟』批判」,戰略與管理(北京),2000年第2期。
林毅夫、蔡昉、李周 著,中國經濟改革與發展(台北:聯經出版,2000年7月)
周常生,「邁向知識經濟的主導模式」,財經研究(上海),1998年第8期,頁36-41。
吳敬璉 著,發展中國高新技術產業:制度重於技術(北京:中國發展出版社,2002年5月)
胡瑋珊 譯,戴文坡、普賽克 著,知識管理―企業組織如何有效運用知識(台北:中國生產力中心,1999年11月)
紀玉山,「知識經濟發展的十大特徵」,財經科學(北京),1999年3月。
郭志斌 著,論政府激勵性管制(北京:北京大學出版社,2002年1月)。
郭勵弘、張承惠、李志軍 著,高新技術產業:發展規律與風險投資(北京:中國發展出版社,2000年1月)。
國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部,「中國經濟發展中的若干重要問題」,經濟導報(香港),1999年11月
陳昭峰、黃巍東 著,高新技術產業化與政府行為創新(北京:中國物質出版社,2001年11月)
馮之浚主編,知識經濟與中國發展(北京:中共中央黨校出版社,1998年5月),頁222-231。
張其仔等 著,新經濟:與中國無緣?!—中國經濟亟待應對的十大困境(北京:社會科學文獻出版社,2000年11月)
越東榮、喬均 著,政府與企業關係研究(成都:西南財經大學出版社,2000年12月)
賈保華,「是知識經濟,還是工業經濟?—從國際比較看中國知識經濟的不足」,經濟導報(香港),1999年11月。
賈保華,「中國知識經濟論:來源、組成與缺陷」,戰略與管理(北京),1999年第4期。
劉韌 著,企業方法:中關村財富之源(北京:中國人民大學出版社,1999年11月)
劉伯瑩、周玉清、劉伯鈞 編著,MRP II╱ERP原理與實施(天津:天津大學出版社,2001年6月),
楊麗、丁毅 編著,新經濟時代現代化管理新途徑:ISO 9004: 2000 + ERP + E-Commerce(北京:中國建材工業出版社,2002年5月)。
曉亮,「知識經濟的生產力特徵」,經濟問題(太原),1999年第1期。
謝康、烏家培,「中國知識經濟戰略的思考」,中山大學學報(社會科學版)(廣州),2000年第1期。
錢穎一、肖夢 主編,走出誤區:經濟學家論說硅谷模式(北京:中國經濟出版社,2000年5月)。
鯨鯤•和敏 譯、拉斯威爾 著,政治:論權勢人物的成長、時機和方法(台北:時報文化,1997年4月)。
二、英文專著
Commons, John R. 1957. Legal Foundations of Capitalism. Madison: University of Wisconsin Press.
Drucker, Peter F. 1994. Post-Capitalist Society. New York: Harper Business.
Leadbeater, Charles. 2000. The Weightless Society. New York: TEXERE LLC.
McGinnis, Michael, ed. 1999. Polycentric Governance and Development: Readings from the Workshop in Political Theory and Policy Analysis. Ann Arbor: University of Michigan Press.
North. Douglass C., 1981. Structure and change in economic history, New York: W. W. Norton & Company,
OECD. 1996. The Knowledge-Based Economy. Paris.
Ostrom, Elinor. 1986. "An Agenda for the Study of Institutions." Public Choice 48:3-25.
Ostrom, Elinor. 1990. Governing the Commons: The Evolution of Institutions for Collective Action. New York: Cambridge University Press. Ch.2.
Ostrom, Elinor. 1996. "Institutional Rational Choice: An Assessment of the IAD Framework." Presented at the 1996 Annual Meetings of the American Political Science Association, San Francisco, August 29-September 1, 1996.
Ostrom. Vincent, 1982. Institutional Analysis, Policy Analysis, and Performance, P Berlin: the Workshop on the Study of Interorganizational Arrangements in the Public Sector, International Institute of Management,
Ostrom, Vincent…[et al], 1993. Rethinking institutional analysis and development: issues, alternatives and choices, San Francisco: Institution for Contemporary Studies
Thurow, Lester C. 1999. Building Wealth: the New Rules for Individuals, Companies, and Nations in a Knowledge-Based Economy. New York: HarperCollins Publishers.
三、法令規章
中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議(2000年10月11日中國共產黨第十五屆中央委員會第五次全體會議通過)
中共中央國務院關於加速科學技術進步的決定(1995年5月6日)
中共中央國務院關於加強技術創新發展高科技實現產業化的決定(1999年8月20日)
中華人民共和國憲法(1982年12月4日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過)
中華人民共和國憲法修正案(1988年4月12日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過,1988年4月12日第七屆全國人民代表大會第一次會議主席團公告第八號公布施行;1993年3月29日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過,1993年3月29日中華人民共和國全國人民代表大會公告第八號公布施行;1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過,1999年3月15日全國人民代表大會公告公布施行)
企業信息化技術規範第一部份:企業資源規劃系統(ERP)規範(2003年6月4日頒佈,2003年10月1日正式實施)
振興軟件產業行動綱要(2002―2005年)(2002年7月24日)
國有大中型企業建立現代企業制度和加強管理基本規範(2000年9月28日)
國家科學技術獎勵條例(1999年4月28日國務院第16次常務會議通過)
國務院辦公廳轉發國務院信息化工作辦公室關於振興軟件產業行動綱要的通知(2002年9月18日)
國務院關於「九五」期間深化科技體制改革的決定(1996年10月3日)
國務院關於機構設置的通知(1998年03月29日)
會計核算軟件管理的幾項規定(1989年12月9日發佈,1994年7月1日廢止)
會計電算化管理辦法(1994年7月1日)
鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策(2000年6月25日)
關於大力推進企業管理信息化的指導意見( 2002年7月17日)
關於申報《電子政務標準制定項目》的通知(2002年6月28日)
關於促進民營科技企業發展的若干意見(1999年7月26日)
關於建立風險投資機制若干意見(1999年11月16日)
關於軟件出口有關問題的通知(2001年1月4日)
關於開展2002年度中央單位政府採購招標業務代理機構登記備案工作的通知(2002年2月4日)
四、網站資料
●各機構官方網站
中國互聯網絡信息中心網站(http://www.cnnic.com.cn)
中國火炬信息網(http://www.chinatorch.gov.cn)
中華人民共和國國家知識產權局網站(http://www.sipo.gov.cn)
中華人民共和國信息產業部網站(http://www.mii.gov.cn)
企業資源管理研究中心網站(www.amteam.org)
國家信息化評測中心網站(http://www.niec.org.cn)
新經濟指數網站(http://www.neweconomyindex. org)
●專文網頁
OECD, National Innovation Systems (www.oecd.org)
ZDNet China每周電腦報,電子政務重在實用(http://www.zdnet.com.cn/biztech/e-business/story/0,1000001984,39049772,00.htm)
全國企業信息化工作領導小組辦公室、國家經貿委經濟信息中心,2002企業信息化調查新鮮出爐(http://www.chinabbc.com.cn)
柳純彔,城市信息化:我國城市發展新動力(www.ahetc.gov.cn/cit/200209/11.doc)
國家經貿委,百家企業信息化調查報告(http://www.ciq.com.cn)
賽迪顧問,我國企業信息化發展現狀及趨勢分析(http://www.ccidnet.com)
國家經貿委經濟信息中心,全國企業信息化建設現狀和「十五」規劃情況調查報告(http://www.chinabbc.com.cn)
描述 碩士
國立政治大學
東亞研究所
88260007
91
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0088260007
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 郭承天zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 呂佩安zh_TW
dc.creator (作者) 呂佩安zh_TW
dc.date (日期) 2002en_US
dc.date.accessioned 18-Sep-2009 18:38:36 (UTC+8)-
dc.date.available 18-Sep-2009 18:38:36 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 18-Sep-2009 18:38:36 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0088260007en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/36472-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 東亞研究所zh_TW
dc.description (描述) 88260007zh_TW
dc.description (描述) 91zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 1998及2002年在中國的二波「ERP熱」,成為廿一世紀初中國信息產業中最引人注目者。尤其是本土ERP公司竟能在中國市場與國外知名同業分庭抗禮,更被賦予帶動民族軟件產業的重責。然而,與此同時卻從企業用戶中傳出來「上ERP是找死、不上ERP是等死」,「實施成功率近乎於零」等說法。此一特殊現象成為著手研究的動機。基於中國政經社情勢的複雜性及ERP本身的特殊性,特別採用IAD Framework作為研究架構。中國發展ERP的主要行動者及其行動狀態所形成的「行動論壇」是本研究的論述對象,並以物質條件、社群屬性(ERP文化)、實踐規則這一組概念組合作為中介變項,分析中國發展ERP的制度建立。本研究運用IAD Framework的一套名為「評價標準」的指標,對中國發展ERP的一系列相關制度安排進行評估、分析,並得出下列發現:
一、 政府行為明顯地向ERP業者傾斜,名為「發展新經濟」,卻仍屬舊思維,大力扶持供給面的結果是ERP廠商受益,企業用戶未蒙其利。
二、 財政補貼措施扭曲原有市場機制,提供錯誤市場信號,增生其他不必要的隱形成本與交易成本。
三、 從憲法到行政命令、中央到地方,普遍有法制而無法治,又欠缺明確的ERP市場相關規範,形成對行業內短期行為的不當激勵。
四、 相較於中國企業導入ERP有如業務營運之基礎設施重塑,反觀中國發展ERP的制度安排,政府也應開始採納「GRP」(Government Resource Planning、政府資源規劃系統)的精神。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The “ERP fever” in 1998 and 2002 is most striking for the info-tech industry of China in the beginning of the 21st Century. Especially noteworthy is that the local ERP companies could compete as equal with famous foreign companies for the China market, and they are endowed with the leadership responsibility for the national software industry. However, at the same time, the ERP users have circulated a saying: “to execute ERP is to put to death, not to execute ERP is to wait for death”, “the rate of successful execution is almost zero,” etc. This particular situation has motivated this research. Due to the complexity of political, economic and social conditions in Mainland China and the peculiarity of ERP, I have chosen IAD Framework as my research tool on purpose. The “action arena” formed by those main actors and their action situation in the development of ERP in China is the content of discourse of research. Also, physical/material conditions, attributions of community, and rules-in-use that is a set conceptual unit. This unit of intermediate variables will be used to analyze the institutional building of ERP development in China. This research uses a set of index called “evaluative criteria” from IAD Framework to evaluate a series of institution arrangements of ERP development in China and has obtained the following:
1. In the name of “developing new economy”, the China government in fact holds onto old thoughts. It grants ERP companies’ privilege that does not benefit ERP end users.
2. Bonuses due to favorable financial policy distort market mechanism distorted and release false signals to the markets. This unnecessarily increases invisible and transaction costs.
3. From constitution to administrative orders and from central government to local governments, China is currently not ruled of law but ruled by law. Also, there is a lack of clear ERP market regulations, and consequently encourages lots of short-term behavior in this industry.
4. Introducing ERP into China enterprises is like reconstructing the infrastructure of operation. The government should start to apply the spirit of “GRP” (Government Resource Planning) to the institutional arrangement of ERP development in China.
Keywords: ERP, IAD Framework, institutional building, national software industry.
en_US
dc.description.tableofcontents 第一章、導論 1
第二章、研究方法綜述 6
第一節、導論 6
第二節、文獻探討 7
第三節、研究架構與分析邏輯 13
第三節、資料蒐集方法 21
第四節、研究限制 21
第三章、影響中國發展ERP的物質條件及社群屬性(ERP文化) 23
第一節、導論 23
第二節、ERP的物質條件 24
第三節、ERP文化 46
第四節、小結 58
第四章、中國發展ERP的實踐規則(RULES-IN-USE) 60
第一節、導論 60
第二節、立憲選擇層次 63
第三節、集體選擇層次 67
第四節、操作層次 92
第五節、小結 110
第五章、中國發展ERP的制度績效評價 112
第一節、導論 112
第二節、總體績效標準 113
第三節、間接績效標準 116
第四節、制度績效評價 119
第五節、小結 125
第六章、結論 126
第一節、研究成果 126
第二節、思考與建議 133
附錄 137
專有名詞 137
參考文獻 140
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0088260007en_US
dc.subject (關鍵詞) 制度建立zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 民族軟件產業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) ERPen_US
dc.subject (關鍵詞) IAD Frameworken_US
dc.title (題名) 中國發展ERP的制度分析zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 中文專著zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王眾托 著,企業信息化與管理變革(北京:中國人民大學出版社,2001年8月)。zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王德玲、蔣雪芬譯、大前研一著,看不見的大陸—知識經濟的四大策略(台北:天下,2001年5月)。zh_TW
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