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題名 自國際規範FIDIC標準契約條款論我國工程保險—以保險責任期間為重心
作者 林幸頎
Lin, Hsing Chi
貢獻者 林勳發
林幸頎
Lin, Hsing Chi
關鍵詞 國際規範FIDIC標準契約條款
保險責任期間
保險期間
工程契約風險分配
工程保險
業主主控保險
損失填補保險
全險ALL RISKS
工程採購契約範本
公共工程施工綱要規範
營造綜合保險
開工
啟用
接管
驗收
先行使用
試營運
估驗計價
工期展延
國際慣例
標竿性判決
保險利益
新紅皮書
美國建築師學會AIA
財產保險
保單條款
日期 2008
上傳時間 19-Sep-2009 12:14:50 (UTC+8)
摘要 本論文係以工程風險及我國工程保險之現況與發展作為基礎，先予敘明目前當代工程保險的起源與趨勢，鑒古知今，推論出工程保險應回歸以安全檢查與損害防阻作為思考核心，並強調工程風險管理的重要性，進而有發展工程界與保險界聯合行動模式之可能性，使工程從策劃階段即獲得風險管理，而保險人亦得依保險法第九十六條以下之規定，於施工過程中介入安全檢查措施，共同防範出險。
再者，就工程保險之本質以言，應強調工程保險係屬於損失填補保險，故於處理相關實務爭議時，必須考量到工程保險應受到損失填補原則之限制。且因工程保險係採取全險保單的方式為之，是以，本文認為應得參酌美國立法例，而特別強調保險利益有無之判斷。
此外，現今工程保險實務上所面臨之諸多爭議，實得以「保險責任期間」作為軸心而貫穿之。即本文認為，應辨明保險期間並非完全等同於保險責任期間，而於探究保險人是否應負理賠責任時，其重點之一應係在於保險責任期間是否開始、終止或延長。對此，本文認為，應可從下列幾個主要之面向加以觀察：一者，若自工程契約之關係以論，首須探討者，係民法相關概念（如交付、受領）與工程實務上所使用之「啟用」、「接管」、「驗收」之概念是否相同？有無歧異之處？更為重要者，係工程風險究應如何合理分配？二者，若自工程保險契約之角度以觀，則需分析保險契約所承保的危險是否增加？保險利益是否變動？具權威性之地位，而被譽為工程契約「聖經」的國際規範FIDIC標準契約條款之相關內容為何？
本文認為，由於判斷工程保險契約時往往將受到工程契約內容之影響，而工程契約又多係由定作人一方所主導擬定，故而在判定保險人是否應依工程保險契約負擔理賠責任時，毋寧應本著公平合理之精神，配合工程慣例，從工程契約、工程保險契約所關涉之定作人、承攬人，以及保險人三方關係而為綜合審酌認定。換言之，不應使業主人有機會利用工程契約之約定，而將本應由業主承擔之風險移轉至承包商一方，進而間接地影響保險人應否理賠之判斷。
歸納以言，本文認為，我國工程保險實務爭議的解決方向，應以保險責任期間作為保險人是否需予理賠的主要判斷基準之一；再者，並應認知到工程保險本質上係屬於損失填補保險，而需受到損失填補原則之限制；另參酌美國立法例，需強調工程保險之保險利益有無之判斷；又於配合我國國情之前提下，應得適時適度地引進國際規範FIDIC標準契約條款之相關內容，以使我國與國際之接軌能更為緊密切實。
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描述 碩士
國立政治大學
法律學研究所
96651028
97
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096651028
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林勳發zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 林幸頎zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Lin, Hsing Chien_US
dc.creator (作者) 林幸頎zh_TW
dc.creator (作者) Lin, Hsing Chien_US
dc.date (日期) 2008en_US
dc.date.accessioned 19-Sep-2009 12:14:50 (UTC+8)-
dc.date.available 19-Sep-2009 12:14:50 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 19-Sep-2009 12:14:50 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0096651028en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/37137-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律學研究所zh_TW
dc.description (描述) 96651028zh_TW
dc.description (描述) 97zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本論文係以工程風險及我國工程保險之現況與發展作為基礎，先予敘明目前當代工程保險的起源與趨勢，鑒古知今，推論出工程保險應回歸以安全檢查與損害防阻作為思考核心，並強調工程風險管理的重要性，進而有發展工程界與保險界聯合行動模式之可能性，使工程從策劃階段即獲得風險管理，而保險人亦得依保險法第九十六條以下之規定，於施工過程中介入安全檢查措施，共同防範出險。
再者，就工程保險之本質以言，應強調工程保險係屬於損失填補保險，故於處理相關實務爭議時，必須考量到工程保險應受到損失填補原則之限制。且因工程保險係採取全險保單的方式為之，是以，本文認為應得參酌美國立法例，而特別強調保險利益有無之判斷。
此外，現今工程保險實務上所面臨之諸多爭議，實得以「保險責任期間」作為軸心而貫穿之。即本文認為，應辨明保險期間並非完全等同於保險責任期間，而於探究保險人是否應負理賠責任時，其重點之一應係在於保險責任期間是否開始、終止或延長。對此，本文認為，應可從下列幾個主要之面向加以觀察：一者，若自工程契約之關係以論，首須探討者，係民法相關概念（如交付、受領）與工程實務上所使用之「啟用」、「接管」、「驗收」之概念是否相同？有無歧異之處？更為重要者，係工程風險究應如何合理分配？二者，若自工程保險契約之角度以觀，則需分析保險契約所承保的危險是否增加？保險利益是否變動？具權威性之地位，而被譽為工程契約「聖經」的國際規範FIDIC標準契約條款之相關內容為何？
本文認為，由於判斷工程保險契約時往往將受到工程契約內容之影響，而工程契約又多係由定作人一方所主導擬定，故而在判定保險人是否應依工程保險契約負擔理賠責任時，毋寧應本著公平合理之精神，配合工程慣例，從工程契約、工程保險契約所關涉之定作人、承攬人，以及保險人三方關係而為綜合審酌認定。換言之，不應使業主人有機會利用工程契約之約定，而將本應由業主承擔之風險移轉至承包商一方，進而間接地影響保險人應否理賠之判斷。
歸納以言，本文認為，我國工程保險實務爭議的解決方向，應以保險責任期間作為保險人是否需予理賠的主要判斷基準之一；再者，並應認知到工程保險本質上係屬於損失填補保險，而需受到損失填補原則之限制；另參酌美國立法例，需強調工程保險之保險利益有無之判斷；又於配合我國國情之前提下，應得適時適度地引進國際規範FIDIC標準契約條款之相關內容，以使我國與國際之接軌能更為緊密切實。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究方法 2
第三節 研究範圍 4
第四節 研究架構 5
第二章 工程風險 7
第一節 風險之定義 7
第二節 工程風險之特性 8
第三節 工程風險之分類 8
第一項 純粹風險、投機風險與除外風險 8
第二項 實體風險與程序風險 9
第三項 動態風險與靜態風險 10
第四項 其他分類方式 10
第一款 以工程生命週期為區分 10
第二款 以風險屬性為區分 11
第三款 以風險產生原因為區分 11
第四節 工程風險之分配 12

第一項 概述 12
第二項 工程風險分配對於當事人之影響 14
第三項 風險分配之基本原則 15
第一款 學說見解 15
壹、學者THOMAS R. KUESEL 所提出之風險分配原則 16
貳、學者NORMAN A. NADEL 所提出之風險分配原則 17
參、學者WILLIAM 所提出之風險分配原則 17
肆、我國學者所提出之風險分配原則 18
一、以可預見性作為區分標準 18
二、以業主與承包商作為分配考量 19
第二款 國際諮詢工程師聯合會（FIDIC）所制訂之相關規範 21
壹、業主風險 21
一、新紅皮書之規定 21
二、銀皮書之規定 23
貳、承包商風險 24
一、新紅皮書之規定 24
二、新黃皮書之規定 24
第三款 美國建築師學會（AIA）所制訂之相關規範 25
壹、A201於1997年所作之規範 25
貳、A201於2007年所作之規範 26
第四款 英國土木工程師學會（ICE）所制訂之相關規範（NEC） 27
壹、業主風險 27
貳、承包商風險 28
第五款 聯合國國際貿易委員會（UNCITRAL）所提出之相關決策準則 29
第六款 小結 29
壹、可預見性風險分配哲學 29
貳、可管理性風險分配哲學 30
參、法經濟學風險分配哲學 30
肆、本文見解 32
第四項 風險分配之常見問題 34
第一款 不可抗力（force majeure） 34
第二款 異常工地狀況（differing site condition） 37
壹、意義 37
貳、異常工地狀況之發生原因 38
參、異常工地狀況之處理 38
一、FIDIC新紅皮書之相關規範 38
二、我國之現況 39
（一）我國現行規範 39
（二）我國實務見解 39
1. 法院實務見解 39
2. 仲裁實務見解 39
（三）我國學者見解 40
三、小結 41
第三款 法令變更（changes in legislation） 41
第四款 物價調漲（changes in cost） 42
第五節 工程風險與工程保險之關連 46
第六節 小結 49
第三章 我國工程保險之現況 51
第一節 概述 51
第二節 工程保險的起源與發展 53
第一項 工程保險之起源 53
第一款 英國 53
第二款 美國 54
第三款 我國 54
第二項 工程保險之主要發展 56
第一款 保單條款之新訂與彙編 56
第二款 投保方式之改變 57
壹、傳統投保方式 57
貳、新近投保方式 57
一、強制性投保—以法國、日本之制度作為借鏡 58
（一）強制投保之目的 58
（二）法國、日本之立法例 58
1. 法國 58
2. 日本 59
（三）我國現行規範 59
（四）小結 60
二、業主主控保險制度之採行 61
（一）業主主控保險計畫之由來 61
（二）業主主控保險計畫之意義 62
（三）業主主控保險計畫之優缺點 63

1. 業主主控保險計畫之優點 63
（1）國際保險經紀公司之見解 63
（2）我國學者之見解 63
2. 業主主控保險計畫之缺點 64
參、小結 64
第三節 工程保險之類型 66
第一項 以危險單位作為區分標準 66
第一款 營造綜合保險與安裝工程綜合保險 66
第二款 營建機具綜合保險 67
第三款 鍋爐保險 67
第四款 機械保險 68
第五款 電子設備綜合保險 68
第二項 以法律上之分類作為區分標準 69
第一款 財產保險與人身保險 69
第二款 損失填補保險與定額給付保險 70
第三項 小結 72
第四節 工程保險之特性 73
第一項 承保風險之特殊性 73
第二項 保險範圍之概括性—全險（ALL RISKS）原則 73
第一款 概述 73
第二款 全險原則之重要內涵—以美國法例為核心 74
壹、全險之意義 74
貳、全險原則之優點 75
一、程序利益（訴訟上之利益） 75
（一）美國法院實務之見解 75
（二）我國仲裁實務之見解 76
（三）小結 77
二、實體利益 77
參、全險原則之限制 77
肆、全險保單與特定險保單之區分 79
一、全險保單與特定險保單之判斷基準 79
（一）美國學者見解 79
（二）美國法院實務見解 79
二、全險保單與特定險保單之區分實益 80

伍、全險保單於工程保險上之適用—美國建築師學會（AIA）
所公布之建築契約範本相關規範 80
第三款 小結 81
第三項 當事人之多元性 82
第一款 要保人 82
第二款 保險人 82
第三款 被保險人 83
第四項 保險期間與保險費率之浮動性 84
第一款 保險期間 84
第二款 保險費率 85
第五項 保險金額之變動性 86
第六項 自負額之約定 87
第五節 小結 90
第四章 國際規範FIDIC標準契約條款與我國
相關規定之比較分析 91
第一節 概述 91
第二節 國際規範FIDIC就保險所為之相關規定 93
第一項 FIDIC規範之由來與其重要性 93
第二項 FIDIC對於保險所制訂之內容—以新紅皮書之規範為核心 94
第一款 保險的一般性要求 95
第二款 工作物及承包商機具設備之保險 98
第三款 人員傷害及財產損害之保險 101
第四款 承包商所屬人員之保險 102
第五款 其他規範—綠皮書之相關規定 103
壹、保險範圍（EXTENT OF COVER） 103
貳、保險之相關約定（Arrangements） 104
參、未投保時之處理（FAILURE TO INSURE） 104
第三節 我國工程保險之相關規範 105
第一項 工程採購契約範本 105
第一款 強制投保之規定 106
第二款 相關投保內容 106
第三款 未予投保之處理 107
第二項 公共工程施工綱要規範 107
第一款 概述 107
壹、公共工程施工綱要規範之由來 107
貳、公共工程施工綱要規範與FIDIC規範之聯繫 108
第二款 公共工程施工綱要規範之重要內涵 109
壹、設計建造（D＆B）統包契約 109
一、強制投保建築師工程師專業責任保險 109
二、保險理賠與業主之補償 109
三、保險費之負擔 109
四、保險期間 110
貳、設計建造與供應安裝（EPC）統包契約 110
參、工程簡式契約 110
第三項 交通部台灣區國道高速公路局一般條款 111
第一款 投保範圍 111
第二款 保險金額 113
第三款 保險期間 113
第四款 自負額 113
第五款 不可抗力與民眾抗爭之除外風險 114
第四節 國際規範FIDIC與我國相關規定之異同分析 115
第一項 通知義務 115
第一款 FIDIC之規範 115
第二款 我國之相關規範 115
第二項 共同被保險人 116
第一款 FIDIC之規範 116
第二款 我國之相關規範 117
第三項 業主先行使用或占用部分工作物 119
第一款 FIDIC之規範 119
第二款 我國之相關規範 119
第四項 損失填補原則 120
第一款 FIDIC之規範 120
第二款 我國之相關規範 121
第五項 不可抗力與民眾抗爭之除外風險 122
第一款 FIDIC之規範 122
第二款 我國之相關規範 122

壹、工程採購契約範本 122
貳、公共工程施工綱要規範 123
參、交通部台灣區國道高速公路局一般條款 123
第三款 小結 123
第六項 未予投保之處理方式 124
第一款 FIDIC之規範 124
第二款 我國之相關規範 125
第五節 小結 126
第五章 工程保險實務爭議—以保險責任期間為軸心 127
第一節 保險期間與保險責任期間之辨析 127
第一項 保險期間之意涵 127
第一款 概述 127
第二款 保險期間之訂定 127
第二項 保險責任期間之意涵 129
第三項 小結 129
第二節 我國保單條款之相關規定 130
第一項 我國常見保單條款之介紹 130
第一款 營造綜合保險 130
第二款 安裝工程綜合保險 131
第三款 其他類型之工程保險 133
壹、營建機具保險 133
貳、鍋爐保險 134
參、機械保險 134
肆、電子設備保險 134
伍、完工土木保險 135
陸、僱主意外責任保險 135
第二項 小結 136
第三節 我國實務上保險責任期間之常見爭議. 137
第一項 保險責任期間之開始 137
第一款 開工（Commencement of Contract Time） 137
壹、概述 137
貳、我國實務現況 138
參、FIDIC新紅皮書及英國上訴法院之相關見解 139
第二款 工程材料卸置於施工處所後 139
第二項 保險責任期間之終止 140
第一款 啟用 140
壹、啟用之意涵 140
貳、常見爭議：「先行使用」是否屬於啟用之樣態？ 141
一、概述 141
二、FIDIC新紅皮書之相關規範 141
三、我國現況 142
（一）我國實務上之相關規範 142
1. 工程採購契約範本 142
2. 交通部台灣區國道高速公路局一般條款 143
3. 比較分析 144
（二）法院實務見解 144
1. 先行使用工作物之情形，並不構成驗收 144
2. 先行使用工作物之情形，應視為已驗收 145
3. 先行使用工作物之情形下，部分驗收義務之排除 145
4. 標竿性判決 145
（1）高等法院之見解 146
（2）最高法院之見解 146
（3）比較分析 148
四、本文見解 149
（一）工程契約之關係 149
1. 危險應歸於利益之享有者 149
2. 定作人一旦先行使用，即構成交付 149
3. 最適風險分配之觀點 150
（二）保險契約之關係 151
1. 保險契約所承保之危險增加 151
2. 承攬人已喪失保險利益 151
（1）美國立法例中關於保險利益之見解 152
（2）中國大陸對於保險利益之見解 152
（3）我國對於保險利益之見解 153
（4）評析 155
3. 參酌FIDIC新紅皮書之規範意旨 156
（三）小結 156
第二款 接管 157
壹、定義 157
貳、FIDIC新紅皮書之相關規範 158
參、試營運 159

一、概述 159
二、試營運與試運轉概念之區辨 160
（一）試運轉之意涵 160
（二）試營運及試運轉之比較分析 161
三、實務爭議 162
（一）若試營運前，工程已驗收 162
（二）若試營運前，工程未驗收 163
1. 「試營運」是否屬於保險法第五十九條所規
範之「危險增加」情事？ 163
2. 「試營運」是否等同於「接管」？ 165
第三款 驗收 170
壹、定義 170
一、概述 170
二、我國相關規範 170
（一）政府採購法 170
（二）工程採購契約範本 171
三、驗收與民法「受領」概念之辨析 172
（一）學說見解 172
（二）本文見解 173
四、驗收時點之認定 173
五、小結 174
貳、部分驗收 175
一、概述 175
二、我國相關規範 175
（一）政府採購法 175
（二）交通部台灣區國道高速公路局一般條款 175
三、部分驗收與估驗計價（PROGRESS PAYMENT）之辨析 176
（一）估驗款之定義 176
（二）實務爭議一：估驗款之性質？ 177
1. 估驗款係屬分期報酬之性質 177
2. 估驗款係屬融資之性質 177
3. 小結 178
（三）實務爭議二：「估驗」與「部分驗收」是否為相同
之意義？保險責任期間是否因估驗計價而終止？ 178
（四）本文見解 182
第四款 試車或負荷試驗 185



第三項 保險責任期間之延長 187
第一款 工期展延（Extension of Time）之影響 187
壹、概說 187
貳、主張工期展延之程序 188
一、FIDIC新紅皮書之相關規範 188
二、英國工程法學會所擬定之相關處理準則 189
三、我國相關規定 189
參、導致工期展延之情形 190
一、FIDIC新紅皮書之相關規範 190
二、國際慣例之區分 191
（一）不可歸責並應補償承攬人之遲延
（EXCUSABLE AND COMPENSABLE DELAYS） 191
（二）不可歸責但不補償承攬人之遲延
（EXCUSABLE AND NON-COMPENSABLE DELAYS） 192
（三）可歸責於承攬人之事由（NON-EXCUSABLE DELAYS） 193
三、我國相關規範 193
（一）工程採購契約範本 193
（二）交通部台灣區國道高速公路局一般條款 195
四、小結 196
肆、工期展延對於保險責任期間之影響 196
第二款 加保保固保險附加條款？ 199
壹、保固期間之意義 199
貳、保固期間之計算 199
參、保固保險之承保範圍 200
肆、加保保固保險對於保險責任期間之影響
—保固保險之加保是否延長原保險責任期間？ 201
第四節 小結 202
第六章 結論 205
第一節 工程保險的爭議緣由 205
第一項 工程契約之面向—工程風險分配之不當 205
第二項 保險契約之面向 205
第一款 工程保險之本質未受重視 205
第二款 我國現行規範與實務上保單條款之內容未盡合理 206
第三款 法院實務見解與工程實務之脫節 206
第二節 對於我國工程保險現況之建議 207
第一項 工程契約 207
第一款 著重工程風險分配之合理性 207
第二款 工程契約中相關保險規定之適切性 207
第二項 工程保險契約 208
第一款 工程保險法律性質之強調 208
壹、財產保險 208
貳、損失填補保險 208
第二款 保險責任期間之釐清 209
第三項 法院實務與工程實務之銜接 209
第三節 工程保險未來之展望 210
第一項 工程界與保險界聯合行動 210
第二項 法院實務之精進 210
第三項 FIDIC標準契約條款之引進 211
第四節 結語 212		zh_TW
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dc.language.iso en_US-
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dc.subject (關鍵詞) 保險期間zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 業主主控保險zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 損失填補保險zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 全險ALL RISKSzh_TW
dc.subject (關鍵詞) 工程採購契約範本zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公共工程施工綱要規範zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 營造綜合保險zh_TW
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