學術產出-Theses

題名 公共工程技術服務契約爭議問題之研究
作者 李仁豪
貢獻者 楊淑文
李仁豪
關鍵詞 公共工程技術服務契約
工程規劃契約
工程設計契約
工程監造契約
定型化契約
定性
具體民事爭議案例
日期 2008
上傳時間 19-Sep-2009 12:19:37 (UTC+8)
摘要 本文旨在探討及釐清公共工程技術服務契約之民事爭議問題,包括定型化契約條款效力之爭議、契約定性及適用法律之爭議、廠商服務缺失責任之爭議、廠商服務酬金請求權之爭議等。
首先,依據民法第二四七條之一規定,判斷公共工程定型化技術服務契約條款是否對廠商顯失公平而無效時,本文認為,應就個案為全盤考量及實質審查,以誠信原則及公平互惠為上位概念,併參考消保法規定,俾達保護弱勢契約一方、對抗強勢契約他方、節省締約成本及實現契約正義之目的。
其次,經本文分析、歸類及定性,實務上存在十種一般性之公共工程技術服務契約類型,其中,提供「辦理規劃」、「辦理設計」者,為承攬契約;提供「協辦工程招標及決標」、「辦理監造」者,為委任契約;同時包含前項及後項者,為承攬及委任之混合契約,其適用法律之道為,前項與「協辦工程招標及決標」混合者,整體適用關於承攬契約之法律規定;各項與「辦理監造」混合者,則分別適用各該部分給付所屬契約類型之法律規定。
再者,關於廠商服務缺失責任,本文探討規劃或設計廠商瑕疵擔保責任之「工作物完成前之瑕疵擔保責任」、「瑕疵發見期間」、「修補瑕疵」、「解除契約」,監造廠商受任人損害賠償責任之「善良管理人注意義務」、「受任人逾越權限行為之損害賠償責任」,以及債務不履行與侵權行為責任之「瑕疵擔保責任及不完全給付責任之競合」、「契約責任及侵權責任之競合」、「第三人與契約責任之關係」、「僱用人與侵權責任之關係」、「侵權行為舉證責任之緩和及減輕」等具體爭議。
最後,關於廠商服務酬金請求權,本文探討規劃或設計廠商依約完成工作之「瑕疵擔保義務與承攬報酬義務之同時履行抗辯」、「工作是否完成與對價平衡之關係」、「採委任契約之可能性」,規劃或設計廠商辦理變更設計之「實務見解」、「屬規劃或設計瑕疵所致之變更設計」、「屬機關需求變更所致之變更設計」、「屬非可歸責於雙方情事所致之變更設計」,以及監造廠商工期展延之「情事變更原則」、「棄權條款之適法性」等具體爭議。
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描述 碩士
國立政治大學
法學院碩士在職專班
94961037
97
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094961037
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 楊淑文zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 李仁豪zh_TW
dc.creator (作者) 李仁豪zh_TW
dc.date (日期) 2008en_US
dc.date.accessioned 19-Sep-2009 12:19:37 (UTC+8)-
dc.date.available 19-Sep-2009 12:19:37 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 19-Sep-2009 12:19:37 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0094961037en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/37159-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法學院碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 94961037zh_TW
dc.description (描述) 97zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本文旨在探討及釐清公共工程技術服務契約之民事爭議問題,包括定型化契約條款效力之爭議、契約定性及適用法律之爭議、廠商服務缺失責任之爭議、廠商服務酬金請求權之爭議等。
首先,依據民法第二四七條之一規定,判斷公共工程定型化技術服務契約條款是否對廠商顯失公平而無效時,本文認為,應就個案為全盤考量及實質審查,以誠信原則及公平互惠為上位概念,併參考消保法規定,俾達保護弱勢契約一方、對抗強勢契約他方、節省締約成本及實現契約正義之目的。
其次,經本文分析、歸類及定性,實務上存在十種一般性之公共工程技術服務契約類型,其中,提供「辦理規劃」、「辦理設計」者,為承攬契約;提供「協辦工程招標及決標」、「辦理監造」者,為委任契約;同時包含前項及後項者,為承攬及委任之混合契約,其適用法律之道為,前項與「協辦工程招標及決標」混合者,整體適用關於承攬契約之法律規定;各項與「辦理監造」混合者,則分別適用各該部分給付所屬契約類型之法律規定。
再者,關於廠商服務缺失責任,本文探討規劃或設計廠商瑕疵擔保責任之「工作物完成前之瑕疵擔保責任」、「瑕疵發見期間」、「修補瑕疵」、「解除契約」,監造廠商受任人損害賠償責任之「善良管理人注意義務」、「受任人逾越權限行為之損害賠償責任」,以及債務不履行與侵權行為責任之「瑕疵擔保責任及不完全給付責任之競合」、「契約責任及侵權責任之競合」、「第三人與契約責任之關係」、「僱用人與侵權責任之關係」、「侵權行為舉證責任之緩和及減輕」等具體爭議。
最後,關於廠商服務酬金請求權,本文探討規劃或設計廠商依約完成工作之「瑕疵擔保義務與承攬報酬義務之同時履行抗辯」、「工作是否完成與對價平衡之關係」、「採委任契約之可能性」,規劃或設計廠商辦理變更設計之「實務見解」、「屬規劃或設計瑕疵所致之變更設計」、「屬機關需求變更所致之變更設計」、「屬非可歸責於雙方情事所致之變更設計」,以及監造廠商工期展延之「情事變更原則」、「棄權條款之適法性」等具體爭議。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 11
第一節 研究動機 11
第二節 研究目的 13
第三節 研究範圍 13
第四節 研究方法 14
第五節 論文架構 14
第二章 公共工程技術服務契約之基本概念 17
第一節 技服契約之意義 17
壹、有關公共工程之契約類型 17
貳、技服契約之角色 18
參、技服契約之生成 18
肆、技服契約之主要條款 19
一、主給付義務 19
二、從給付義務 20
三、附隨義務 21
四、其他約定 21
第二節 技服契約之當事人 22
壹、機關之類型 22
貳、機關之法定義務及責任 22
參、技服廠商之類型 23
肆、技服廠商之法定義務及責任 24
第三節 技服契約之屬性 24
壹、一般屬性 24
貳、法律屬性 26
一、行政契約或私法契約 26
二、典型契約或非典型契約 27
三、一時性契約或繼續性契約 29
第四節 定型化之技服契約 30
壹、定型化契約條款之訂入 30
貳、法律規範之目的 31
參、法律規範之基礎 32
一、消保法及民法之雙軌制 33
(一)消保法之重要規定內容 33
(二)民法第二四七條之一之規定內容 33
二、適用之法律 34
(一)以民法第二四七條之一為主 34
(二)以消保法為輔 35
肆、是否無效之爭議 37
一、爭議之所在 37
二、處理之程序 38
三、民法第二四七條之一規定之判斷標準 40
(一)上位概念:誠信原則及公平互惠 40
(二)實務見解 40
(三)本文見解 41
伍、各關係人之作為 50
第三章 公共工程技術服務契約之內容及類型 53
第一節 技服之範圍 53
壹、依工程性質分類 53
一、建築工程 53
二、土木或水利工程 54
三、機械或電氣工程 54
四、其他 54
貳、依工程階段分類 55
一、可行性研究及規劃階段 55
二、設計階段 55
三、招標及決標階段 57
四、監造階段 57
第二節 技服契約雙方之主給付義務 57
壹、機關之主給付義務 58
一、支付酬金 58
二、其他 60
貳、技服廠商之主給付義務 60
一、辦理工程規劃(包含可行性研究) 62
(一)工程會頒佈之「公共工程技術服務契約範本」 62
(二)工程會發佈之「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」 62
(三)工程會發佈之「公共工程規劃設計服務廠商評選作業注意事項」 63
(四)內政部核定之「省(市)建築師公會建築師業務章則」 64
(五)FIDIC「業主 / 諮詢工程師標準服務協議書」 64
(六)AIA「業主與建築師協議書標準格式:設計與契約管理」 65
二、辦理工程設計 65
(一)工程會頒佈之「公共工程技術服務契約範本」 66
(二)工程會發佈之「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」 67
(三)工程會發佈之「公共工程規劃設計服務廠商評選作業注意事項」 68
(四)內政部核定之「省(市)建築師公會建築師業務章則」 69
(五)FIDIC「業主 / 諮詢工程師標準服務協議書」 69
(六)AIA「業主與建築師協議書標準格式:設計與契約管理」 70
三、協辦工程招標及決標 71
(一)工程會頒佈之「公共工程技術服務契約範本」 72
(二)工程會發佈之「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」 72
(三)FIDIC「業主 / 諮詢工程師標準服務協議書」 73
(四)AIA「業主與建築師協議書標準格式:設計與契約管理」 73
四、辦理工程監造 74
(一)工程會頒佈之「公共工程技術服務契約範本」 74
(二)工程會發佈之「機關委託技術服務廠商評選及計費辦法」 75
(三)內政部核定之「省(市)建築師公會建築師業務章則」 76
(四)FIDIC「營建施工標準契約條款」 76
(五)FIDIC「業主 / 諮詢工程師標準服務協議書」 78
(六)AIA「業主與建築師協議書標準格式:設計與契約管理」 78
第三節 技服契約之類型 82
壹、區別標準及區別實益 82
貳、契約基本類型 83
一、工程規劃契約(含辦理可行性研究) 83
二、工程設計契約(可包含協辦工程招標及決標) 84
三、工程監造契約 85
參、契約組合方式 85
一、工程規劃、設計、監造服務各為獨立契約 87
二、工程規劃、設計服務合併成單一契約,工程監造服務為另一契約 87
三、工程規劃服務為一契約,工程設計、監造服務合併成另一契約 88
四、工程規劃、設計、監造服務合併成單一契約 89
肆、契約類型 90
一、工程規劃契約 91
二、工程設計契約(不含協辦工程招標及決標) 91
三、工程設計契約(包含協辦工程招標及決標) 91
四、工程監造契約 91
五、工程規劃及設計契約(不含協辦工程招標及決標) 91
六、工程規劃及設計契約(包含協辦工程招標及決標) 91
七、工程設計(不含協辦工程招標及決標)及監造契約 91
八、工程設計(包含協辦工程招標及決標)及監造契約 91
九、工程規劃、設計(不含協辦工程招標及決標)及監造契約 91
十、工程規劃、設計(包含協辦工程招標及決標)及監造契約 91
第四章 公共工程技術服務契約之法律性質 93
第一節 區別實益 93
壹、承攬或委任之適用性 93
貳、我國承攬與委任之差異所在 94
參、他國承攬及委任之立法例觀察 97
一、羅馬法 97
二、德國民法 98
三、瑞士債務法 98
四、法國民法 98
五、小結 99
第二節 定性及適用法律之爭議 99
壹、定性之困境及化解之道 100
一、困境 100
二、化解之道 100
貳、適用法律之困境及化解之道 101
一、困境 101
二、化解之道 101
參、實務見解及評析 103
一、承攬契約說 103
二、委任契約說 108
三、混合契約說 109
四、契約聯立說 113
五、小結 114
肆、學說見解及評析 115
一、承攬契約說 116
二、委任契約說 116
三、當事人真意說 117
四、小結 118
伍、本文見解 118
一、工程規劃契約、工程設計契約(不含協辦工程招標及決標)為承攬契約 121
(一)非屬委任契約 121
(二)締約目的及主給付義務符合承攬契約要件 122
(三)付款辦法符合承攬契約性質 127
(四)小結 129
二、工程設計契約(包含協辦工程招標及決標)為承攬契約與委任契約之混合契約 130
(一)「協辦工程之招標及決標」為工程設計契約之從給付義務 130
(二)「協辦工程之招標及決標」符合委任契約要件 130
(三)混合契約 131
(四)附有以他種類典型契約給付為從給付之典型契約 132
(五)適用法律 132
三、工程監造契約為委任契約 133
(一)締約目的及主給付義務符合委任契約要件 133
(二)付款辦法符合委任契約性質 135
(三)小結 136
四、工程規劃及設計契約(不含協辦工程招標及決標)為承攬契約 136
(一)契約特性 136
(二)承攬契約 136
五、工程規劃及設計契約(包含協辦工程招標及決標)為承攬契約及委任契約之混合契約 137
(一)契約特性 137
(二)混合契約 137
(三)附有以他種類典型契約給付為從給付之典型契約 138
(四)適用法律 138
六、工程設計(不含協辦工程招標及決標)及監造契約為承攬契約及委任契約之混和契約 139
(一)契約特性 139
(二)混和契約 139
(三)狹義的混合契約 139
(四)類型結合契約 140
(五)適用法律 140
七、工程設計(包含協辦工程招標及決標)及監造契約為承攬契約及委任契約之混和契約 141
(一)契約特性 141
(二)混和契約 141
(三)狹義的混合契約 142
(四)類型結合契約 142
(五)適用法律 142
八、工程規劃、設計(不含協辦工程招標及決標)及監造契約為承攬契約及委任契約之混和契約 143
(一)契約特性 143
(二)混和契約 144
(三)狹義的混合契約 144
(四)類型結合契約 144
(五)適用法律 145
九、工程規劃、設計(包含協辦工程招標及決標)及監造契約為承攬契約及委任契約之混和契約 145
(一)契約特性 145
(二)混和契約 146
(三)狹義的混合契約 146
(四)類型結合契約 147
(五)適用法律 147
十、例外情形:十種技服契約類型均為委任契約 148
第五章 具體爭議案例之評析 149
第一節 技服廠商之服務缺失責任 149
壹、規劃或設計廠商之承攬人瑕疵擔保責任 150
一、案例 150
(一)臺灣臺北地方法院九十五年度訴字第二七二八號判決 150
(二)臺灣臺北地方法院九十二年度訴字第二六五號判決 152
二、評析 155
(一)承攬契約 155
(二)瑕疵擔保責任 156
(三)工作物完成前之瑕疵擔保責任 156
(四)瑕疵發見期間 158
(五)修補瑕疵 159
(六)解除契約 161
(七)逾期違約金請求權與民法第四九五條及第五一四條之關係 162
(八)舉證責任 163
貳、監造廠商之受任人債務不履行損害賠償責任 164
一、案例 164
(一)最高法院九十年度台上字第二○二二號判決 164
(二)臺灣臺北地方法院八十九年度重訴字第二一二一號判決 166
二、評析 168
(一)委任契約 168
(二)監造廠商之善良管理人注意義務 168
(三)受任人債務不履行損害賠償責任 169
(四)舉證責任 170
(五)鑑定機構 171
參、規劃、設計或監造廠商之債務不履行及侵權行為責任 172
一、案例 172
(一)臺灣臺北地方法院九十四年度重訴字第一一六九號判決 172
(二)臺灣臺北地方法院九十三年度建字第三三號判決 181
(三)臺灣臺北地方法院九十年度訴字第三二二九號判決 183
二、評析 188
(一)契約責任及侵權責任 188
(二)契約責任與民法第二二四條、第五三八條及第五三九條之適用 191
(三)侵權責任與民法第一八八條、第二一七條及第二十八條之適用 192
(四)技服廠商之善良管理人注意義務 194
(五)舉證責任 196
(六)侵權行為舉證責任之緩和及減輕 197
第二節 技服廠商之服務酬金請求權 198
壹、規劃或設計廠商依約完成特定工作之承攬人服務酬金請求權 199
一、案例 199
(一)臺灣臺北地方法院九十六年度重訴字第四五六號判決 199
(二)臺灣臺北地方法院九十五年度訴字第二七二八號判決 202
二、評析 204
(一)承攬契約 204
(二)承攬契約酬金請求之要件 206
(三)請求權及抗辯權 206
(四)機關審定廠商工作完成與否之時間 207
(五)瑕疵擔保義務與承攬報酬義務之同時履行抗辯 207
(六)工作是否完成與對價平衡之關係 209
(七)避免爭議之道 211
貳、規劃或設計廠商辦理變更設計之承攬人服務酬金請求權 213
一、案例 213
(一)臺灣高等法院九十一年度重上字第三三八號判決 213
(二)臺灣高雄地方法院民事九十二年度重訴字第二七七號判決 216
二、評析 221
(一)承攬契約 221
(二)實務見解 222
(三)本文見解 222
參、監造廠商因工期展延致延長監造之委任人服務酬金請求權 224
一、案例 224
(一)臺灣臺北地方法院九十六年度重訴字第四五六號判決 224
(二)臺灣臺北地方法院九十二年度重訴字第八三六號判決 226
二、評析 230
(一)委任契約 230
(二)實務見解 231
(三)情事變更原則 232
(四)「不因增加工期而增加監造費用」約定之適法性 235
(五)舉證責任 238
(六)避免爭議之道 239
第六章 結論 243
參考文獻 259
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dc.subject (關鍵詞) 公共工程技術服務契約zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 工程規劃契約zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 工程設計契約zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 工程監造契約zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 定型化契約zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 定性zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 具體民事爭議案例zh_TW
dc.title (題名) 公共工程技術服務契約爭議問題之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
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