| dc.contributor.advisor | 劉宗德 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 孫銘宗 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 孫銘宗 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2008 | en_US |
| dc.date.accessioned | 19-Sep-2009 12:19:56 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 19-Sep-2009 12:19:56 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 19-Sep-2009 12:19:56 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0094961040 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/37160 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 法學院碩士在職專班 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 94961040 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 97 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 本研究係以國家賠償法制改革之動態分析為研究課題，有關國家賠償法制之建置沿革、國家賠償責任理論演進及構成要件分析等基本法理並非探討核心，不擬分析論述。故於本章直接分析兩岸之國家賠償法修法草案，並就異同之處提出比較。其次，將歸納整理目前國家賠償法理上之爭點，台灣部分如：何謂「行使公權力」、「怠於執行職務」之定義及「公有公共設施」之範圍等；大陸部分如：單一歸責原則之檢討、賠償範圍之界定及賠償程序之改進等。以上皆為重要爭點，除可反映兩岸國家賠償法適用之現狀，並以資檢討修法草案是否正視渠等來自學界之建議，可否解決相關問題。再次，係以國家賠償相關判決之整理與分析為主要內容，遴選對象即以述之各項爭點為主，逐項檢視實務界對學界之回應，俾利檢討實務與學理之落差，進而分析修法草案統合雙方見解之程度。最後，藉由修法草案之介紹、學理爭點之分析及相關判決之整理，大體呈現出兩岸國家賠償制度之不同面貌與各自亟待解決之問題。然台灣地區之修法草案是否真能反映現行運作上之癥結，是否足以解決相關問題，將承續前揭論述，深入檢討台灣修法草案之優劣，並擬提出修法建議。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 1第一節 研究動機與目的 1第一項 研究動機 1第二項 研究目的 2第二節 研究架構與方法 5第一項 研究架構 5第二項 研究方法 5一、文獻分析法 5二、比較法 5三、內容分析法 6第三節 研究範圍與限制 7第一項 研究範圍 7第二項 研究限制 7第二章 兩岸國家賠償制度概述 9第一節 台灣地區國家賠償制度之建置與沿革 9第一項 台灣地區國家賠償法制定前國家賠償制度之內容與問題點 10一、憲法 11二、民法第186條 12三、民法第28條、第188條 15四、最高法院民刑庭總會議決議 18五、行政訴訟法 21六、土地法 22七、警械使用條例 23八、冤獄賠償法 25第二項 台灣地區國家賠償法之制定過程及主要內容 29第二節 大陸地區國家賠償制度之沿革 31第一項 國家賠償法憲法依據之更迭 31第二項 國家賠償法制定前國家賠償制度之內容 32一、憲法 32二、民法 32三、行政法規 34四、行政訴訟法 35第三節 大陸地區國家賠償法之制定過程及基本內容 36第一項 制定過程 36第二項 基本內容 37一、行政賠償 37二、刑事賠償 39三、賠償方式與計算標準 42四、名譽權、榮譽權損害救濟 44五、民事訴訟與行政訴訟中法院之違法行為或不當執行行為所致損害賠償程序 44第四節 大陸地區國家賠償法之基本特徵與存在問題 46第一項 基本特徵 46第二項 存在問題 47一、國家賠償之範圍 47二、行政機關內部懲戒行為所致損害賠償問題 55三、公有公共設施之設置或管理不當所致損害賠償問題 56四、歸責原則 62第三章 兩岸國家賠償法構成要件之比較 66第一節 行為人須係公務員 67第一項 公務員之意義 67第二項 委託行使公權力 69一、委託行使公權力 69二、行政助手 71三、其他相關概念 72第三項 大陸地區之規定 74一、公務員法之規定 74二、公務員之分類 75三、國家賠償法總則之規定 76四、國家賠償法分則之規定 78第四項 比較分析 82一、公務員之範圍 82二、侵權主體設定 83第二節 須為執行職務之行為 86第一項 執行職務行為之意義 86第二項 執行職務行為之判斷基準 86第三項 其他有爭議之行為 89一、是否須為辦公時間之行為 89二、是否須為轄區內之行為 89三、逾越權限 90四、僭稱職務行為 90五、回程行為 91六、利用職務之便 91第四項 大陸地區之規定 92第五項 比較分析 93第三節 須為行使公權力之行為 96第一項 公權力之定義 96第二項 行政行為之形式 97一、法律行為 97二、自動化行政行為 100三、事實行為 102第四節 須為具有故意或過失之行為 104第一項 故意過失之意義 104第二項 故意過失之認定方法 104一、不知法律或誤解法律 105二、忽視大法官解釋或判例 106三、服從長官或上級機關之違法指示 106四、其他行為 107五、合議制機關故意過失之認定 108第三項 大陸地區之規定 108一、歸責原則之種類 108二、國賠法採用之歸責原則 109三、採用違法歸責之原因 110第四項 比較分析 111第五節 須為違法（不法）之行為 112第一項 違法與不法之區別 112第二項 不法行為之概念 112第三項 其他具爭議性之行為 115一、裁量行為 115二、統治行為 116三、特別權力關係行為 116第四項 大陸地區之規定 117第五項 比較分析 119第六節 須人民之自由或權利受到損害 121第一項 大陸地區規定 122第二項 比較分析 123第七節 須有相當因果關係 125第一項 大陸地區規定 126第二項 比較分析 127第四章 兩岸國家賠償制度相關判決之分析 128第一節 概說 128第二節 行使公權力之相關判決 131第一項 台灣地區 131案例一、軍民合用機場班機之起降管控（97年度臺上字第482號判決） 131案例二、軍人於營區內遭軍車撞傷（93年度臺上字第920號判決） 134案例三 、公墓內雜草清除（95年度臺上字第1445號判決） 137第二項 大陸地區 141案例一、警察救助行為致害賠償案 141案例二、文化娛樂場所噪音取締案 143第三節 執行職務之相關判決 145第一項 台灣地區 145案例一、員警準備執行職務之侵權行為（96年臺上字第1907號判決） 145案例二、法院拍賣不動產（90年度臺上字第676號判決） 147案例三、監獄受刑人死亡 149第二項 大陸地區 151案例一、公務員收費傷人案 151案例二、違法扣押拖拉機案 153案例三、公務員越權處理糾紛案 155第四節 故意或過失之相關判決 159第一項 台灣地區 159案例一、國小學童佈置會場受傷（96年度臺上字第802號判決） 159案例二、景文高中玻璃娃娃（94年臺上字第2374號判決） 163案例三、軍人協助收割農作物致視力減損（97年臺上字第1372號判決） 167案例四、野狗傷人（95年度臺上字第301號判決） 169第五節 違法性之相關判決 174第一項 台灣地區 174案例一、違法使用警械（87年度臺上字第1310號判決） 174案例二、違規廣告拆除（95年度台上字第1864號判決） 176案例三、公務員懲戒（93年臺上字第2014號判決） 179第二項 大陸地區 182案例一、石磊訴永清縣城管理局行政賠償案 182案例二、交警違法扣車案 184案例三、綜合執法大隊違法執行職務案（2000年平行初字第7号判決） 185第五章 兩岸國家賠償法修正草案之比較 188第一節 概說 188第二節 台灣地區國家賠償法修正草案之簡介 191第一項 賠償要件 191一、公務員行為之責任 191二、物之責任 195第二項 求償要件 196一、對公務員求償 197二、對物之設置管理有欠缺應負責任之人求償 199第三項 請求程序及管轄 200一、請求程序 200二、賠償義務機關 203第四項 機關審議程序 206一、開始協議 206二、協議紀錄與協議書 206三、協議不成立證明書 208四、國家賠償之訴之提起 208五、暫時權利保護制度 209六、職權調查主義 209七、因先決問題爭訟之程序停止 210第五項 求償程序 210第六項 其他部分修正 211一、法源及適用順序 211二、預算編列 212三、時效期間 213四、適用範圍 215第三節 大陸地區國家賠償法修正草案之簡介 216第一項 行政賠償程序 216一、賠償之提出 216二、求償申請書 216三、賠償義務機關受理後之履行 217四、舉證責任 217第二項 刑事賠償程序 218一、刑事賠償義務機關 218二、賠償之提出 218三、賠償義務機關受理後之履行 218四、舉證責任 219五、賠償委員會之職權 219六、賠償決定期限之延長 219第三項 賠償方式和計算標準 220一、侵犯生命健康權賠償金之計算 220二、精神損害之救濟 220三、侵犯財產权賠償金之計算 221四、賠償金支付期限 221第四項 其他修正—求償時效 222第四節 小結 224第一項 台灣地區修法草案之評論 224一、法源依據之規定 224二、公務員要件 224三、第3條之修正 224四、「故意或過失」規定之合憲性 225五、公共設施之範圍 225第二項 大陸地區修法草案之評論 226一、關於歸責原則 226二、關於賠償決定書應載事項 226三、關於受害人異議 227四、關於刑事賠償之範圍 227五、關於聽證程序 228六、關於賠償委員會之組成 228七、關於侵犯公民人身自由之賠償標準 229八、關於死亡賠償金 229九、關於停產停業及相關賠償 230第三項 比較分析 230一、申請書記載事項 230二、被害人舉證責任 231三、預算編列 231第六章 結論與建議 233第一節 結論 233第一項 侵權行為主體 233第二項 執行職務行為 234第三項 行使公權力 235第四項 故意或過失 235第五項 違法性 236第六項 人民之自由或權利 237第七項 因果關係 238第二節 建議 240第一項 台灣地區 240一、刪除法源依據之規定 240二、刪除公務員要件 240三、地方自治團體之用語 240四、刪除主觀要件 240五、擴大公共設施致害之保護法益範圍 241六、國家賠償訴訟回歸行政法院管轄 241第二項 大陸地區 241一、建立多元歸責原則 241二、調整賠償委員會之組成方式 241三、增加不作為致害賠償之規定 242四、增加公共設施致害賠償之規定 242五、提高侵犯公民人身自由賠償標準 243六、提高死亡賠償金 243參考文獻 244一、台灣部分 244（一）書籍 244（二）期刊、論文 245（三）研究計畫報告 245（四）碩博士論文 245（五）政府出版品 246（六）網站 246二、大陸部分 246（一）書籍 246（二）期刊 247（三）政府出版品 248（四）網站 248附錄一、國家賠償法修正草案條文對照表 249 | zh_TW |
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| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094961040 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 國家賠償 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 案例 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 兩岸國家賠償制度改革之動態分析 | zh_TW |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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