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題名 臺北市立浩然敬老院功能與績效探討
作者 黃孟偉
貢獻者 蕭乃沂
黃孟偉
關鍵詞 老人
安養機構
績效
日期 2008
上傳時間 19-Sep-2009 13:09:30 (UTC+8)
摘要 我國人口結構之演變,自民國82年9月底65歲以上的老年人口有148萬5,200人,佔總人口之7.09﹪,已達聯合國世界衛生組織所訂的高齡化社會指標,隨著戰後嬰兒潮的人口逐漸老化,近年來我國65歲以上老年人口之比例逐年提高。近年在我國的老人安養也正朝向多元方向發展,為因應2015年後,戰後嬰兒潮世代老化,導致老年人口遽增,未來需再逐步增加機構式資源。目前臺北市公費老人安養機構已僅存臺北市立浩然敬老院一個。公費安養機構的裁併和縮減,影響臺北市老人公費安養之未來,在逐漸M型化、高齡化的社會中,應如何有效分配社會資源,兼顧公平正義與弱勢老人族群之照護,提升公立安養機構的營運效能,是值得探討的議題。本研究嘗試從多種角度切入,在老人機構評鑑的架構思維外,希望能描繪出浩然敬老院存在的價值和效能,先蒐集現有機構文件資料,並分別以質性研究方式,向機構相關人員進行訪談,另引用機構對院民索做滿意度調查結果反映院民對機構的滿意度和期待,據以綜合分析個案營運之成本效能並做目前之政策定位。本研究調查發現,浩院在下列各績效指標方面均表現良好,無論從院民滿意度、訪談內容或是評鑑結果來看,浩院的績效均受到肯定:
1.長者是否獲得適切服務
2.長者生活品質高低
3.是否做到維護長者尊嚴與自主
4.工作效率及服務形象的高低
5.社會資源結合之多寡與其運用
6.員工知能是否合乎標準、人力資源的培育訓練程度。
在研究過程中發現,浩院的角色和功能,將隨著長者需求的改變、院舍的老舊以及工作人力的不足和老化而有所變遷,主管機關在規劃整體老人福利政策時,也會因應老人福利需求作最適當的配置,因此浩院未來的整體績效仍要視未來其扮演的角色功能再作評估。
參考文獻 一、 中文部分
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盧政春(1995)。利益團體與社會福利資源-透視我國軍公教福利。收錄於林萬億等著,臺灣的社會福利:民間的觀點。臺北:五南圖書。
蕭明輝(2006)。台灣地區老人安養護機構生產力之研究-三階段DEA之應用,國立中山大學公共事務管理研究所碩士論文,未出版,高雄市。
薛承泰、徐麗君(2005)。高齡化社會與臺北市老人福利措施。社區發展季刊,第110期,頁17。
謝小雀(2007)。自費老人安養護中心服務體驗之研究-以雙連安養護中心為例。國立政治大學經營管理碩士學程碩士論文,未出版,臺北市。
二、 英文部分
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Eun-Young Kim, Bong-Min Yang (2004). Cost-effectiveness of long-term care services in South Korea, Archives of Gerontology and Geriatrics 40 (2005) p73–83, School of Public Health, Seoul National University.
Hill, M. (2003). Understanding Social Policy. Oxford: Blackwell.
Laura A. Petersen; LeChauncy D. Woodard; Tracy Urech; Christina Daw; Supicha Sookanan (2006). Does Pay-for-Performance Improve the Quality of Health Care? Annals of Internal Medicine, Volume 145, Number 4, p265-272.
三、 網站部分
內政部統計資訊服務網,歷年統計資料
(http://www.moi.gov.tw/stat/)
Visited 2008/7/10.
描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
92256037
97
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0922560371
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 蕭乃沂zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 黃孟偉zh_TW
dc.creator (作者) 黃孟偉zh_TW
dc.date (日期) 2008en_US
dc.date.accessioned 19-Sep-2009 13:09:30 (UTC+8)-
dc.date.available 19-Sep-2009 13:09:30 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 19-Sep-2009 13:09:30 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0922560371en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/37320-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 我國人口結構之演變,自民國82年9月底65歲以上的老年人口有148萬5,200人,佔總人口之7.09﹪,已達聯合國世界衛生組織所訂的高齡化社會指標,隨著戰後嬰兒潮的人口逐漸老化,近年來我國65歲以上老年人口之比例逐年提高。近年在我國的老人安養也正朝向多元方向發展,為因應2015年後,戰後嬰兒潮世代老化,導致老年人口遽增,未來需再逐步增加機構式資源。目前臺北市公費老人安養機構已僅存臺北市立浩然敬老院一個。公費安養機構的裁併和縮減,影響臺北市老人公費安養之未來,在逐漸M型化、高齡化的社會中,應如何有效分配社會資源,兼顧公平正義與弱勢老人族群之照護,提升公立安養機構的營運效能,是值得探討的議題。本研究嘗試從多種角度切入,在老人機構評鑑的架構思維外,希望能描繪出浩然敬老院存在的價值和效能,先蒐集現有機構文件資料,並分別以質性研究方式,向機構相關人員進行訪談,另引用機構對院民索做滿意度調查結果反映院民對機構的滿意度和期待,據以綜合分析個案營運之成本效能並做目前之政策定位。本研究調查發現,浩院在下列各績效指標方面均表現良好,無論從院民滿意度、訪談內容或是評鑑結果來看,浩院的績效均受到肯定:
1.長者是否獲得適切服務
2.長者生活品質高低
3.是否做到維護長者尊嚴與自主
4.工作效率及服務形象的高低
5.社會資源結合之多寡與其運用
6.員工知能是否合乎標準、人力資源的培育訓練程度。
在研究過程中發現,浩院的角色和功能,將隨著長者需求的改變、院舍的老舊以及工作人力的不足和老化而有所變遷,主管機關在規劃整體老人福利政策時,也會因應老人福利需求作最適當的配置,因此浩院未來的整體績效仍要視未來其扮演的角色功能再作評估。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論……………………………………………………………1
第一節 研究背景……………………………………………………1
第二節 研究動機……………………………………………………6
第三節 研究目的與研究問題………………………………………9
第四節 研究範圍…………………………………………………12
第五節 研究途徑與研究流程……………………………………13
第二章 文獻探討……………………………………………………15
第一節 老人福利政策的發展……………………………………15
第二節 公費安養與機構的歷史發展……………………………18
第三節 國內外相關文獻之檢閱…………………………………21
第三章 研究設計……………………………………………………27
第一節 研究架構…………………………………………………27
第二節 研究方法…………………………………………………30
第三節 訪談設計架構……………………………………………36
第四章 浩然敬老院的定位與功能…………………………………38
第一節 浩然敬老院的發展與現況………………………………38
第二節 浩然敬老院的服務內容與評鑑績效……………………41
第三節 浩然敬老院的功能定位…………………………………45
第五章 浩然敬老院績效分析………………………………………47
第一節 訪談內容分析與評論……………………………………47
第二節 浩院院民滿意度問卷資料分析…………………………59
第三節 整體績效評估……………………………………………62
第六章 結論…………………………………………………………68
第一節 研究發現與研究問題回應………………………………68
第二節 困境與實務改進建議……………………………………70
第三節 研究限制與後續研究建議………………………………76
參考書目………………………………………………………………79
附錄一 內政部長期照護十年計畫摘要……………………………82
附錄二 浩然敬老院97年度院民生活照顧服務調查問卷表………94
附錄三 個別深度訪談訪問大綱……………………………………97
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0922560371en_US
dc.subject (關鍵詞) 老人zh_TW
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dc.title (題名) 臺北市立浩然敬老院功能與績效探討zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、 中文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王國慶(2005)。我國老人福利政策的歷史制度論分析。社區發展季刊,第109期,頁52-65。zh_TW
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