| dc.contributor.advisor | 詹中原 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Jan, Chung-yuang | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 張序周 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Chang,Shyuh-chou | en_US |
| dc.creator (作者) | 張序周 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Chang,Shyuh-chou | en_US |
| dc.date (日期) | 2004 | en_US |
| dc.date.accessioned | 19-Sep-2009 15:07:43 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 19-Sep-2009 15:07:43 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 19-Sep-2009 15:07:43 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0090921037 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/34800 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 行政管理碩士學程 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 90921037 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 93 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 回首史卷觀古今，縱橫中外論政經；西方自由市場經濟引入東方古國封疆之初，國家未獲其利，人民先受其害；美式民主移用臺灣淺盤政壇，亦成朋黨分贓、膚淺之治；取法英美公營事業民營化之革新，亦成財團謀利、政客公器私用之具；剖析其因，非理論原罪，惟未透其理、衡諸國情調整應變！綜觀我國公營事業變遷之過程，不難發現即使時空移轉、政權交替，公營事業背後始終隱匿著政治權力鬥爭與經濟利益交換之幢幢影魅。以此觀點，論述臺北自來水事業處民營化之利弊，自不可單純地著眼經濟效能與組織效率，實應反視我國政治動態之深層影響，量身打造方宜。有鑑當局民營化政策觀念莫衷一是，為正本清源，本文擬以交易成本理論為撰述基礎，針對臺北自來水事業處民營化之市場、管理與政治等三項交易成本，分別由外部競爭、內部管理與政治影響等不同的角度，持平分析其經濟效能、組織效率與衍生之社會成本與政治代價，以進一步揭示我國民營化背後之政治意涵，始適國情民性，辨誤明正。Wilson（1987）曾言：「僅憑自我的比較，我們絕對無法瞭解自我的優缺所在。我們對自己制度的外觀與流程習以為常，無法透視其真正的底蘊。」本文期望趁著近年來臺灣政治快速變遷之契機，藉著探討北水處民營化之主題，徹底檢視政府價值與企業精神之互動；於公，盼能提供政府決策參考，於私，亦求拓展個人視野，強化思慮分析之能力。我國公營事業多年配合政治掛帥的公共政策，官僚組織文化與低落服務品質長久即為人民所詬病，值此政治生態巨幅震盪、民眾意識抬頭之際，當是利用政治轉型，順勢改善公營事業體質之契機。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論…………………………………………………..1-1第一節 研究動機與研究目的…………………………………………..1-1第二節 研究流程與研究方法……………………………………………1-7第三節 臺北自來水事業處簡介………………………………………1-15第二章 文獻探討與實務案例…………………………………..2-1第一節 公用事業之意義……..…………………………………………….2-1第二節 國內自來水事業民營化論述…………………………………....2-5第三節 國外公用事業民營化論述與案例………………………………2-11第三章 理論基礎與研究架構…………………………………..3-1第一節 交易成本理論……………………………………………………3-2第二節 民營化理論…………………………………………………….3-13第三節 研究架構與研究範圍…………………………………………….3-19第四章 北水處民營化之市場交易成本分析…………………….4-1第一節 費率與獨占定價………………………………………………….4-2第二節 契約與特許專營………………………………………………….4-14第三節 管制與政策俘虜………………………………………………….4-19第四節 小結……………………………………………………………….4-23第五章 北水處民營化之管理交易成本分析…………………….5-1第一節 誘因機制設計..…………………………………………………….5-2第二節 人力資源轉型…………………………………………………….5-12第三節 營運績效評估………………………………….………………....5-20第四節 小結……………………………………………………………….5-30第六章 北水處民營化之政治交易成本分析……………….……6-1第一節 政府的價值……………………………...…………………………6-4第二節 利益之競逐……………………………………………………….6-11第三節 關係人偏好……………………………………………………….6-16第四節 小結……………………………………………………………….6-24第七章 結論與建議……………………………………………7-1第一節 研究發現…………………………………………………………...7-2第二節 研究建議…………………………………………………………...7-4第三節 研究限制與後續發展……………………………………………...7-6參考書目……………………………………………………參考書目-1附錄一 訪談題綱…………………………………………………附錄1-1附錄二 訪談紀錄…………………………………………………附錄2-1表 次表1-1： 臺水公司與北水處營運架構表………………………………………1-2表1-2： 研究子項資料取得與驗證方式..………………………………………1-9表1-3： 研究問題與訪談題綱對照表……….………………………….…….1-13表1-4： 訪談對象與目的……………………………………………….……..1-15表1-5： 北水處各淨水場處理水量統計表……………………………………..1-19表1-6： 北水處配水量、計費水量與水費收入變動表…………………………..1-21表1-7： 北水處給水普及率與每人每日平均用水量變動表…………………..1-21表1-8： 北水處近五年經營績效概況比較表……………………………………1-22表1-9： 北水處九十四年二月份業務關鍵數據一覽表.……………….………1-23表2-1： 國內自來水民營化論文一覽表 ………………………………….…2-7表2-2： 國內自來水民營化相關文獻比較表..…………………………………..2-10表3-1： 交易成本最常見的來源與型態 …………………………………………3-8表3-2： Williamson治理架構分類表 …………………………………………...3-12表3-3： 民營化類型比較表………………………………………………………3-17表4-1： 臺北自來水事業處水費價格表…………………………………………..4-7表4-2： 部分鄰近國家與地區水價比較表………………………………………4-10表4-3： 民營企業參與水資源相關公共事務之選擇……………………………4-15表4-4： 民營業者參與公用事業服務的最適類型比較…………………………4-17表4-5： 水資源部門產業特性……………………………………………………4-20表4-6： 北水處民營化市場交易成本比較表……………………………………4-24表5-1： 公部門與私部門不同誘因結構………………………………..................5-6表5-2： 北水處民營化績效評估交易成本比較表……...………………..……...5-28表5-3： 北水處民營化管理交易成本比較表…………………………….……...5-32表6-1： 溫泉使用費依用戶接裝之口徑大小及支數計價收費標準表................6-10表6-2： 北水處民營化政治交易成本比較表……………………………………6-25圖 次圖1-1： 國內自來水爭議分析圖...………………………………………………..1-4圖1-2： 本論文研究流程.………………………………………………………….1-8圖1-3： 北水處供水範圍……………………………….………………………..1-18圖3-1： 市場失靈關係圖.………………………………………………………3-6圖3-2： 市場導向策略光譜圖………….……………..………………………….3-18圖3-3： 公營事業民營化架構與流程.………………………………………….3-19圖3-4： 本論文研究架構 ………………………………………………………3-21圖4-1： 獨占下不同的定價方式………………………..…………………………4-5圖4-2： 針對北水處民營化成本訊息不對稱之解決架構……...………………4-13圖6-1： 北水處利益關係人互動分析……………………………….…………...6-14 | zh_TW |
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| dc.subject (關鍵詞) | 交易成本 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 民營化 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 臺北自來水事業處民營化研究－交易成本理論之分析 | zh_TW |
| dc.title (題名) | A Study on The Privatization of Taipei Water Department －The Perspective of Transaction Cost Theory | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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