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題名 基隆市政府主計人員角色衝突之研究
作者 陳碧君
貢獻者 吳瓊恩
陳碧君
關鍵詞 主計人員
角色衝突
日期 2003
上傳時間 19-Sep-2009 15:14:48 (UTC+8)
摘要 由於主計機構在組織管理上採用「一條鞭」的設計，而從指揮體系上又採
「雙軌制」的運作，使主計人員面臨二種指揮系統和組織目標造成角色衝突。本研究的目的在探討地方政府主計人員所遭遇之角色衝突類型、來源與原因，進而提出減少衝突之建議。
本研究採立意取樣的方式，於2003年07月16日至11月03日針對14位基隆市政府暨所屬機關學校的機關首長、副首長、單位主管以及主計人員進行預擬題綱之深度訪談，分別對：1.造成地方政府主計人員角色衝突的組織因素；2.造成地方政府主計人員角色衝突的制度因素；3.造成地方政府主計人員角色衝突的領導因素；4.造成地方政府主計人員角色衝突的個人因素
；5.地方政府主計人員角色衝突的類型、來源與原因；6.角色衝突對個人的影響與因應方式，進行深度訪談，並整理分析訪談結果。
最後，依據訪談結果之分析與討論，本研究提出下列建議，以作為地方政府主計人員面對角色衝突之參考，以及上級主計機構、地方政府機關從事制度改革時之參考。
壹、對上級主計機構的建議：
一、合理調整輪調制度，減輕主計人員的工作壓力。
二、加強主計人員教育訓練，提昇專業與人文素養。
三、簡化會計事務與重覆性作業，建立共同性事務之權責分工表。
貳、對地方政府機關的建議：
一、建全機關內部控制。
二、加強機關首長及行政人員的法規素養。
三、加強公務人員溝通能力訓練與衝突管理的能力。
參、對主計人員的建議：
一、主動積極協助機關業務動。
二、增進本職專業能力，充實個人角色知能。
三、加強溝通技巧，與機關同仁建立互信基礎。
Due to the Budget Accounting and Statistics organization uses” one-whip” in the organized management. But they also uses” two-track system” from the command system, and it makes accountants face two command systems and organized goals; so it causes the roles conflict. The purpose of the research is in order to survey the types, sources and reasons of the roles conflict. So we can give some suggestions how to reduce the conflict.
Our research adopts the method of samplings from July16, 2003 to November3, 2003. Our targets are fourteen government officers, vice-officers, department managers and accountants that we proceed to make some outlines in advance and do some deep interview. There are six issues that we have to analyze and put results in order. A. The organized factors of causing the roles conflict of accountants in the Government Hall. B. The system factors. C. The leading factors. D. The individual factors. E. The types, sources and reasons. F. The roles conflict for the individual influence and solving methods.
Finally, according to the results of analyzing and discussing, the research makes some suggestions to the government accountants for reference materials when they face the roles conflict and for higher budget accounting and statistics organizations and local institutions if they want to reform systems.
A. Advices for higher budget accounting and statistics organizations:
a. To readjust systems of taking turns reasonably and lighten the working pressures of accountants.
b. To reinforce the educational training, raise professional and human quality.
c. To simplify accounting affairs and repeated operations, set up the responsible tables of common affairs.
B. Advices for local government institutions:
a. To establish internal control of government organizations.
b. To reinforce the laws and regulations quality for government officers and administrative staffs.
c. To reinforce the training of communicative ability and the ability of the conflict management for officials.
C. Advices for accountants:
a. To assist government business initiatively and actively.
b. To improve one’s job professional ability and enrich personal roles awareness.
c. To strengthen communicative skills and build the foundation of trust with government staffs.
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2003 〈內部積核人角色壓力與其工作滿足暨內部稽核工作品質之研究〉，國立政治大學會計研究所碩士論文。
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tion in Public Management Development’’，The Chinese Public Administration Review, Mar.,
Vol.8,No.2.1999.
描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
89921049
92
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0089921049
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 吳瓊恩zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 陳碧君zh_TW
dc.creator (作者) 陳碧君zh_TW
dc.date (日期) 2003en_US
dc.date.accessioned 19-Sep-2009 15:14:48 (UTC+8)-
dc.date.available 19-Sep-2009 15:14:48 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 19-Sep-2009 15:14:48 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0089921049en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/34780-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 89921049zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 由於主計機構在組織管理上採用「一條鞭」的設計，而從指揮體系上又採
「雙軌制」的運作，使主計人員面臨二種指揮系統和組織目標造成角色衝突。本研究的目的在探討地方政府主計人員所遭遇之角色衝突類型、來源與原因，進而提出減少衝突之建議。
本研究採立意取樣的方式，於2003年07月16日至11月03日針對14位基隆市政府暨所屬機關學校的機關首長、副首長、單位主管以及主計人員進行預擬題綱之深度訪談，分別對：1.造成地方政府主計人員角色衝突的組織因素；2.造成地方政府主計人員角色衝突的制度因素；3.造成地方政府主計人員角色衝突的領導因素；4.造成地方政府主計人員角色衝突的個人因素
；5.地方政府主計人員角色衝突的類型、來源與原因；6.角色衝突對個人的影響與因應方式，進行深度訪談，並整理分析訪談結果。
最後，依據訪談結果之分析與討論，本研究提出下列建議，以作為地方政府主計人員面對角色衝突之參考，以及上級主計機構、地方政府機關從事制度改革時之參考。
壹、對上級主計機構的建議：
一、合理調整輪調制度，減輕主計人員的工作壓力。
二、加強主計人員教育訓練，提昇專業與人文素養。
三、簡化會計事務與重覆性作業，建立共同性事務之權責分工表。
貳、對地方政府機關的建議：
一、建全機關內部控制。
二、加強機關首長及行政人員的法規素養。
三、加強公務人員溝通能力訓練與衝突管理的能力。
參、對主計人員的建議：
一、主動積極協助機關業務動。
二、增進本職專業能力，充實個人角色知能。
三、加強溝通技巧，與機關同仁建立互信基礎。		zh_TW
dc.description.abstract (摘要) Due to the Budget Accounting and Statistics organization uses” one-whip” in the organized management. But they also uses” two-track system” from the command system, and it makes accountants face two command systems and organized goals; so it causes the roles conflict. The purpose of the research is in order to survey the types, sources and reasons of the roles conflict. So we can give some suggestions how to reduce the conflict.
Our research adopts the method of samplings from July16, 2003 to November3, 2003. Our targets are fourteen government officers, vice-officers, department managers and accountants that we proceed to make some outlines in advance and do some deep interview. There are six issues that we have to analyze and put results in order. A. The organized factors of causing the roles conflict of accountants in the Government Hall. B. The system factors. C. The leading factors. D. The individual factors. E. The types, sources and reasons. F. The roles conflict for the individual influence and solving methods.
Finally, according to the results of analyzing and discussing, the research makes some suggestions to the government accountants for reference materials when they face the roles conflict and for higher budget accounting and statistics organizations and local institutions if they want to reform systems.
A. Advices for higher budget accounting and statistics organizations:
a. To readjust systems of taking turns reasonably and lighten the working pressures of accountants.
b. To reinforce the educational training, raise professional and human quality.
c. To simplify accounting affairs and repeated operations, set up the responsible tables of common affairs.
B. Advices for local government institutions:
a. To establish internal control of government organizations.
b. To reinforce the laws and regulations quality for government officers and administrative staffs.
c. To reinforce the training of communicative ability and the ability of the conflict management for officials.
C. Advices for accountants:
a. To assist government business initiatively and actively.
b. To improve one’s job professional ability and enrich personal roles awareness.
c. To strengthen communicative skills and build the foundation of trust with government staffs.		en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論
第一節 研究動機與目的…………………………………………1
第二節 研究範圍與架構…………………………………………3
第三節 研究方法與限制…………………………………………5
第四節 研究流程…………………………………………………7
第二章 文獻探討
第一節 角色理論的內涵…………………………………………8
第二節 衝突理論的內涵…………………………………………12
第三節 角色衝突的相關理論.………………………………….16
第四節 相關論文檢閱……………………………………………29
第三章 主計制度探討
第一節 我國主計制度……………………………………………31
第二節 主計機構人事管理制度…………………………………40
第三節 各國制度之比較…………………………………………54
第四章 研究方法：設計與實施
第一節 研究設計…………………………………………………57
第二節 研究實施…………………………………………………59
第三節 訪談資料之分析…………………………………………60
第五章 結論
第一節 研究發現………………………………………………92
第二節 研究建議………………………………………………113
參考書目
一、中文部份……………………………………………………122
二、英文部份……………………………………………………126

附錄
附錄一：訪談題綱………………………………………………129
附錄二：訪談紀錄………………………………………………132









【表目次】
表 2-1 角色衝突相關論文研究一覽表……………………………29
表 4-1 訪談對象及代碼一覽表……………………………………59
表 4-2 主計一條鞭有助於主計人員超然、獨立角色的看法……61
表 4-3 主計人員角色不完全超然的看法....……………………61
表 4-4 主計人員派駐在各機關學校對其角色功能的看法………63
表 4-5 組織結構規模差異性的看法………………………………64
表 4-6 組織成員養成背景差異性的看法…………………………65
表 4-7 組織措施程序不明確的看法………………………………66
表 4-8 組織內、外部角色要求的看法……………………………67
表 4-9 主計一條鞭管理特性的看法………………………………68
表 4-10 地方政主計人員職等、職稱定位不明的看法……………69
表 4-11 地方政府主計人員角色質、量負荷過重的看法…………69
表 4-12 政府法令繁瑣、更迭不斷的看法…………………………70
表 4-13 權威型領導的看法…………………………………………71
表 4-14 放任型領導的看法…………………………………………72
表 4-15 輕法律、重政策之領導風格的看法………………………73
表4-16 個人專業、法令素養差異的看法…… ……………………74
表 4-17 個人價值觀差異的看法……………………………………75
表 4-18 溝通態度差異性的看法……………………………………75
表 4-19 角色衝突的類型（一）的看法……………………………76
表 4-20 角色衝突的類型（二）的看法……………………………77
表 4-21 角色衝突的類型（三）的看法……………………………78
表 4-22 角色衝突的類型（四）的看法……………………………79
表 4-23 對地方政府主計人員角色衝突來源的看法………………80
表 4-24 對地方政府主計人員角色衝突原因的看法………………81
表 4-25 角色衝突對個人影響的看法………………………………84
表 4-26 面對角色衝突時的因應方式………………………………85
表 4-27 減少地方政府主計人員角色衝突之建議…………………88
表 4-28 其他的意見或建議…………………………………………90








【圖目次】
圖1-1 本研究架構………………………………………………4
圖1-2 本研究流程圖……………………………………………7
圖2-1 衝突的過程………………………………………………14
圖2-2 角色衝突的模式…………………………………………25
圖2-3 社會系統要素圖…………………………………………26		zh_TW
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dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0089921049en_US
dc.subject (關鍵詞) 主計人員zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 角色衝突zh_TW
dc.title (題名) 基隆市政府主計人員角色衝突之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 壹、中文部份：zh_TW
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