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題名 台灣金融改革的政治經濟分析
The Political Economy of the Financial Reform in Taiwan
作者 薛健吾
Hsieh, Chien Wu
貢獻者 黃德北
薛健吾
Hsieh, Chien Wu
關鍵詞 金融改革
金融自由化
一次金改
二次金改
financial reform
financial liberalization
日期 2006
上傳時間 19-Sep-2009 15:29:58 (UTC+8)
摘要 台灣的金融體制從戰後國民政府接收建立之後，隨著政治與經濟的發展而開始逐漸自由化。雖然經過80年代末期的第一波金融自由化，一直到2000年政黨輪替後民進黨政府的第二波自由化與兩次金改，但事實上過去由政府完全抓牢的金融體系一直未改變政府影響力持續介入的現狀。國民黨的改革與民進黨的金融改革，都是在金融體制在面對因為經濟發展與政治變遷的結果所產生的新問題極需改善的壓力之下，政府一邊改革、一邊換一種新的方式去想辦法抓住金融利益的結果而已。金融改革在表面上是為了要解決所浮現的金融問題，但實際上卻是政府換個掌控方式去攫取金融利益的表現，而民進黨政府一連串金融改革所引發的爭議也是由於民進黨政府太過於想要藉改革之名來接收過去國民黨所享有的金融利益而引發。雖然經濟發展確實帶給金融體系必須配合經濟環境演進的改革壓力，但是政治上的鬆動對金融資源的引用才是決定金融改革方向的關鍵因素。國民黨的金融改革與民進黨的金融改革，都是在金融體制因為經濟發展的局勢不得不進一步改革的壓力下，政府一邊改革、一邊換一種新的方式去想辦法抓住金融利益的結果而已。金融改革在表面上是順應經濟發展與金融問題之所需的結果，但實際上卻是政府換個掌控方式去攫取金融利益的表現。
在本研究的發現與結果中，我們可以預見到，將來的金融改革不論執政黨是國民黨或是民進黨，改革的政策不論是偏向效率或是偏向公平，只要政府依然在金融改革的幕後扮演著掌握全局的角色，那麼台灣的金改永遠都將是持續引發爭議與弊端的。在這樣一個正式監督機制缺乏的情形下，唯有仰賴台灣的「民主政治」能夠進步成熟、茁壯發展，來對政府的改革作為提供強力的監督，讓政府在做出對的事情之後能夠得到肯定、做出錯的事情之後能夠得到懲罰，才是將未來台灣金改弊端減至最低的一個可行的方向。
參考文獻 中文部份
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描述 碩士
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95
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0093252008
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃德北zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 薛健吾zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Hsieh, Chien Wuen_US
dc.creator (作者) 薛健吾zh_TW
dc.creator (作者) Hsieh, Chien Wuen_US
dc.date (日期) 2006en_US
dc.date.accessioned 19-Sep-2009 15:29:58 (UTC+8)-
dc.date.available 19-Sep-2009 15:29:58 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 19-Sep-2009 15:29:58 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0093252008en_US
dc.identifier.uri (URI) https://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/34496-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 政治研究所zh_TW
dc.description (描述) 93252008zh_TW
dc.description (描述) 95zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 台灣的金融體制從戰後國民政府接收建立之後，隨著政治與經濟的發展而開始逐漸自由化。雖然經過80年代末期的第一波金融自由化，一直到2000年政黨輪替後民進黨政府的第二波自由化與兩次金改，但事實上過去由政府完全抓牢的金融體系一直未改變政府影響力持續介入的現狀。國民黨的改革與民進黨的金融改革，都是在金融體制在面對因為經濟發展與政治變遷的結果所產生的新問題極需改善的壓力之下，政府一邊改革、一邊換一種新的方式去想辦法抓住金融利益的結果而已。金融改革在表面上是為了要解決所浮現的金融問題，但實際上卻是政府換個掌控方式去攫取金融利益的表現，而民進黨政府一連串金融改革所引發的爭議也是由於民進黨政府太過於想要藉改革之名來接收過去國民黨所享有的金融利益而引發。雖然經濟發展確實帶給金融體系必須配合經濟環境演進的改革壓力，但是政治上的鬆動對金融資源的引用才是決定金融改革方向的關鍵因素。國民黨的金融改革與民進黨的金融改革，都是在金融體制因為經濟發展的局勢不得不進一步改革的壓力下，政府一邊改革、一邊換一種新的方式去想辦法抓住金融利益的結果而已。金融改革在表面上是順應經濟發展與金融問題之所需的結果，但實際上卻是政府換個掌控方式去攫取金融利益的表現。
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dc.description.tableofcontents 第一章 緒論................................................................................................................1
第一節 研究緣起......................................................................................................2
第二節 研究問題與範圍..........................................................................................3
第三節 途徑、方法與架構......................................................................................6
第四節 本文章節安排............................................................................................17
第二章 國民政府對台灣金融體系的控制1949~1987...........................................19
第一節 戰後台灣黨國體制與金融體系的建立....................................................20
第二節 台灣工業化的發展與金融體系的演進....................................................29
第三節 威權時期的政商關係................................................................................54
第四節 小結............................................................................................................59
第三章 國民黨執政時期金融改革的推動1987~2000...........................................67
第一節 國內與國際的改革壓力............................................................................69
第二節 民主化帶來的政治鬥爭與改革的爭議....................................................81
第三節 政商關係的轉換........................................................................................97
第四節 改革後金融體系的運作..........................................................................106
第五結 小結..........................................................................................................112
第四章 民進黨執政時期的金融改革2000~2007..................................................117
第一節 政黨輪替後的政經情勢與金融改革推動..............................................118
第二節 問題金融機構的處理..............................................................................125
第三節 金融機構的整併......................................................................................136
第四節 金融監理機制的建立..............................................................................151
第五節 小結..........................................................................................................155
第五章 結論：政治考量下的台灣金融改革..........................................................161
參考書目....................................................................................................................167

圖次

圖 1-1：本文研究架構圖............................................................................................16
圖 2-1：戰後~1950年代台灣金融體系圖................................................................34
圖 2-2：1960~1974年台灣金融體系圖(央行復業至銀行法修正前).....................46
圖 2-3：1975~1989年台灣金融體系圖(銀行法修正後).........................................47
表次

表 1-1 ：2000年政黨輪替後民進黨政府的歷次金融改革措施簡表......................3
表 2-1 ：1950年代台灣金融機構家數....................................................................33
表 2-2 ：製造業附加價值的業種別結構比的變化.................................................39
表 2-3 ：台灣8家信託投資公司的資本組成.........................................................44
表 2-4 ：台灣各類金融機構資產統計表.................................................................45
表 2-5 ：1970~1989年台灣非金融部門外部資金的來源......................................51
表 2-6 ：1976~1987年台灣全體銀行對中小企業融資佔總放款比率..................52
表 2-7 ：1909~1991年台灣本地資本家准入金融機構的情形..............................63
表 2-8 ：1961~1991年台灣金融機構的總資產比例..............................................64
表 3-1 ：國民儲蓄與國內投資.................................................................................72
表 3-2 ：銀行體系存放款金額及利率表(1980~1990)............................................74
表 3-3 ：貿易順差、外匯存底與貨幣供給.............................................................78
表 3-4 ：16家新銀行的組成背景一覽表................................................................90
表 3-5 ：投資新銀行的主要財團名單與其政壇股東一覽表.................................92
表 3-6 ：四家未獲准銀行籌設資料.........................................................................93
表 3-7 ：民營銀行開放設立過程概要.....................................................................96
表 3-8 ：歷年企業集團營收淨額與GNP比較表.................................................102
表 3-9 ：台灣金融機構的逾放比例.......................................................................109
表 3-10：1991~2000年台灣直接金融與間接金融之存量....................................111
表 4-1 ：台灣金融機構的逾放比例.......................................................................121
表 4-2 ：2000年政黨輪替後民進黨政府的歷次金融改革措施簡表..................123
表 4-3 ：1990年代金融機構擠兌事件與善後處理情形......................................126
表 4-4 ：基層金融機構與總體金融機構之存款、放款與逾放款之比較...........132
表 4-5 ：政黨輪替後企業組織動向表...................................................................139
表 4-6 ：2005年官股銀行減半進展概況..............................................................148		zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 金融自由化zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 一次金改zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 二次金改zh_TW
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dc.title (題名) 台灣金融改革的政治經濟分析zh_TW
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