Publications-Theses

Article View/Open

Publication Export

Google ScholarTM

NCCU Library

Citation Infomation

Related Publications in TAIR

題名 論我國保險安定基金之改革-與英國金融服務補償計畫及我國中央存款保險公司相比較
A study on the reform of insurance stabilization fund in Taiwan in comparison with the FSCS of the UK and CDIC of Taiwan
作者 吳毓文
Wu, Yu Wen
貢獻者 林建智
Lin, Jan Juy
吳毓文
Wu, Yu Wen
關鍵詞 保險
保險安定基金
英國金融服務補償計畫
中央存款保險
失卻清償能力
退場機制
insurance
Insurance Stabilization Fund
FSCS
CDIC
insolvency
winding up
日期 2008
上傳時間 8-Apr-2010 16:53:16 (UTC+8)
摘要 我國在民國81年時,正式於保險法中立法規範保險安定基金之相關事項,迄今已逾十五年。在民國96年修法後,我國保險安定基金制度更有了重大變革:不但產壽險安定基金合併且組織實體化成為專責機構,保險法第143條之3也增訂了第一項第四~六款,擴大保險安定基金得辦理之事項,未來的角色不再只是單純的資金之收付、管理,而是更積極參與保險業之監理與退場機制之運作。而保險安定基金經歷如此大幅度的變革,無可避免將會面臨許多問題。
因此本研究將保險安定基金與金融制度完善之英國的金融服務補償計畫,以及處理我國存款金融機構退場事件經驗豐富,功能與組織皆堪稱完備的中央存款保險公司進行制度比較,並對於保險安定基金各層面改革之相關問題,諸如法律規範、組織架構、資金之徵收、資金不足之處理、各項工作執掌及作業、與其他單位之配合等事項,提出具體建議以供主管機關參考。
The Insurance Stabilization Fund system of Taiwan, found in 1992, has operated for more than 15 years according to the Insurance Act. After the amendment of 2007, some major differences were brought to the system. First of all, the two originally independent foundations for life and non-life insurance stabilization fund would be merged and organized with substantial structure. Moreover, by amending article 143-3 of the act, the legislature expanded more functions for the stabilization fund. As a result, the Fund would no longer be just a “pay box”, but instead, handling the liquidation procedures, and providing constructive assistance to the regulation of insurers. However, with the scale and level of the reform, it is inevitable to face lots of challenges and problems.
The following study dedicated to the introduction of the Insurance Stabilization Fund in Taiwan, the Financial Services Compensation Scheme of the UK and Central Deposit Insurance Corporation in Taiwan, then make thorough comparison over main aspects among the three systems. Through the analysis with these three systems, this study will provide solutions and recommendations to the conflicts that may occur.
參考文獻 一、中文文獻
(一)書籍專論
1 王文宇,公司法論,元照出版社,民國94年8月二版
2
王品惠,公司治理與董事責任保險關係之研究--兼析論獨立董事責任保險,東吳大學法律學系碩士論文,民國94年
3 王澤鑑,民法總則,民國93年3月增訂版
4 江朝國,保險法基礎理論,瑞興出版,民國92年9月修訂四版
5 吳庚,行政法之理論與實用,民國95年8月增訂九版
6 吳明軒,中國民事訴訟法(上冊),民國93年9月,修訂六版
7
李家興,論我國保險安定基金有關保障被保險人之規範,國立政治大學風險管理與保險研究所碩士論文,民國89年7月
8 李震山,行政法導論,三民書局,民國92年10月修訂五版
9
林元麒,金融改革中存款保險制度法律問題之研究-以問題金融機構處理機制為中心,政治大學法律學系碩士班學士後法學組碩士論文,民國93年7月
10 易明秋,公司治理, 弘智文化, 民國92年初版
11
林建智主持,人身保險安定基金內部制度及程序-依據保險法第一四三條之三之規定專案研究,財團法人人身保險安定基金委託,民國95年6月
12
林建智主持,建置專責機構或委託現行機構執行保險業退場機制及相關法令修正專案研究計畫,財團法人人身保險安定基金委託,民國96年12月
13
林建智主持,英國金融服務公評人制度之研究-我國金融申訴制度檢討改進之道專案研究計畫,社團法人台灣金融服務業聯合總會委託,民國96年3月
14
林瑩姮,保險安定基金相關法律問題之研究,政治大學風險管理與保險研究所碩士論文,民國94年8月
15
施仁惠,我國問題金融機構退場處理規範相關法律問題研究,政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,民國97年7月
16 施文森,保險法論文集,民國77年增訂四版
17 施啟揚,民法總則,民國82年3月增訂五版
18
范惠鈞,保險法之安定基金設置對台灣地區人身保險業經營風險的影響,逢甲大學保險硏究所碩士論文,民國90年
19 孫煒,第三部門的治理研究,翰蘆,民國96年初版
20
徐梁心漪等四人合著,配合強制投保強化我國存款保險制度功能之研究(上),中央存款保險公司編印,民國87年6月一版
21
陳伯燿,從費率自由化之實施剖析台灣汽車險之未來,政治大學風險管理與保險研究所碩士論文,民國94年
22
陳志宗,財產保險安定基金對產險業經營風險之影響,逢甲大學保險硏究所碩士論文,民國91年
23 陳林,非營利組織法人治理,洪葉文化,民國93年初版
24
陳慧如,我國保險安定基金之研究,政治大學保險研究所碩士論文,民國83年9月
25
陳戰勝等七人合著,我國存款保險制度改進之芻議,中央存款保險公司編印,民國85年5月一版
26
黃秀禎,保險業失卻清償能力處理程序之研究,輔仁大學法律學研究所碩士論文,民國83年6月
27
楊欣怡,論董監事責任保險-從公司治理之實踐面出發,國立中正大學財法所碩士論文,民國93年
28 劉宗榮,保險法,民國84年初版
29 劉連煜,現代公司法,新學林出版,民國97年9月增訂第四版
30
蔡政憲等九人合著,保險財務評估與監理,財團法人保險事業發展中心出版,民國96年5月
31
鄭少玨,金融監理一元化與存款保險制度之功能定位,輔仁大學法律學研究所碩士論文,民國93年7月
32 蕭新煌,非營利部門 組織與運作,巨流圖書,民國89年初版
33
賴本隊,林建智合著,人身保險法規要義,中華民國人壽保險管理學會,民國96年12月初版
(二)期刊
1
王文宇,設立獨立董事對公司治理的影響,法令月刊,第56卷第1期,民國94年1月
2
何佩璣,加拿大存款保險風險差別費率制度及金融檢查制度之研究,存款保險資訊季刊,第12卷第2期,民國87年12月
3
吳修辰,國華產險二十億賠付金 全民埋單,商業周刊,第940期,94年11月28日
4
李俊緯,有了「存款全額保障」,可以放心存錢了,財團法人國家政策研究基金會 國政評論,民國98年1月10日
5
李智仁,2007年新修正存款保險條例之重點剖析,今日合庫,第33卷第8期,民國96年08月
6
李智仁,從問題金融機構之處理談存款保險法制之再造,存款保險資訊季刊,第17卷第4期,民國93年6月
7
李禮仲,畢金融改革於一役—儘速完成金融六法相關子法研修,國家政策論壇第1卷第8期,民國90年10月
8
周信佑,對體質孱弱壽險業應建立退場機制,財團法人國家政策研究基金會 國政分析,民國98年2月12日
9
林佩陵,存款保險最高保額自96 年7 月1 日起由新台幣100 萬元調高為150 萬元,存保公司網站下載http://www.cdic.gov.tw/public/Attachment/710814441571.pdf
10 林景春,風險基礎存款保險費率與金融檢查制度關聯性之實證研究,企銀季刊,第20卷第3期,86年1月
11
林維義,從金融預警制度談存款保險之金融風險管理,華信金融季刊,第10期,民國89年6月
12
林維義,從金融預警制度談存款保險之金融風險管理,華信金融季刊,第10期,民國89年6月
13
邱民芳,存款保險條例96年修正重點說明,存款保險資訊季刊,第20卷第1期,民國96年3月
14
姚雅玢,市值評估取向暨反映風險之存款保險費率--差別費率實證研究 存款保險資訊季刊,第12卷第4期,民國88年6月
15
張秀蓮,行政院金融監督管理委員會組織職能與監理方向,銀行公會會訊,第23期,民國93年9月
16 梁成金,我國金融監理之檢討與展望,華信金融季刊第2期,民國87年6月
17
許振明、邱玉 ,金融六法與金融改革,財團法人國家政策研究會國政研究報告,民國90年11月13日
18 郭土木,國華產物保險按之探討,全國律師月刊,2007年2月號
19
陳春山,存款保險之承保風險管控法制研究,國立臺灣大學法學論叢第33卷第5期,民國93年9月
20
廖坤榮,金融重建基金制度建構與執行績效:台灣與南韓的比較分析,問題與研究,第44卷第1期,2005年2月
21
樓偉亮,存款保險風險基準費率制度,存款保險資訊季刊,第6卷第2期,民國81年12月
22
蔡進財,存款保險由全額保障轉換限額保障配套措施之探討,存款保險資訊季刊,第15卷第4期,民國91年6月
23
蔡進財,後金融重建基金時代我國存保制度如何因應變革,存款保險資訊季刊,第17卷第4期,民國93年6月
24
鄭明慧、詹碧蓮、陳惠文,我國存款保險制度實施差別費率之可行性研究,存款保險資訊季刊,第10卷第1期,民國85年09月
25
鄧欣怡,金融重建基金(RTC)成效不彰,財團法人國家政策研究會國政評論,民國96年12月28日
26
謝人俊、黃淑君,日本銀行與我國中央銀行金融檢查業務之比較,金融監理與風險管理選輯,民國95年3月
(三)新聞報導
1
王聖藜,涉嫌掏空國華 王錦標求刑20年,民國95年09月02日,聯合報,A6版,財經.證券
2
全額保障存款不是白吃的午餐,民國98年2月15日,經濟日報,A2版,社論
3
李淑慧,存款全額保障 資金異常流動減緩,民國97年10月10日,經濟日報,A3版,全球經濟危機政府行動
4
邱金蘭,國華產險申請安定基金融資,民國94年11月15日,經濟日報,A4版,金融新聞
5
陳芝艷、李淑慧,龍頭也低頭 台銀又見虧損,民國98年3月3日,經濟日報,A14版,金融
6
陳亮諭、李淑慧、邱金蘭、陳芝艷、洪凱音、雷盈,存款湧向分析》存款保險限額及全額保障比較 ,民國97年10月8日,經濟日報,A3版
7 陳雲上,國華產險停業接管,民國94年11月18日,聯合晚報,A1版,要聞
8
傅沁怡,只剩1.66個百分點…國銀存放款利差 創新低 ,民國98年2月3日,經濟日報,B4版,理財百科
9
黃昭勇,有效投資 讓錢活起來,民國98年2月12日,經濟日報,A14版,金融
10
葉慧心,壽險安定基金設置決廢止 財部將清算餘額退還各壽險公司,民國89年11月15日,經濟日報A6版,金融財務
11
葉慧心、洪凱音、李淑慧,國華產賣出去了 台壽保得標,民國95年04月07日,經濟日報,A4版,金融新聞
12
賴昭穎,存款全額保障奏效 5銀行存款流失問題改善,民國97年10月10日,聯合報,B3版,基金.理財
(四)其他資料及相關網站
1 中央存款保險公司中華民國97年年報
2 保發中心,國華產險清理進度報告(民國97年1~7月)
3 中央銀行網站,http://www.cbc.gov.tw/
4 存保公司網站,http://www.cdic.gov.tw
5 金管會網站,http://www.fsc.gov.tw/
6 保發中心網站,http://www.tii.org.tw
二、外文文獻
(一)期刊
1
J. David Cummins,Risk-Based Premiums for Insurance Guaranty Funds,The Journal of Finance, Vol. 43, No. 4,Sep., 1988
2
Judith R. Saidel, Sharon L. Harlan, Contracting and Patterns of Nonprofit Governance,NONPROFIT MANAGEMENT & LEADERSHIP, vol. 8, no. 3, Spring 1998
3
Spencer L Kimball; Noreen J Parrett,Creation of the guaranty association system,Journal of Insurance Regulation; Winter 2000; 19, 2
4
William R Feldhaus; Paul M Kazenski,Risk-based guaranty fund assessments: An allocation alternative for funding Insurer Insolvencies,Journal of Insurance Regulation; Fall 1998; 17, 1
(二)其他資料及相關網站
1 Fees Manual for FSA,FSCS and FOS
2 Financial Services and Markets Act 2000
3
FINANCIAL SERVICES COMPENSATION SCHEME TERMS OF REFERENCE—AUDIT COMMITTEE
4
FINANCIAL SERVICES COMPENSATION SCHEME TERMS OF REFERENCE—FINANCE & ADMINISTRATION COMMITTEE
5 FSCS Annual Report and Accounts: 2007/08
6 FSCS Compensation Rules
7 FSCS Plan and Budget: 2007/08
8 FSCS Plan and Budget: 2008/09
9 FSCS Plan and Budget: 2009/10
10 Memorandum of Understanding Between the FSA and the FSCS
11 NAIC, POST-ASSESSMENT PROPERTY AND LIABILITY INSURANCE GUARANTY ASSOCIATION MODEL ACT
12 NAIC, LIFE AND HEALTH INSURANCE GUARANTY ASSOCIATION MODEL ACT
13 OECD Principles of Corporate Governance(2004)Part one, I~VI
14 FSA,http://www.fsa.gov.uk/
15 FSCS,http://www.fscs.org.uk
16 FOS,http://www.financial-ombudsman.org.uk/
17 Office of Public Sector Information (OPSI),http://www.opsi.gov.uk
描述 碩士
國立政治大學
風險管理與保險研究所
95358002
97
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095358002
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 林建智zh_TW
dc.contributor.advisor Lin, Jan Juyen_US
dc.contributor.author (Authors) 吳毓文zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Wu, Yu Wenen_US
dc.creator (作者) 吳毓文zh_TW
dc.creator (作者) Wu, Yu Wenen_US
dc.date (日期) 2008en_US
dc.date.accessioned 8-Apr-2010 16:53:16 (UTC+8)-
dc.date.available 8-Apr-2010 16:53:16 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 8-Apr-2010 16:53:16 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0095358002en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/38420-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 風險管理與保險研究所zh_TW
dc.description (描述) 95358002zh_TW
dc.description (描述) 97zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國在民國81年時,正式於保險法中立法規範保險安定基金之相關事項,迄今已逾十五年。在民國96年修法後,我國保險安定基金制度更有了重大變革:不但產壽險安定基金合併且組織實體化成為專責機構,保險法第143條之3也增訂了第一項第四~六款,擴大保險安定基金得辦理之事項,未來的角色不再只是單純的資金之收付、管理,而是更積極參與保險業之監理與退場機制之運作。而保險安定基金經歷如此大幅度的變革,無可避免將會面臨許多問題。
因此本研究將保險安定基金與金融制度完善之英國的金融服務補償計畫,以及處理我國存款金融機構退場事件經驗豐富,功能與組織皆堪稱完備的中央存款保險公司進行制度比較,並對於保險安定基金各層面改革之相關問題,諸如法律規範、組織架構、資金之徵收、資金不足之處理、各項工作執掌及作業、與其他單位之配合等事項,提出具體建議以供主管機關參考。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The Insurance Stabilization Fund system of Taiwan, found in 1992, has operated for more than 15 years according to the Insurance Act. After the amendment of 2007, some major differences were brought to the system. First of all, the two originally independent foundations for life and non-life insurance stabilization fund would be merged and organized with substantial structure. Moreover, by amending article 143-3 of the act, the legislature expanded more functions for the stabilization fund. As a result, the Fund would no longer be just a “pay box”, but instead, handling the liquidation procedures, and providing constructive assistance to the regulation of insurers. However, with the scale and level of the reform, it is inevitable to face lots of challenges and problems.
The following study dedicated to the introduction of the Insurance Stabilization Fund in Taiwan, the Financial Services Compensation Scheme of the UK and Central Deposit Insurance Corporation in Taiwan, then make thorough comparison over main aspects among the three systems. Through the analysis with these three systems, this study will provide solutions and recommendations to the conflicts that may occur.
en_US
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究動機 1
第二節 研究架構 2
第三節 研究方法 4
第二章 我國保險安定基金之介紹 5
第一節 法源依據及機構任務 5
第一項 立法沿革 6
第一款 設置安定基金之起因 6
第二款 保險法相關條文之增修 6
第二項 現行保險法之規定 7
第一款 保險法第143條之1 7
第二款 保險法第143條之3 8
第三款 機構任務 9
第二節 組織架構 9
第一項 組織型態之變革 10
第一款 委員會 10
第一目 背景說明 10
第二目 問題研析 10
第二款 分立財團法人 12
第一目 背景說明 12
第二目 問題研析 13
第三款 單一財團法人 14
第一目 背景說明 14
第二目 問題研析 15
第二項 未來組織架構之規劃 16
第一款 董事會 16
第二款 監察人 17
第三款 總經理 18
第四款 事務承辦部門 18
第三節 安定基金之徵收與相關事項之辦理 19
第一項 徵收時點 19
第一款 徵收方式之介紹 20
第一目 事前徵收制 20
第二目 事後徵收制 20
第二款 我國安定基金採取之方式 21
第二項 提撥之比率 21
第一款 提撥比率之介紹 21
第一目 單一比率制 22
第二目 風險差別費率制 23
第二款 我國安定基金採取之方式 24
第三項 基金總額之限制 24
第四項 專戶專用 25
第五項 資金不足之處理 26
第一款 事前與事後徵收並用 26
第二款 改以借款支應不足 27
第四節 工作執掌及相關作業程序 27
第一項 對經營困難保險業之貸款 28
第二項 補助、貸款予因合併經營不善之同業或承受其契約而遭受損失之保險業 30
第三項 墊付要保人、被保險人及受益人依有效契約之請求 32
第一款 基本規範 32
第二款 墊付範圍 35
第三款 墊付限額 35
第一目 人身保險契約墊付之限額 36
第二目 財產保險契約墊付之限額 37
第四款 保險安定基金之代位請求權 38
第一目 代位權之意義與行使 38
第二目 本次修法的影響 39
第四項 代理要保人、被保險人及受益人出席重整程序之關係人會議及行使重整相關權利 39
第一款 增訂之理由 39
第二款 重整程序之介紹 40
第三款 關係人會議之組成與表決 41
第四款 安定基金代理出席時應注意之事項 42
第五項 受主管機關委託擔任接管人、清理人或清算人 42
第一款 增訂之理由 42
第二款 保險業違規或陷於營運危機之處分 43
第一目 監管 44
第二目 接管 45
第三目 勒令停業清理 46
第四目 命令解散: 48
第三款 執行時可能產生之角色衝突 54
第六項 承接不具清償能力保險公司之保險契約 55
第一款 增訂之理由 55
第二款 執行時可能面臨之問題 55
第一目 「保險安定基金承接契約」之性質 55
第二目 問題研析 55
第七項 其他為安定保險市場或保障被保險人權益之事項 58
第五節 與相關單位之配合 58
第一項 行政院金融監督管理委員會 58
第二項 財團法人保險事業發展中心 61
第三項 保險商業同業公會 61
第六節 安定基金運作實例-國華產物保險公司財務危機之處理 62
第一項 國華產險財務危機事件介紹 62
第一款 事件之梗概 62
第二款 國華產險負責人違法行為之調查 63
第二項 清理與墊付之處理過程 64
第一款 清理過程之說明 64
第一目 清理之理由 64
第二目 清理人之指定 64
第三目 清理期間之工作 65
第四目 國華產險之業務標售 65
第五目 後續尚待處理之事務 66
第六目 清理進度 67
第二款 產險安定基金之墊付作業 68
第一目 產險安定基金墊付作業 68
第二目 對該保險業及其負責人求償 69
第三項 國華產險財務危機處理過程之檢討與啟示 71
第一款 安定基金功能之檢討 71
第二款 可能發生之角色衝突問題 73
第三款 本次事件對於保險安定基金改革之影響 74
第三章 英國金融服務補償計畫之介紹 75
第一節 法源依據及機構任務 75
第一項 立法沿革 75
第二項 金融服務及市場法之規定 75
第三項 機構任務 81
第二節 組織架構 81
第一項 董事會(Board of Directors) 82
第二項 審計委員會(Audit Committee) 82
第一款 委員會成員 82
第二款 功能與職責 82
第三項 財務及管理委員會(Finance and Administrative Committee) 83
第一款 委員會成員 83
第二款 功能與職責 83
第四項 五個子補償機制(Sub-schemes) 84
第一款 收受存款業務(Accepting Deposits): 84
第二款 投資業務(Designated Investment Business): 84
第三款 保險業務(Insurance Business): 84
第四款 保險中介業務(Insurance Mediation): 85
第五款 住宅融資顧問及放款業務(Home Finance Advice and Arranging): 85
第五項 服務品質改進部門(Quality Programme Unit;QPU) 85
第六項 各種支援小組(Support Teams) 86
第三節 主要支出及經費來源 87
第一項 主要支出項目: 87
第一款 管理費用(Management Expenses) 87
第二款 支付補償費(Compensation Payments) 87
第二項 經費來源 87
第一款 向金融服務業者徵收(Levy): 88
第一目 管理費用之徵收及其限額: 88
第二目 補償費之徵收及其限額: 88
第三目 實際徵收額(Levy Calculation): 90
第二款 向違約之金融業者或第三人追償(Recovery): 93
第一目 追償規範 93
第二目 追償作業 93
第三項 資金不足之處理 95
第四節 工作執掌及補償作業 96
第一項 補償機制之啟動要件 96
第一款 直接給付補償之要件: 97
第一目 向請求權人給付補償 97
第二目 向請求權人之代理人或代表人給付補償 97
第三目 向代表其客戶請求之保險業給付補償 97
第二款 針對「保險」類(長期性保險)之請求: 97
第二項 補償請求之適格性 98
第一款 適格之請求權人(Eligible Claimants) 98
第二款 受保護之請求項目(Protected Claims) 98
第一目 存款 98
第二目 保險契約 99
第三目 投資業 99
第四目 住宅融資中介業 99
第五目 保險中介 100
第三項 各項目之補償限額 100
第一款 收受存款業: 100
第二款 保險業務: 101
第三款 投資業: 101
第四款 保險中介業: 102
第五款 住宅融資中介業: 102
第五節 與相關單位之配合 102
第一項 金融服務監理委員會(Financial Services Authority;FSA) 102
第二項 金融服務公評人(Financial Ombudsman Service;FOS) 103
第四章 中央存款保險公司之介紹 105
第一節 法源依據及機構任務 105
第一項 立法沿革 105
第二項 現行規定 106
第三項 機構任務與功能 107
第二節 組織架構 108
第一項 股東會 108
第二項 董事會及監察人 108
第三項 經理人及經理部門 109
第三節 經費來源與資金不足之處理 114
第一項 經費來源 114
第二項 保險費之徵收制度 115
第一款 保險費率制度修正沿革 116
第一目 單一費率制 116
第二目 風險差別費率制 118
第三目 風險差別費率制之修正 119
第二款 現行風險差別費率制之介紹 120
第三款 其他保費徵收相關之事項 126
第一目 保險費基數之計算 126
第二目 準備金之提列 127
第三項 資金不足之處理 128
第一款 收取特別保險費 128
第二款 辦理特別融資 128
第四節 工作執掌及相關作業規範 129
第一項 辦理存款保險業務 130
第一款 金融機構申請加入之審核與存保契約之簽訂 131
第一目 金融機構申請加入之審核 131
第二目 存保契約之簽訂 131
第二款 承保標的及最高保額 132
第一目 存款保險之承保標的 132
第二目 存款保險之最高保額 133
第二項 控管承保風險 133
第一款 要保機構資訊共享機制 134
第二款 存保公司之查核權 134
第一目 查核作業之規定 134
第二目 發現不法或不當行為之處理 136
第三項 履行保險責任 137
第一款 直接賠付 138
第二款 移轉存款 140
第三款 促成金融機構併購或概括承受 142
第四項 對於要保機構提供財務協助 144
第五項 設立過渡銀行 145
第六項 擔任停業要保機構之清理人 149
第七項 代位行使存款人或債權人之權利 150
第五節 與相關單位之配合 150
第一項 金融檢查業務 151
第一款 金融檢查之分工 151
第一目 我國金融檢查制度發展沿革 151
第二目 金融監理一元化 151
第二款 現行存保公司查核權與金融檢查之關係 153
第二項 金融機構退場處理機制 154
第一款 金融重建基金之設置目的 154
第二款 金融重建基金之組織與財源 155
第一目 組織介紹 155
第二目 財源及資金融通 157
第三款 適用對象與處理方式 157
第一目 適用對象 157
第二目 處理方式 158
第四款 執行成效 159
第一目 賠付情形統計 159
第二目 執行成效檢討 160
第五款 設置期間結束後之事項 161
第三項 對於2008年全球金融海嘯之因應 162
第一款 實施存款全額保障 162
第二款 存款全額保障相關配套措施之介紹 163
第五章 保險安定基金與FSCS及存保公司之比較分析 166
第一節 法源依據及機構任務 166
第一項 法源依據之比較 166
第二項 機構任務之比較 168
第二節 組織與治理 169
第一項 組織形式與架構 170
第一款 組織形式之比較 170
第二款 組織架構之比較 171
第二項 組織治理議題 171
第一款 非營利組織治理與公司治理 172
第一目 公司治理之原則與架構 172
第二目 非營利組織之治理 173
第二款 二元管理與一元管理制 174
第三節 經費來源與相關事項之處理 177
第一項 主要經費來源 177
第二項 費用之徵收 178
第三項 保險安定基金採行風險差別費率制之分析 179
第一款 單一費率制之缺失 179
第二款 採行風險差別費率制之分析 180
第四項 資金區隔與資金不足之處理 183
第一款 處理方式之比較 183
第二款 建立相互支援之制度化規範 185
第四節 工作執掌與相關作業規範 186
第一項 工作執掌之比較 186
第二項 保險安定基金與FSCS之保險補償作業比較 188
第一款 補償作業之啟動 188
第二款 補償範圍 188
第三款 補償限額 190
第四款 補償方式 191
第五款 行使請求權與追償 192
第三項 保險安定基金新增辦理事項與存保相關業務之比較 193
第五節 與相關單位之配合 195
第一項 配合事項 195
第二項 政策配合—對於2008全球金融海嘯之因應 197
第一款 因應措施之比較 197
第二款 存款全額保障措施之影響 197
第一目 對銀行業的影響 197
第二目 對保險業的影響 200
第六章 結論及改革建議 205
第一節 結論 205
第二節 改革建議 206
參考文獻 211
zh_TW
dc.format.extent 842205 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095358002en_US
dc.subject (關鍵詞) 保險zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 保險安定基金zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 英國金融服務補償計畫zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 中央存款保險zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 失卻清償能力zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 退場機制zh_TW
dc.subject (關鍵詞) insuranceen_US
dc.subject (關鍵詞) Insurance Stabilization Funden_US
dc.subject (關鍵詞) FSCSen_US
dc.subject (關鍵詞) CDICen_US
dc.subject (關鍵詞) insolvencyen_US
dc.subject (關鍵詞) winding upen_US
dc.title (題名) 論我國保險安定基金之改革-與英國金融服務補償計畫及我國中央存款保險公司相比較zh_TW
dc.title (題名) A study on the reform of insurance stabilization fund in Taiwan in comparison with the FSCS of the UK and CDIC of Taiwanen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文文獻zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (一)書籍專論zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1 王文宇,公司法論,元照出版社,民國94年8月二版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王品惠,公司治理與董事責任保險關係之研究--兼析論獨立董事責任保險,東吳大學法律學系碩士論文,民國94年zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3 王澤鑑,民法總則,民國93年3月增訂版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4 江朝國,保險法基礎理論,瑞興出版,民國92年9月修訂四版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 5 吳庚,行政法之理論與實用,民國95年8月增訂九版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 6 吳明軒,中國民事訴訟法(上冊),民國93年9月,修訂六版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 7zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 李家興,論我國保險安定基金有關保障被保險人之規範,國立政治大學風險管理與保險研究所碩士論文,民國89年7月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 8 李震山,行政法導論,三民書局,民國92年10月修訂五版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 9zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林元麒,金融改革中存款保險制度法律問題之研究-以問題金融機構處理機制為中心,政治大學法律學系碩士班學士後法學組碩士論文,民國93年7月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 10 易明秋,公司治理, 弘智文化, 民國92年初版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 11zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林建智主持,人身保險安定基金內部制度及程序-依據保險法第一四三條之三之規定專案研究,財團法人人身保險安定基金委託,民國95年6月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 12zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林建智主持,建置專責機構或委託現行機構執行保險業退場機制及相關法令修正專案研究計畫,財團法人人身保險安定基金委託,民國96年12月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 13zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林建智主持,英國金融服務公評人制度之研究-我國金融申訴制度檢討改進之道專案研究計畫,社團法人台灣金融服務業聯合總會委託,民國96年3月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 14zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林瑩姮,保險安定基金相關法律問題之研究,政治大學風險管理與保險研究所碩士論文,民國94年8月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 15zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 施仁惠,我國問題金融機構退場處理規範相關法律問題研究,政治大學法學院碩士在職專班碩士論文,民國97年7月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 16 施文森,保險法論文集,民國77年增訂四版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 17 施啟揚,民法總則,民國82年3月增訂五版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 18zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 范惠鈞,保險法之安定基金設置對台灣地區人身保險業經營風險的影響,逢甲大學保險硏究所碩士論文,民國90年zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 19 孫煒,第三部門的治理研究,翰蘆,民國96年初版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 20zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 徐梁心漪等四人合著,配合強制投保強化我國存款保險制度功能之研究(上),中央存款保險公司編印,民國87年6月一版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 21zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 陳伯燿,從費率自由化之實施剖析台灣汽車險之未來,政治大學風險管理與保險研究所碩士論文,民國94年zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 22zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 陳志宗,財產保險安定基金對產險業經營風險之影響,逢甲大學保險硏究所碩士論文,民國91年zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 23 陳林,非營利組織法人治理,洪葉文化,民國93年初版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 24zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 陳慧如,我國保險安定基金之研究,政治大學保險研究所碩士論文,民國83年9月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 25zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 陳戰勝等七人合著,我國存款保險制度改進之芻議,中央存款保險公司編印,民國85年5月一版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 26zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 黃秀禎,保險業失卻清償能力處理程序之研究,輔仁大學法律學研究所碩士論文,民國83年6月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 27zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 楊欣怡,論董監事責任保險-從公司治理之實踐面出發,國立中正大學財法所碩士論文,民國93年zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 28 劉宗榮,保險法,民國84年初版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 29 劉連煜,現代公司法,新學林出版,民國97年9月增訂第四版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 30zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 蔡政憲等九人合著,保險財務評估與監理,財團法人保險事業發展中心出版,民國96年5月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 31zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 鄭少玨,金融監理一元化與存款保險制度之功能定位,輔仁大學法律學研究所碩士論文,民國93年7月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 32 蕭新煌,非營利部門 組織與運作,巨流圖書,民國89年初版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 33zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 賴本隊,林建智合著,人身保險法規要義,中華民國人壽保險管理學會,民國96年12月初版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (二)期刊zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王文宇,設立獨立董事對公司治理的影響,法令月刊,第56卷第1期,民國94年1月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 何佩璣,加拿大存款保險風險差別費率制度及金融檢查制度之研究,存款保險資訊季刊,第12卷第2期,民國87年12月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 吳修辰,國華產險二十億賠付金 全民埋單,商業周刊,第940期,94年11月28日zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 李俊緯,有了「存款全額保障」,可以放心存錢了,財團法人國家政策研究基金會 國政評論,民國98年1月10日zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 5zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 李智仁,2007年新修正存款保險條例之重點剖析,今日合庫,第33卷第8期,民國96年08月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 6zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 李智仁,從問題金融機構之處理談存款保險法制之再造,存款保險資訊季刊,第17卷第4期,民國93年6月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 7zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 李禮仲,畢金融改革於一役—儘速完成金融六法相關子法研修,國家政策論壇第1卷第8期,民國90年10月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 8zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 周信佑,對體質孱弱壽險業應建立退場機制,財團法人國家政策研究基金會 國政分析,民國98年2月12日zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 9zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林佩陵,存款保險最高保額自96 年7 月1 日起由新台幣100 萬元調高為150 萬元,存保公司網站下載http://www.cdic.gov.tw/public/Attachment/710814441571.pdfzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 10 林景春,風險基礎存款保險費率與金融檢查制度關聯性之實證研究,企銀季刊,第20卷第3期,86年1月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 11zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林維義,從金融預警制度談存款保險之金融風險管理,華信金融季刊,第10期,民國89年6月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 12zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 林維義,從金融預警制度談存款保險之金融風險管理,華信金融季刊,第10期,民國89年6月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 13zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 邱民芳,存款保險條例96年修正重點說明,存款保險資訊季刊,第20卷第1期,民國96年3月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 14zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 姚雅玢,市值評估取向暨反映風險之存款保險費率--差別費率實證研究 存款保險資訊季刊,第12卷第4期,民國88年6月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 15zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 張秀蓮,行政院金融監督管理委員會組織職能與監理方向,銀行公會會訊,第23期,民國93年9月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 16 梁成金,我國金融監理之檢討與展望,華信金融季刊第2期,民國87年6月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 17zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 許振明、邱玉 ,金融六法與金融改革,財團法人國家政策研究會國政研究報告,民國90年11月13日zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 18 郭土木,國華產物保險按之探討,全國律師月刊,2007年2月號zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 19zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 陳春山,存款保險之承保風險管控法制研究,國立臺灣大學法學論叢第33卷第5期,民國93年9月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 20zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 廖坤榮,金融重建基金制度建構與執行績效:台灣與南韓的比較分析,問題與研究,第44卷第1期,2005年2月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 21zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 樓偉亮,存款保險風險基準費率制度,存款保險資訊季刊,第6卷第2期,民國81年12月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 22zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 蔡進財,存款保險由全額保障轉換限額保障配套措施之探討,存款保險資訊季刊,第15卷第4期,民國91年6月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 23zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 蔡進財,後金融重建基金時代我國存保制度如何因應變革,存款保險資訊季刊,第17卷第4期,民國93年6月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 24zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 鄭明慧、詹碧蓮、陳惠文,我國存款保險制度實施差別費率之可行性研究,存款保險資訊季刊,第10卷第1期,民國85年09月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 25zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 鄧欣怡,金融重建基金(RTC)成效不彰,財團法人國家政策研究會國政評論,民國96年12月28日zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 26zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 謝人俊、黃淑君,日本銀行與我國中央銀行金融檢查業務之比較,金融監理與風險管理選輯,民國95年3月zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (三)新聞報導zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 王聖藜,涉嫌掏空國華 王錦標求刑20年,民國95年09月02日,聯合報,A6版,財經.證券zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 全額保障存款不是白吃的午餐,民國98年2月15日,經濟日報,A2版,社論zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 李淑慧,存款全額保障 資金異常流動減緩,民國97年10月10日,經濟日報,A3版,全球經濟危機政府行動zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 邱金蘭,國華產險申請安定基金融資,民國94年11月15日,經濟日報,A4版,金融新聞zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 5zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 陳芝艷、李淑慧,龍頭也低頭 台銀又見虧損,民國98年3月3日,經濟日報,A14版,金融zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 6zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 陳亮諭、李淑慧、邱金蘭、陳芝艷、洪凱音、雷盈,存款湧向分析》存款保險限額及全額保障比較 ,民國97年10月8日,經濟日報,A3版zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 7 陳雲上,國華產險停業接管,民國94年11月18日,聯合晚報,A1版,要聞zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 8zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 傅沁怡,只剩1.66個百分點…國銀存放款利差 創新低 ,民國98年2月3日,經濟日報,B4版,理財百科zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 9zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 黃昭勇,有效投資 讓錢活起來,民國98年2月12日,經濟日報,A14版,金融zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 10zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 葉慧心,壽險安定基金設置決廢止 財部將清算餘額退還各壽險公司,民國89年11月15日,經濟日報A6版,金融財務zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 11zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 葉慧心、洪凱音、李淑慧,國華產賣出去了 台壽保得標,民國95年04月07日,經濟日報,A4版,金融新聞zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 12zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 賴昭穎,存款全額保障奏效 5銀行存款流失問題改善,民國97年10月10日,聯合報,B3版,基金.理財zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (四)其他資料及相關網站zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1 中央存款保險公司中華民國97年年報zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2 保發中心,國華產險清理進度報告(民國97年1~7月)zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3 中央銀行網站,http://www.cbc.gov.tw/zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4 存保公司網站,http://www.cdic.gov.twzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 5 金管會網站,http://www.fsc.gov.tw/zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 6 保發中心網站,http://www.tii.org.twzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 二、外文文獻zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (一)期刊zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) J. David Cummins,Risk-Based Premiums for Insurance Guaranty Funds,The Journal of Finance, Vol. 43, No. 4,Sep., 1988zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Judith R. Saidel, Sharon L. Harlan, Contracting and Patterns of Nonprofit Governance,NONPROFIT MANAGEMENT & LEADERSHIP, vol. 8, no. 3, Spring 1998zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) Spencer L Kimball; Noreen J Parrett,Creation of the guaranty association system,Journal of Insurance Regulation; Winter 2000; 19, 2zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) William R Feldhaus; Paul M Kazenski,Risk-based guaranty fund assessments: An allocation alternative for funding Insurer Insolvencies,Journal of Insurance Regulation; Fall 1998; 17, 1zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) (二)其他資料及相關網站zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 1 Fees Manual for FSA,FSCS and FOSzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 2 Financial Services and Markets Act 2000zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 3zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) FINANCIAL SERVICES COMPENSATION SCHEME TERMS OF REFERENCE—AUDIT COMMITTEEzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 4zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) FINANCIAL SERVICES COMPENSATION SCHEME TERMS OF REFERENCE—FINANCE & ADMINISTRATION COMMITTEEzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 5 FSCS Annual Report and Accounts: 2007/08zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 6 FSCS Compensation Ruleszh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 7 FSCS Plan and Budget: 2007/08zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 8 FSCS Plan and Budget: 2008/09zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 9 FSCS Plan and Budget: 2009/10zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 10 Memorandum of Understanding Between the FSA and the FSCSzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 11 NAIC, POST-ASSESSMENT PROPERTY AND LIABILITY INSURANCE GUARANTY ASSOCIATION MODEL ACTzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 12 NAIC, LIFE AND HEALTH INSURANCE GUARANTY ASSOCIATION MODEL ACTzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 13 OECD Principles of Corporate Governance(2004)Part one, I~VIzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 14 FSA,http://www.fsa.gov.uk/zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 15 FSCS,http://www.fscs.org.ukzh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 16 FOS,http://www.financial-ombudsman.org.uk/zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 17 Office of Public Sector Information (OPSI),http://www.opsi.gov.ukzh_TW