學術產出-Theses

題名 家長參與教育權之研究
作者 李晉梅
貢獻者 董保城
李晉梅
關鍵詞 家長
參與權
家長參與權
日期 2002
上傳時間 24-Apr-2010 15:52:48 (UTC+8)
摘要 本文研究之重點,主要是探討家長參與學校教育上之權利。而該家長參與教育事務之權利,乃源於憲法第二十一條「人民有受國民教育之權利與義務」,對未成年子女受教權之保護。而憲法第二十一條所謂之國民教育,是指國家依法律規定所應提供給國民之普遍、免費、強迫性質而言。至於司法院大法官釋字第三八二號解釋中,所謂「人民憲法上受教育之權利」應為:除大學生之學習自由與人民受國民教育之權利另以憲法第十一條及第二十一條為特別規定外,其他接受國民教育階段以外之教育,亦為憲法上所保障之權利,但其依據並非憲法第二十一條,而是包括在憲法第二十二條「人民之其他自由及權利」之範圍內。因此,本文所欲研究之重點範圍,乃在於國民教育之學校事務。
  本文在結構上共分為六章:
第一章 緒論
本章主要為研究動機,並說明研究範圍與研究方法。
第二章 國民教育憲法基本原則及其規範
本章首先介紹憲法上有關國民教育之規定,其次再分別從憲法之基本原則及功能,推論出國民教育之基本原則及主客觀之功能。
第三章 家長參與教育之法理及其規範
就我國憲法第二十一條規定之國民教育基本權利言,學生是其基本權利主體。教育基本法第二條也規定,人民為教育權之主體。因此,學生作為教育基本權的主體,家長、教師及國家只是因為學生在尚未具完全成熟之理性時,成為保障教育基本權利實現的參與者,有關家長的教育權或教師的專業主權,之所以受到保障,其主要目的乃在於實現學生教育基本權。我國憲法雖未明文規定親權為基本權,但可以認為憲法第二十二條人民之其他自由及權利,包含親權。本章先從探討教育權之本質為起點,再探討教育權之主體-國民教育權與國家教育權之分際,而後接續探究家長的親權及參與教育權。
第四章 家長參與教育之內容
因應各種「教育基本法」、「國民教育法」的制訂與修正,家長參與教育事務之內容與方式,均較以往不同,本章從家長參與教育事務之參與方式、範圍與救濟等,來探討家長參與教育權。
第五章 地方自治團體對家長參與地方教育之保障
本章從憲法有關中央與地方權限之劃分,對教育制度之影響及地方制度法之訂定角度,探討地方教育自主權之保障及各地方政府針對家長教育參與事項之保障事項。
第六章 結論
  本章簡單歸納本文內容,並指出雖應立法保障家長參與教育事務之權利,但參與教育事務之權限與分際,仍需明文規範,以免家長過度參與,反而妨礙國家、校長、教師專業自主權。此外,學校與家長夥伴關係之建立與維持,是近來發展之趨勢,以增進對子女受教權之保障。
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描述 碩士
國立政治大學
法律學系碩士班學士後法學組
89651050
91
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0089651050
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 董保城zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 李晉梅zh_TW
dc.creator (作者) 李晉梅zh_TW
dc.date (日期) 2002en_US
dc.date.accessioned 24-Apr-2010 15:52:48 (UTC+8)-
dc.date.available 24-Apr-2010 15:52:48 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 24-Apr-2010 15:52:48 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0089651050en_US
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dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description (描述) 法律學系碩士班學士後法學組zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 本文研究之重點,主要是探討家長參與學校教育上之權利。而該家長參與教育事務之權利,乃源於憲法第二十一條「人民有受國民教育之權利與義務」,對未成年子女受教權之保護。而憲法第二十一條所謂之國民教育,是指國家依法律規定所應提供給國民之普遍、免費、強迫性質而言。至於司法院大法官釋字第三八二號解釋中,所謂「人民憲法上受教育之權利」應為:除大學生之學習自由與人民受國民教育之權利另以憲法第十一條及第二十一條為特別規定外,其他接受國民教育階段以外之教育,亦為憲法上所保障之權利,但其依據並非憲法第二十一條,而是包括在憲法第二十二條「人民之其他自由及權利」之範圍內。因此,本文所欲研究之重點範圍,乃在於國民教育之學校事務。
  本文在結構上共分為六章:
第一章 緒論
本章主要為研究動機,並說明研究範圍與研究方法。
第二章 國民教育憲法基本原則及其規範
本章首先介紹憲法上有關國民教育之規定,其次再分別從憲法之基本原則及功能,推論出國民教育之基本原則及主客觀之功能。
第三章 家長參與教育之法理及其規範
就我國憲法第二十一條規定之國民教育基本權利言,學生是其基本權利主體。教育基本法第二條也規定,人民為教育權之主體。因此,學生作為教育基本權的主體,家長、教師及國家只是因為學生在尚未具完全成熟之理性時,成為保障教育基本權利實現的參與者,有關家長的教育權或教師的專業主權,之所以受到保障,其主要目的乃在於實現學生教育基本權。我國憲法雖未明文規定親權為基本權,但可以認為憲法第二十二條人民之其他自由及權利,包含親權。本章先從探討教育權之本質為起點,再探討教育權之主體-國民教育權與國家教育權之分際,而後接續探究家長的親權及參與教育權。
第四章 家長參與教育之內容
因應各種「教育基本法」、「國民教育法」的制訂與修正,家長參與教育事務之內容與方式,均較以往不同,本章從家長參與教育事務之參與方式、範圍與救濟等,來探討家長參與教育權。
第五章 地方自治團體對家長參與地方教育之保障
本章從憲法有關中央與地方權限之劃分,對教育制度之影響及地方制度法之訂定角度,探討地方教育自主權之保障及各地方政府針對家長教育參與事項之保障事項。
第六章 結論
  本章簡單歸納本文內容,並指出雖應立法保障家長參與教育事務之權利,但參與教育事務之權限與分際,仍需明文規範,以免家長過度參與,反而妨礙國家、校長、教師專業自主權。此外,學校與家長夥伴關係之建立與維持,是近來發展之趨勢,以增進對子女受教權之保障。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論…………………………………………………………1
第一節 研究動機…………………………………………………1
第二節 研究範圍與研究方法……………………………………2
第一項 研究範圍………………………………………………2
第二項 研究方法………………………………………………5
第二章 國民教育憲法基本原則及其規範…………………………6
第一節 憲法基本規範……………………………………………7
第一項 人民在教育事務上的基本權利與義務………………7
第一款 受教育之權利與義務………………………………7
第二款 其他自由及權利……………………………………10
第二項 教育事項之基本國策…………………………………10
第一款 教育目標……………………………………………11
第二款 教育機會平等原則…………………………………12
第三款 地區教育均衡發展…………………………………13
第四款 教育之監督與獎助…………………………………14
第三項 中央與地方教育權限分配……………………………15
第二節 基本權利原則……………………………………………16
第一項 人性尊嚴………………………………………………17
第一款 憲法對於「人」之基本立場與價值決定…………17
第二款 人性尊嚴之意義與內涵……………………………17
第三款 憲法對國民教育基本權保障的本質核心…………20
第二項 國民主權原則…………………………………………22
第三項 平等權原則……………………………………………22
第四項 法治國原則……………………………………………23
第一款 基本權保障原則……………………………………24
第二款 權力分立原則………………………………………24
第三款 依法行政原則………………………………………25
第一目 法律優位原則……………………………………25
第二目 法律保留原則……………………………………26
第四款 比例原則……………………………………………26
第五款 司法救濟制度………………………………………27
第五項 社會福利原則…………………………………………27
第一款 社會福利安全………………………………………28
第二款 社會正義……………………………………………28
第三節 基本權利功能……………………………………………28
第一項 主觀權利之功能面向…………………………………29
第一款 教育基本權之防禦權功能…………………………29
第一目 基本權之防禦權功能……………………………30
第二目 作為防禦權之教育基本權………………………30
第二款 教育基本權之給付請求權功能……………………30
第一目 基本權之給付請求權功能………………………30
第二目 作為給付請求權之教育基本權…………………32
第二項 客觀規範之功能面向…………………………………32
第一款 客觀價值秩序………………………………………32
第一目 基本權之客觀價值秩序…………………………32
第二目 作為客觀價值秩序之教育基本權………………33
第二款 制度性保障…………………………………………34
第一目 基本權之制度性保障……………………………34
第二目 作為制度性保障之教育基本權…………………35
第三款 組織與程序保障……………………………………35
第一目 基本權之組織與程序保障………………………35
第二目 作為組織與程序保障之教育基本權……………36
第四節 小結………………………………………………………37
第三章 家長參與教育之法理及其規範……………………………39
第一節 教育權……………………………………………………39
第一項 概說……………………………………………………40
第二項 教育權之保障內涵……………………………………41
第三項 教育權之本質…………………………………………42
第一款 生存權本質說………………………………………42
第二款 主權者的教育本質說………………………………42
第三款 學習權的教育本質說………………………………43
第二節 國家教育權與國民教育權………………………………46
第一項 國家教育權……………………………………………46
第二項 國民教育權……………………………………………47
第三項 國家教育權與國民教育權之合理分際………………48
第三節 親權………………………………………………………50
第一項 概說……………………………………………………50
第二項 親權在憲法上地位……………………………………50
第一款 親權為基本權………………………………………51
第二款 憲法依據……………………………………………52
第三項 親權之內涵……………………………………………53
第一款 親權之內容…………………………………………53
第二款 親權之性質…………………………………………54
第三款 親權之限制…………………………………………55
第四節 家長參與教育權之法規範………………………………55
第一項 憲法……………………………………………………55
第二項 民法……………………………………………………56
第三項 教育基本法……………………………………………57
第四項 國民教育法……………………………………………57
第五項 家長參與教育權之性質………………………………58
第一款 屬主觀公權利非反射利益…………………………58
第二款 實體權與程序權……………………………………59
第六項 家長參與教育權之功能………………………………60
第一款 防禦權功能…………………………………………60
第二款 給付請求權功能……………………………………61
第三款 參與權功能…………………………………………61
第四款 組織與程序權功能…………………………………62
第五款 制度保障功能………………………………………62
第五節 釐清「家長」或「父母」之參與教育權………………64
第一項 「家長」與「父母」之字義…………………………64
第二項 教育相關法令規定……………………………………65 第六節 小結………………………………………………………69
第四章 家長參與教育之內容………………………………………71
第一節 家參與教育之方式………………………………………71
第一項 家長的角色……………………………………………71
第二項 家長的個人參與權……………………………………74
第一款 教育生涯選擇權……………………………………74
第二款 教育生涯請求權……………………………………74
第三款 學校選擇權…………………………………………75
第一目 公立學校選擇權…………………………………76
第二目 私立學校選擇權…………………………………79
第三目 在家自行教育權…………………………………82
第四款 教育內容影響權……………………………………84
第五款 教育內容參與權……………………………………85
第一目 教育內容參與權之內容…………………………85
第二目 教育內容參與之限制……………………………87
第六款 子女在校資訊請求權及隱私權保障………………88
第七款 學校行事資訊請求權………………………………89
第八款 異議權………………………………………………89
第三項 家長集體參與權………………………………………90
第一款 家長會組織…………………………………………91
第二款 家長會團體分析……………………………………94
第一目 我國家長團體參與之現狀………………………94
第二目 美國家長團體參與制度…………………………95
第三目 我國家長會組織與美國家長會組織之差異……97
第三款 家長會參與教育事務………………………………99
第一目 教師評審委員會…………………………………99
第二目 校長遴選委員會…………………………………100
第三目 校務會議…………………………………………101
第四目 課程發展委員會…………………………………102
第五目 教科書評選委員會………………………………103
第六目 午餐供應委員會…………………………………103
第七目 特殊教育委員會…………………………………104
第八目 學生獎懲委員會與學生申訴委員會……………104
第九目 體育委員會………………………………………104
第十目 編班委員會………………………………………105
第十一目 校園事件處理小組……………………………105
第十二目 教育審議委員會………………………………105
第二節 家長參與教育之界限……………………………………106
第一項 家長參與教育權與國家教育權間……………………106
第二項 家長參與教育與學校間………………………………108
第三項 家長參與教育與教師專業自主間……………………110
第四項 家長與家長間…………………………………………113
第三節 學生權利救濟之程序參與………………………………114
第一項 管教措施之範圍………………………………………115
第二項 救濟程序………………………………………………116
第一款 學生獎懲委員會……………………………………116
第二款 申訴評議委員會……………………………………117
第三款 行政救濟……………………………………………119
第四節 小結………………………………………………………121
第五章 地方自治團體對家長參與地方教育之保障………………124
第一節 地方自治之教育法制保障………………………………124
第一項 憲法有關教育之權限劃分規定………………………125
第二項 地方制度法有關教育事項規定………………………128
第三項 教育基本法之權限劃分規定…………………………130
第二節 家長參與型態之建構……………………………………132
第一項 家長會…………………………………………………133
第二項 校長遴選………………………………………………133
第三項 校務會議………………………………………………136
第四項 教師評審委員會………………………………………137
第五項 學校課程內容發展……………………………………138
第六項 教育審議委員會………………………………………140
第三節 小結………………………………………………………142
第六章 結論…………………………………………………………144
附表一…………………………………………………………………152
附表二…………………………………………………………………154
參考資料………………………………………………………………162
附錄一…………………………………………………………………171
附錄二…………………………………………………………………174
zh_TW
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dc.subject (關鍵詞) 家長zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 參與權zh_TW
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