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題名 生技製藥產業涉及專利法及競爭法之爭議問題研究
作者 周慧菁
貢獻者 吳秀明
周慧菁
關鍵詞 專利權試驗例外
研究工具專利聯盟授權
藥品專利登錄制度
Research Tool Patent
日期 2005
上傳時間 24-Apr-2010 15:55:11 (UTC+8)
摘要 我國於2002年加入世界貿易組織,市場之開放勢必對我國生技製藥產業帶來衝擊。在法制方面,為改善現有管理制度,期與國際管理規定接軌,並順應世界貿易組織「與貿易有關之智慧財產權協定」之相關規定,我國藥事法於民國94年2月5日增訂第40條之2,一則獎勵新藥研發,遵守國際義務,強化智慧財產權之保護,以符合世界醫藥法規潮流,再者兼顧國內製藥業之發展。其中藥事法第40條之2第1項係關於藥品專利登錄制度之規定,此項新規定,可能因新藥許可證申請人揭露無關該新藥之專利而衛生主管機關又無餘力審核之情況下,延誤後續學名藥之上市時程;而其中藥事法第40條之2第5項則係關於試驗例外之規定,此項新規定則與專利法試驗例外規定有關,其之適用對於以製造學名藥為主之我國藥廠亦將有相當影響。有鑑於此,本論文擬就我國生技製藥產業因前開法制規範增訂所可能面臨之爭議問題進行探討。
     
     本文將生技製藥產業涉及專利法及競爭法之爭議問題分為二個面向討論,第一面向係上游階段,即藥品開發階段之相關專利法及競爭法爭議問題,主要包括研究工具專利試驗例外及授權等相關問題,第二面向則為下游階段,即藥品開發完成後之相關競爭法爭議問題,主要係關於藥品專利登錄制度可能衍生之競爭法相關問題。
     
     首先,關於上游階段之研究工具專利試驗例外問題,本文認為,未經專利權人同意而實施研究工具專利之學名藥廠,其臨床試驗與申請上市許可之行為雖可主張藥事法上之試驗例外,然其尋找候選藥物之行為卻不該當專利法上之試驗例外規定,而仍構成專利權之侵害。其次,關於上游階段之研究工具專利授權問題,本文認為,針對第二種態樣之研究工具專利聯盟,由於其同時涵蓋所有互補性及替代性專利,因此,不論以產品市場、技術市場或創新市場之觀點,其皆有可能構成獨占地位之濫用以及搭售,而有違反競爭法相關規定之虞。最後,關於下游階段之藥品專利登錄制度問題,本文建議,可參酌美國鼓勵學名藥上市之立法例及司法實務,於藥事法中訂定確認訴訟及反訴之相關規定,且訂定第一個提起確認之訴者可享有180天之獨占銷售權,以鼓勵欲生產新藥學名藥版之學名藥廠,主動向法院提起確認之訴,確認其未侵害系爭專利,以除去經檢附之不適當專利。
"第一章 緒論
     第一節 研究背景
     第二節 研究動機與目的
     第三節 研究架構與範圍
     第二章 研究工具專利權之試驗例外
     第一節 TRIPs協定之試驗例外規定
     第二節 美國法上之試驗例外規定
     第一項 1984年以前不成文法之試驗例外
     第二項 成文法之試驗例外規定
     第三項 1984年以後不成文法之試驗例外
     第四項 美國關於試驗例外之最新案例-Integra v. Merck之探討
     壹、聯邦巡迴上訴法院之多數意見
     貳、聯邦巡迴上訴法院Newman法官之不同意見
     第三節 我國法上之試驗例外規定
     第一項 專利法之試驗例外
     第二項 藥事法之試驗例外
     第三項 於我國主張研究工具專利權試驗例外之可行性
     第三章 研究工具專利授權所涉競爭法上爭議問題研究
     第一節 研究工具專利之基本概念
     第一項 研究工具專利之意義
     第二項 研究工具專利之特徵
     第二節 研究工具專利之大量出現及其授權面臨之問題
     第一項 研究工具專利叢林之形成
     第二項 研究工具專利叢林之問題—反公共財之悲劇
     第三項 研究工具專利授權面臨之問題
     壹、科學家面臨之問題
     貳、大學技術移轉專業人員面臨之問題
     參、私人企業面臨之問題
     第四項 研究工具專利聯盟構想之提出
     第三節 美國關於專利授權之法律規範及相關案例
     第一項 美國反托拉斯法之規範
     壹、薛爾曼法
     貳、克來登法
     參、聯邦貿易委員會法
     第二項 美國1995年關於智慧財產權授權之反托拉斯法準則
     壹、智慧財產權保護與反托拉斯法
     貳、基本原則
     參、反托拉斯法審查及分析模式
     肆、主管機關基於合理原則評估授權條款之基本原則
     伍、基本原則之適用
     陸、無效智慧財產權之實施
     第三項 相關案例
     壹、美國司法部反托拉斯部門就MPEG LA案之看法
     貳、聯邦貿易委員會對Summit&VISX案之看法
     第四節 我國關於專利授權之法律規範及相關案例
     第一項 專利法
     第二項 公平交易法
     壹、公平交易法第45條
     貳、獨占行為
     參、聯合行為
     肆、公平交易法第19條
     第三項 公平交易委員會對於技術授權協議案件之處理原則
     壹、制定目的
     貳、適用對象
     參、基本原則
     肆、分析步驟
     伍、不違反公平交易法事項之例示
     陸、違反公平交易法事項之例示
     柒、可能違反公平交易法事項之例示
     第四項 相關案例—飛利浦光碟案
     壹、事實概要
     貳、公平會第一次處分
     參、行政院訴願審議委員會第一次訴願決定
     肆、公平會第二次處分
     伍、行政院訴願審議委員會第二次訴願決定
     陸、臺北高等行政法院判決
     柒、臺北高等行政法院判決之特殊處
     第五節 研究工具專利聯盟適法性之探討
     第一項 研究工具專利聯盟之可能態樣
     第二項 研究工具專利聯盟可能態樣在競爭法上適法性之分析
     壹、特定市場之認定
     貳、聯合行為
     參、獨占地位之濫用
     肆、搭售
     第三項 小結
     第四章 藥品專利登錄制度
     第一節 美國Hatch-Waxman法之規範及相關案例
     第一項 橘皮書藥品專利登錄制度
     第二項 30個月中斷期間規定
     第三項 180天獨占銷售權規定
     第四項 Paragraph IV Certification ANDA申請規定之濫用及相關案例
     壹、30個月中斷期間之濫用
     貳、180天獨占期間之濫用
     第五項 針對Hatch-Waxman法缺失之立法改革
     壹、FTC建議
     貳、FDA行政規則
     參、The Medicare Act
     第二節 我國藥事法上藥品專利登錄制度
     第三節 我國藥品專利登錄制度之可能配套措施
     第五章 結論與建議
     參考文獻
     "
參考文獻 一、中文部分
(一)書籍及期刊論文
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7.李鎂,解讀專利法第五十七條—兼論台灣嘉義地方法院九十年易字第八十二號判決,智慧財產權,民國91年10月,頁6-7。
8.李逢春,生物科技發展下台灣製藥產業之經營現況與策略,元智大學管理研究所碩士論文,民國92年6月,頁6-7。
9.吳秀明,聯合行為理論與實務之回顧與展望,收於氏著「競爭法制之發軔與展開」,元照出版,2004年11月初版第一刷,頁9-11及15-77。
10.吳秀明,十年來公平法上之獨占管制,收於氏著「競爭法制之發軔與展開」,元照出版,2004年11月初版第一刷,頁326、330-332及327-328。
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13.何愛文,論專利法制與競爭法制之關係—從保護專利權之正當性談起,國立台灣大學法律學研究所博士論文,民國92年2月,頁82及143。
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17.陳哲宏、陳逸南、謝銘洋、徐宏昇,專利法解讀,月旦出版社,1995年12月一版三刷,頁271。
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20.黃茂榮,公平交易法理論與實務,植根法學叢書,1993年10月初版,頁17-21。
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26.蔡宜芯,專利集中授權(Patent Pools)之法律規範—以競爭法為中心,國立台灣大學法律學研究所碩士論文,民國九十二年六月,頁45-46及252。
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28.謝銘洋,智慧財產權之基礎理論,翰蘆圖書出版有限公司,2001年6月三版,頁200。
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30.魏千峰,公平交易法之適用範圍及除外規定,收於賴源河編審之「公平交易法新論」,元照出版,2002年10月二版第1刷,頁109-111。
31.蘇建智,藥品查驗登記制度與智慧財產權保護,東吳大學法學院法律學系法律專業碩士班碩士論文,民國93年7月,頁16及80。
(二)處分及判決
1.行政院公平交易委員會90年1月20日(九十)公處字第021號處分。
2.行政院訴願審議委員會90年11月16日台九十訴字第067266號訴願決定書。
3.行政院公平交易委員會91年4月25日(九十一)公處字第091069號處分。
4.行政院訴願審議委員會91年12月26日院台訴字第0910091970號決定。
5.臺灣臺北地方法院民事判決,93年度智字第77號,94年5月20日。
6.臺北高等行政法院於94年8月11日92年訴字第908號判決。
二、英文部分
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(二)判決
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2.Eli Lily and Co. v. Medtronic, Inc., 496 U.S. 661 (Supreme Court, 1990).
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6.Madey v. Duke Univ., 307 F.3d 1351 (Fed. Cir. 2002), cert. denied 156 L.Ed.2d 656 (Supreme Court 2003).
7.Merck v. Integra Lifesciences I, Ltd., et al., 2005 U.S. Lexis 4840 (13 June 2005).
8.Nexcell Therapeutics Inc. v. AmCell Corp., 199 F. Supp.2d 197, 204 (D. Del. 2002).
9.Roche Products, Inc. v. Bolar Pharmaceutical Co., 733 F.2d 858 (Fed. Cir. 1984).
10.Sawin et al. v. Guild, 21 F. Cas. 554 (Circuit Court, D. Mass. 1813).
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13.Whittemore v. Cutter, 29 F. Cas. 1120 (Circuit Court, D. Mass. 1813).
描述 碩士
國立政治大學
法律學系碩士班學士後法學組
90651045
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0090651045
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 吳秀明zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 周慧菁zh_TW
dc.creator (作者) 周慧菁zh_TW
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 24-Apr-2010 15:55:11 (UTC+8)-
dc.date.available 24-Apr-2010 15:55:11 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 24-Apr-2010 15:55:11 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0090651045en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/38982-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律學系碩士班學士後法學組zh_TW
dc.description (描述) 90651045zh_TW
dc.description (描述) 94zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國於2002年加入世界貿易組織,市場之開放勢必對我國生技製藥產業帶來衝擊。在法制方面,為改善現有管理制度,期與國際管理規定接軌,並順應世界貿易組織「與貿易有關之智慧財產權協定」之相關規定,我國藥事法於民國94年2月5日增訂第40條之2,一則獎勵新藥研發,遵守國際義務,強化智慧財產權之保護,以符合世界醫藥法規潮流,再者兼顧國內製藥業之發展。其中藥事法第40條之2第1項係關於藥品專利登錄制度之規定,此項新規定,可能因新藥許可證申請人揭露無關該新藥之專利而衛生主管機關又無餘力審核之情況下,延誤後續學名藥之上市時程;而其中藥事法第40條之2第5項則係關於試驗例外之規定,此項新規定則與專利法試驗例外規定有關,其之適用對於以製造學名藥為主之我國藥廠亦將有相當影響。有鑑於此,本論文擬就我國生技製藥產業因前開法制規範增訂所可能面臨之爭議問題進行探討。
     
     本文將生技製藥產業涉及專利法及競爭法之爭議問題分為二個面向討論,第一面向係上游階段,即藥品開發階段之相關專利法及競爭法爭議問題,主要包括研究工具專利試驗例外及授權等相關問題,第二面向則為下游階段,即藥品開發完成後之相關競爭法爭議問題,主要係關於藥品專利登錄制度可能衍生之競爭法相關問題。
     
     首先,關於上游階段之研究工具專利試驗例外問題,本文認為,未經專利權人同意而實施研究工具專利之學名藥廠,其臨床試驗與申請上市許可之行為雖可主張藥事法上之試驗例外,然其尋找候選藥物之行為卻不該當專利法上之試驗例外規定,而仍構成專利權之侵害。其次,關於上游階段之研究工具專利授權問題,本文認為,針對第二種態樣之研究工具專利聯盟,由於其同時涵蓋所有互補性及替代性專利,因此,不論以產品市場、技術市場或創新市場之觀點,其皆有可能構成獨占地位之濫用以及搭售,而有違反競爭法相關規定之虞。最後,關於下游階段之藥品專利登錄制度問題,本文建議,可參酌美國鼓勵學名藥上市之立法例及司法實務,於藥事法中訂定確認訴訟及反訴之相關規定,且訂定第一個提起確認之訴者可享有180天之獨占銷售權,以鼓勵欲生產新藥學名藥版之學名藥廠,主動向法院提起確認之訴,確認其未侵害系爭專利,以除去經檢附之不適當專利。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) "第一章 緒論
     第一節 研究背景
     第二節 研究動機與目的
     第三節 研究架構與範圍
     第二章 研究工具專利權之試驗例外
     第一節 TRIPs協定之試驗例外規定
     第二節 美國法上之試驗例外規定
     第一項 1984年以前不成文法之試驗例外
     第二項 成文法之試驗例外規定
     第三項 1984年以後不成文法之試驗例外
     第四項 美國關於試驗例外之最新案例-Integra v. Merck之探討
     壹、聯邦巡迴上訴法院之多數意見
     貳、聯邦巡迴上訴法院Newman法官之不同意見
     第三節 我國法上之試驗例外規定
     第一項 專利法之試驗例外
     第二項 藥事法之試驗例外
     第三項 於我國主張研究工具專利權試驗例外之可行性
     第三章 研究工具專利授權所涉競爭法上爭議問題研究
     第一節 研究工具專利之基本概念
     第一項 研究工具專利之意義
     第二項 研究工具專利之特徵
     第二節 研究工具專利之大量出現及其授權面臨之問題
     第一項 研究工具專利叢林之形成
     第二項 研究工具專利叢林之問題—反公共財之悲劇
     第三項 研究工具專利授權面臨之問題
     壹、科學家面臨之問題
     貳、大學技術移轉專業人員面臨之問題
     參、私人企業面臨之問題
     第四項 研究工具專利聯盟構想之提出
     第三節 美國關於專利授權之法律規範及相關案例
     第一項 美國反托拉斯法之規範
     壹、薛爾曼法
     貳、克來登法
     參、聯邦貿易委員會法
     第二項 美國1995年關於智慧財產權授權之反托拉斯法準則
     壹、智慧財產權保護與反托拉斯法
     貳、基本原則
     參、反托拉斯法審查及分析模式
     肆、主管機關基於合理原則評估授權條款之基本原則
     伍、基本原則之適用
     陸、無效智慧財產權之實施
     第三項 相關案例
     壹、美國司法部反托拉斯部門就MPEG LA案之看法
     貳、聯邦貿易委員會對Summit&VISX案之看法
     第四節 我國關於專利授權之法律規範及相關案例
     第一項 專利法
     第二項 公平交易法
     壹、公平交易法第45條
     貳、獨占行為
     參、聯合行為
     肆、公平交易法第19條
     第三項 公平交易委員會對於技術授權協議案件之處理原則
     壹、制定目的
     貳、適用對象
     參、基本原則
     肆、分析步驟
     伍、不違反公平交易法事項之例示
     陸、違反公平交易法事項之例示
     柒、可能違反公平交易法事項之例示
     第四項 相關案例—飛利浦光碟案
     壹、事實概要
     貳、公平會第一次處分
     參、行政院訴願審議委員會第一次訴願決定
     肆、公平會第二次處分
     伍、行政院訴願審議委員會第二次訴願決定
     陸、臺北高等行政法院判決
     柒、臺北高等行政法院判決之特殊處
     第五節 研究工具專利聯盟適法性之探討
     第一項 研究工具專利聯盟之可能態樣
     第二項 研究工具專利聯盟可能態樣在競爭法上適法性之分析
     壹、特定市場之認定
     貳、聯合行為
     參、獨占地位之濫用
     肆、搭售
     第三項 小結
     第四章 藥品專利登錄制度
     第一節 美國Hatch-Waxman法之規範及相關案例
     第一項 橘皮書藥品專利登錄制度
     第二項 30個月中斷期間規定
     第三項 180天獨占銷售權規定
     第四項 Paragraph IV Certification ANDA申請規定之濫用及相關案例
     壹、30個月中斷期間之濫用
     貳、180天獨占期間之濫用
     第五項 針對Hatch-Waxman法缺失之立法改革
     壹、FTC建議
     貳、FDA行政規則
     參、The Medicare Act
     第二節 我國藥事法上藥品專利登錄制度
     第三節 我國藥品專利登錄制度之可能配套措施
     第五章 結論與建議
     參考文獻
     "
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dc.description.tableofcontents 第一章 緒論
     第一節 研究背景
     第二節 研究動機與目的
     第三節 研究架構與範圍
     第二章 研究工具專利權之試驗例外
     第一節 TRIPs協定之試驗例外規定
     第二節 美國法上之試驗例外規定
     第一項 1984年以前不成文法之試驗例外
     第二項 成文法之試驗例外規定
     第三項 1984年以後不成文法之試驗例外
     第四項 美國關於試驗例外之最新案例-Integra v. Merck之探討
     壹、聯邦巡迴上訴法院之多數意見
     貳、聯邦巡迴上訴法院Newman法官之不同意見
     第三節 我國法上之試驗例外規定
     第一項 專利法之試驗例外
     第二項 藥事法之試驗例外
     第三項 於我國主張研究工具專利權試驗例外之可行性
     第三章 研究工具專利授權所涉競爭法上爭議問題研究
     第一節 研究工具專利之基本概念
     第一項 研究工具專利之意義
     第二項 研究工具專利之特徵
     第二節 研究工具專利之大量出現及其授權面臨之問題
     第一項 研究工具專利叢林之形成
     第二項 研究工具專利叢林之問題—反公共財之悲劇
     第三項 研究工具專利授權面臨之問題
     壹、科學家面臨之問題
     貳、大學技術移轉專業人員面臨之問題
     參、私人企業面臨之問題
     第四項 研究工具專利聯盟構想之提出
     第三節 美國關於專利授權之法律規範及相關案例
     第一項 美國反托拉斯法之規範
     壹、薛爾曼法
     貳、克來登法
     參、聯邦貿易委員會法
     第二項 美國1995年關於智慧財產權授權之反托拉斯法準則
     壹、智慧財產權保護與反托拉斯法
     貳、基本原則
     參、反托拉斯法審查及分析模式
     肆、主管機關基於合理原則評估授權條款之基本原則
     伍、基本原則之適用
     陸、無效智慧財產權之實施
     第三項 相關案例
     壹、美國司法部反托拉斯部門就MPEG LA案之看法
     貳、聯邦貿易委員會對Summit&VISX案之看法
     第四節 我國關於專利授權之法律規範及相關案例
     第一項 專利法
     第二項 公平交易法
     壹、公平交易法第45條
     貳、獨占行為
     參、聯合行為
     肆、公平交易法第19條
     第三項 公平交易委員會對於技術授權協議案件之處理原則
     壹、制定目的
     貳、適用對象
     參、基本原則
     肆、分析步驟
     伍、不違反公平交易法事項之例示
     陸、違反公平交易法事項之例示
     柒、可能違反公平交易法事項之例示
     第四項 相關案例—飛利浦光碟案
     壹、事實概要
     貳、公平會第一次處分
     參、行政院訴願審議委員會第一次訴願決定
     肆、公平會第二次處分
     伍、行政院訴願審議委員會第二次訴願決定
     陸、臺北高等行政法院判決
     柒、臺北高等行政法院判決之特殊處
     第五節 研究工具專利聯盟適法性之探討
     第一項 研究工具專利聯盟之可能態樣
     第二項 研究工具專利聯盟可能態樣在競爭法上適法性之分析
     壹、特定市場之認定
     貳、聯合行為
     參、獨占地位之濫用
     肆、搭售
     第三項 小結
     第四章 藥品專利登錄制度
     第一節 美國Hatch-Waxman法之規範及相關案例
     第一項 橘皮書藥品專利登錄制度
     第二項 30個月中斷期間規定
     第三項 180天獨占銷售權規定
     第四項 Paragraph IV Certification ANDA申請規定之濫用及相關案例
     壹、30個月中斷期間之濫用
     貳、180天獨占期間之濫用
     第五項 針對Hatch-Waxman法缺失之立法改革
     壹、FTC建議
     貳、FDA行政規則
     參、The Medicare Act
     第二節 我國藥事法上藥品專利登錄制度
     第三節 我國藥品專利登錄制度之可能配套措施
     第五章 結論與建議
     參考文獻
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0090651045en_US
dc.subject (關鍵詞) 專利權試驗例外zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 研究工具專利聯盟授權zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 藥品專利登錄制度zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Research Tool Patenten_US
dc.title (題名) 生技製藥產業涉及專利法及競爭法之爭議問題研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
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