dc.contributor.advisor | 蘇永欽 | zh_TW |
dc.contributor.author (Authors) | 林鴻柱 | zh_TW |
dc.creator (作者) | 林鴻柱 | zh_TW |
dc.date (日期) | 2002 | en_US |
dc.date.accessioned | 24-Apr-2010 16:39:12 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 24-Apr-2010 16:39:12 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 24-Apr-2010 16:39:12 (UTC+8) | - |
dc.identifier (Other Identifiers) | G91NCCU1222012 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/39023 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 法律學系碩士班學士後法學組 | zh_TW |
dc.description (描述) | 91 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 無 | zh_TW |
dc.description.tableofcontents | 簡目 第一章 緒論 1.1 研究動機與目的-----1 1.2 研究範圍-----7 1.3 研究限制-----7 1.4 研究方法-----8 1.5 本文架構-----8 第二章 政府預算基本概念 2.1 政府預算的意義-----10 2.2 政府預算原則-----22 2.3 預算的法律性質-----26 第三章 國會預算審議權與民主憲政 3.1 政府預算審議之歷史淵源-----40 3.2 議會主權論之探究-----43 3.3 權力分立原則-----53 3.4 財政民主主義-----65 3.5 我國政府體制-----68 3.6 本章小結-----80 第四章 美、日、英、法及我國預算審議制度 4.1 美國預算審議制度-----83 4.2 日本預算審議制度-----89 4.3 英國預算審議制度-----97 4.4 法國預算審議制度-----103 4.5 我國預算審議制度-----106 4.6 本章小結-----113 第五章 預算審議權爭議事件之探討 5.1 釋字二六四號問題研究-----117 5.2 釋字三九一號問題研究-----120 5.3 釋字五二0號問題研究-----135 5.4 地方補助款爭議事件的檢討-----150 5.5 九十一年度中央政府總預算爭議事件的檢討-----159 5.6 本章小結-----163 第六章 立法院預算審議權的現行規範與檢討 6.1 預算審議內容與方式-----165 6.2 預算決議效力問題-----174 6.3 預算審議效率問題-----178 6.4 財政控制問題-----185 6.5 員額與人事費監督權-----180 6.6 本章小結-----195 第七章 結論 7.1 結論-----196 7.2 建議-----199 詳目 第一章 緒論 1.1 研究動機與目的-----1 1.1.1 我國國會職權之變化-----1 1.1.2 預算審議爭議問題-----3 1.2 研究範圍-----7 1.3 研究限制-----7 1.3.1 個人以能力限制-----7 1.3.2 資料使用限制-----8 1.4 研究方法-----8 1.5 本文架構-----8 第二章 政府預算基本概念-----10 2.1 政府預算的意義-----10 2.1.1 預算之概念-----10 2.1.2 政府預算之架構-----12 2.1.3 政府預算功能-----17 2.1.3.1 傳統平衡預算功能-----19 2.1.3.2 功能性財政預算-----20 2.I.3.3 福利預算功能-----20 2.1.3.4 企業化預算管理功能-----21 2.2 政府預算原則-----22 2.3 預算的法律性質-----26 2.3.1 各國相關規定-----26L 2.3.1.1 美國-----26 2.3.1.2 日本-----27 2.3.1.3 德國-----29 2.3.1.4 法國-----31 2.3.1.5 我國-----32 2.3.2 預算的法律效力-----33 2.3.3 小結-----36 第三章 國會預算審議權與民主憲政-----39 3.1 政府預算審議之歷史淵源-----40 3.2 議會主權論之探究-----43 3.2.1 主權的概念-----43 3.2.2 主權論類別-----44 3.2.2.1 君主主權-----45 3.2.2.2 國民主權-----45 3.2.2.3 人民主權-----46 3.2.2.4 議會主權-----47 3.2.3 議會主權之形成與發展-----48 3.3 權力分立原則-----53 3.3.1 權力分立傳統理論-----53 3.3.1.1 洛克-----54 3.3.1.2 孟德斯鳩-----57 3.3.2 權力分立的檢討-----58 3.3.2.1 權力分立基本原則-----58 3.3.2.1.1 權力分離原則-----60 3.3.2.1.2 權力制衡原則-----61 3.3.2.2 權力分立發展方向-----64 3.4 財政民主主義-----65 3.5 我國政府體制-----68 3.5.1 政府體制類型-----68 3.5.1.1 總統制-----68 3.5.1.2 內閣制-----70 3.5.1.3 雙首長制-----71 3.5.2 我國政府體制之發展與檢討-----71 3.5.2.1 我國政府體制之變遷與現況-----72 3.5.2.2 我國政府體制之檢討-----74 3.5.2.2.1 行政權之發展與檢討-----74 3.5.2.2.2 立法權之發展與檢討-----76 3.5.2.2.3 小結-----79 3.6 本章小結-----80 第四章 美、日、英、法及我國預算審議制度-----81 4.1 美國預算審議制度-----83 4.1.1 預算審議制度沿革-----83 4.1.2 預算審議機關-----84 4.1.3 預算審議程序-----86 4.1.4 其他事項-----88 4.1.4.1 美國預算分類-----88 4.1.4.2 預算未通過的補救措施-----88 4.1.4.3 預算審議範圍限制-----89 4.2 日本預算審議制度-----89 4.2.1 預算審議制度沿革-----89 4.2.2 預算審議機關-----90 4.2.3 預算審議程序-----91 4.2.3.1 眾議院審議-----91 4.2.3.1.1 綜合審議-----91 4.2.3.1.2 一般審議-----92 4.2.3.1.3 公聽會-----92 4.2.3.1.4 分科審查-----92 4.2.3.1.5 最後決議-----93 4.2.3.2 參議院的審議-----93 4.2.4 預算審議的限制-----94 4.2.4.1 預算修正權-----96 4.2.4.2 預算補救-----97 4.3 英國預算審議制度-----97 4.3.1 預算審議制度沿革-----98 4.3.2 預算審議機關-----99 4.3.3 預算審議程序-----100 4.3.3.1 財政部長財政報告-----100 4.3.3.2 質詢與辯論-----100 4.3.3.3 第一次決議-----1000 4.3.3.4 財政法案二讀與審查程序-----101 4.3.3.5 最後決議-----101 4.3.3.6 上議院討論與國王簽署-----102 4.3.4 預算審議限制-----102 4.3.4.1 預算調整的限制-----102 4.3.4.2 預算末如期通過的補救措施-----102 4.4 法國預算審議制度-----103 4.4.1 預算審議制度沿革-----103 4.4.2 預算審議機關-----105 4.4.3 預算審議程序-----105 4.4.3.1 財政委員會初步審查-----105 4.4.3.2 院會決議-----105 4.4.3.3 參議院決議-----106 4.4.4 預算算審議限制-----106 4.5 我國預算審議制度-----106 4.5.1 預算審議制度的沿革-----107 4.5.1.1 預算審議範圍的擴大-----108 4.5.1.2 增加預算決議效力的規定-----108 4.5.1.3 提昇審議效率-----109 4.5.1.4 明定預算未完成的補救措施-----109 4.5.2 預算審議機關-----110 4.5.3 我國預算審議過程-----111 4.5.3.1 行政院長、財政部長與主計長報告與質詢-----111 4.5.3.2 分組審查-----111 4.5.3.3 全院各委員會聯席會議綜合整理審查報告-----112 4.5.3.4 完成預算審議-----112 4.5.4 我國預算審議限制-----112 4.6 本章小結-----113 第五章 預算審議權爭議事件之探討-----117 5.1 釋字二六四號問題研究-----117 5.1.1 問題背景-----117 5.1.2 大法富窮議解釋意旨-----118 5.1.3 分析檢討-----119 5.2 釋字三九一號問題研究-----120 5.2.7 問題背景-----120 5.2.2 問題爭點分析-----121 5.2.2.1 立法委員陳水扁聲請釋憲理由-----121 5.2.2.2 立法委員洪昭男聲請釋憲理由-----122 5.2.2.3 行政院的觀點-----124 5.2.2.4 釋字三九一號解釋文觀點-----126 5.2.2.5 學者觀點-----127 5.2.3 分析與檢討-----128 5.2.3.1 憲法第七十條規定歷史之探索-----128 5.2.3.2 預算法律性質的爭辯-----129 5.2.3.3 權力分立與責任政治的觀點-----131 5.2.3.4 預算實務運作-----133 5.2.3.4.1 立法院部分-----133 5.2.3.4.2 政院部分-----133 5.2.3.5 小結-----134 5.3 釋字五二0號問題研究-----135 5.3.1 問題背景說明-----135 5.3.2 問題爭點整理-----137 5.3.2.1 行政院意見-----137 5.3.2.2 審計部意見-----138 5.3.2.3 立法院意見-----138 5.3.2.4 學者意見-----139 5.3.2.5 五二0解釋文本旨-----142 5.3.2.6 其他大法官意見重點-----142 5.3.3 分析與檢討-----144 5.3.3.1 法定預算過程-----144 5.3.3.2 法定預算效力的檢討-----147 5.4 地方補助款爭議事件的檢討-----150 5.4.1 問題背實說明-----150 5.4.2 問題爭點檢討-----151 5.4.2.1 預算審議決議效力的檢討-----151 5.4.2.2 預算決議內容合憲性的檢討-----154 5.4.3 小結-----159 5.5 九十一年度中央政府總預算爭議事件的檢討-----159 5.5.1 問題背景說明-----159 5.5.2 問題爭點-----160 5.5.2.1 行政院意見-----160 5.5.2.2 立法院意見-----161 5.5.3 爭點檢討-----161 5.6 本章小結-----163 第六章 立法院預算審議權的現行規範與檢討-----165 6.1 預算審議內容與方式-----165 6.1.1 審議內容-----166 6.1.1.1 條文內容說明-----166 6.1.1.2 條文內容檢討-----167 6.1.2 審議方式-----170 6.1.2.1 條文內容說明-----170 6.1.2.1.1 歲入部分-----170 6.1.2.1.2 歲出部分-----170 6.1.2.2 條文內容檢討-----171 6.2 預算決議效力問題-----174 6.2.1 修法過程-----176 6.2.3 條文檢討-----177 6.3 預算審議效率問題-----178 6.3.1 預算籌編問題-----179 6.3.2 預算審議程序-----181 6.3.2.1 施政方針與總預算案時程不一致-----181 6.3.2.2 預算案報告與審議過程-----182 6.3.2.3 小結-----184 6.4 財政控制問題-----185 6.5 員額與人事費監督權-----188 6.5.1 立法院預算審議權之範圍與限制-----190 6.5.1.1 現況之檢討-----190 6.5.1.2 總員額法與組織法草案實施後之檢討-----192 6.5.2 我國憲政體制之影響-----193 6.6 本章小結-----195 第七章 結論與建議-----196 7.1 結論-----196 7.2 建議-----199 7.2.1 預算審議程序-----199 7.2.2 法律規範部份-----200 參考文獻-----202 壹、中文部分-----202 一、專著書籍-----202 二、期刊論文-----204 三、學位論文-----208 貳、日文部分-----209 參、英文部分-----210 關鍵字索引-----211 圖一:我國政府總預算基本架構圖-----14 圖二:政府預算構成-----14 表一:中、美、英、日、法預算審議制度比較表-----116 | zh_TW |
dc.language.iso | en_US | - |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCU1222012 | en_US |
dc.title (題名) | 立法院預算審議權之研究 | zh_TW |
dc.type (資料類型) | thesis | en |