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題名 立法院預算審議權之研究
作者 林鴻柱
貢獻者 蘇永欽
林鴻柱
日期 2002
上傳時間 24-Apr-2010 16:39:12 (UTC+8)
摘要 
描述 碩士
國立政治大學
法律學系碩士班學士後法學組
91
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCU1222012
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 蘇永欽zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 林鴻柱zh_TW
dc.creator (作者) 林鴻柱zh_TW
dc.date (日期) 2002en_US
dc.date.accessioned 24-Apr-2010 16:39:12 (UTC+8)-
dc.date.available 24-Apr-2010 16:39:12 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 24-Apr-2010 16:39:12 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G91NCCU1222012en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/39023-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 法律學系碩士班學士後法學組zh_TW
dc.description (描述) 91zh_TW
dc.description.abstract (摘要) zh_TW
dc.description.tableofcontents 簡目
     第一章 緒論
      1.1 研究動機與目的-----1
      1.2 研究範圍-----7
      1.3 研究限制-----7
      1.4 研究方法-----8
      1.5 本文架構-----8
     
     第二章 政府預算基本概念
      2.1 政府預算的意義-----10
      2.2 政府預算原則-----22
      2.3 預算的法律性質-----26
     
     第三章 國會預算審議權與民主憲政
      3.1 政府預算審議之歷史淵源-----40
      3.2 議會主權論之探究-----43
      3.3 權力分立原則-----53
      3.4 財政民主主義-----65
      3.5 我國政府體制-----68
      3.6 本章小結-----80
     
     第四章 美、日、英、法及我國預算審議制度
      4.1 美國預算審議制度-----83
      4.2 日本預算審議制度-----89
      4.3 英國預算審議制度-----97
      4.4 法國預算審議制度-----103
      4.5 我國預算審議制度-----106
      4.6 本章小結-----113
     
     第五章 預算審議權爭議事件之探討
      5.1 釋字二六四號問題研究-----117
      5.2 釋字三九一號問題研究-----120
     
      5.3 釋字五二0號問題研究-----135
      5.4 地方補助款爭議事件的檢討-----150
      5.5 九十一年度中央政府總預算爭議事件的檢討-----159
      5.6 本章小結-----163
     
     第六章 立法院預算審議權的現行規範與檢討
      6.1 預算審議內容與方式-----165
      6.2 預算決議效力問題-----174
      6.3 預算審議效率問題-----178
      6.4 財政控制問題-----185
      6.5 員額與人事費監督權-----180
      6.6 本章小結-----195
     
     第七章 結論
      7.1 結論-----196
      7.2 建議-----199
     
     
     詳目
     第一章 緒論
      1.1 研究動機與目的-----1
      1.1.1 我國國會職權之變化-----1
      1.1.2 預算審議爭議問題-----3
      1.2 研究範圍-----7
      1.3 研究限制-----7
      1.3.1 個人以能力限制-----7
      1.3.2 資料使用限制-----8
      1.4 研究方法-----8
      1.5 本文架構-----8
     
     第二章 政府預算基本概念-----10
      2.1 政府預算的意義-----10
      2.1.1 預算之概念-----10
      2.1.2 政府預算之架構-----12
      2.1.3 政府預算功能-----17
      2.1.3.1 傳統平衡預算功能-----19
      2.1.3.2 功能性財政預算-----20
      2.I.3.3 福利預算功能-----20
      2.1.3.4 企業化預算管理功能-----21
      2.2 政府預算原則-----22
      2.3 預算的法律性質-----26
      2.3.1 各國相關規定-----26L
     
      2.3.1.1 美國-----26
      2.3.1.2 日本-----27
      2.3.1.3 德國-----29
      2.3.1.4 法國-----31
      2.3.1.5 我國-----32
      2.3.2 預算的法律效力-----33
      2.3.3 小結-----36
     第三章 國會預算審議權與民主憲政-----39
      3.1 政府預算審議之歷史淵源-----40
      3.2 議會主權論之探究-----43
      3.2.1 主權的概念-----43
      3.2.2 主權論類別-----44
      3.2.2.1 君主主權-----45
      3.2.2.2 國民主權-----45
      3.2.2.3 人民主權-----46
      3.2.2.4 議會主權-----47
      3.2.3 議會主權之形成與發展-----48
      3.3 權力分立原則-----53
      3.3.1 權力分立傳統理論-----53
      3.3.1.1 洛克-----54
      3.3.1.2 孟德斯鳩-----57
      3.3.2 權力分立的檢討-----58
      3.3.2.1 權力分立基本原則-----58
      3.3.2.1.1 權力分離原則-----60
     
      3.3.2.1.2 權力制衡原則-----61
      3.3.2.2 權力分立發展方向-----64
      3.4 財政民主主義-----65
      3.5 我國政府體制-----68
      3.5.1 政府體制類型-----68
      3.5.1.1 總統制-----68
      3.5.1.2 內閣制-----70
      3.5.1.3 雙首長制-----71
      3.5.2 我國政府體制之發展與檢討-----71
      3.5.2.1 我國政府體制之變遷與現況-----72
      3.5.2.2 我國政府體制之檢討-----74
      3.5.2.2.1 行政權之發展與檢討-----74
      3.5.2.2.2 立法權之發展與檢討-----76
      3.5.2.2.3 小結-----79
      3.6 本章小結-----80
     
     第四章 美、日、英、法及我國預算審議制度-----81
      4.1 美國預算審議制度-----83
      4.1.1 預算審議制度沿革-----83
      4.1.2 預算審議機關-----84
      4.1.3 預算審議程序-----86
      4.1.4 其他事項-----88
      4.1.4.1 美國預算分類-----88
      4.1.4.2 預算未通過的補救措施-----88
      4.1.4.3 預算審議範圍限制-----89
     
      4.2 日本預算審議制度-----89
      4.2.1 預算審議制度沿革-----89
      4.2.2 預算審議機關-----90
      4.2.3 預算審議程序-----91
      4.2.3.1 眾議院審議-----91
      4.2.3.1.1 綜合審議-----91
      4.2.3.1.2 一般審議-----92
      4.2.3.1.3 公聽會-----92
      4.2.3.1.4 分科審查-----92
      4.2.3.1.5 最後決議-----93
      4.2.3.2 參議院的審議-----93
      4.2.4 預算審議的限制-----94
      4.2.4.1 預算修正權-----96
      4.2.4.2 預算補救-----97
      4.3 英國預算審議制度-----97
      4.3.1 預算審議制度沿革-----98
      4.3.2 預算審議機關-----99
      4.3.3 預算審議程序-----100
      4.3.3.1 財政部長財政報告-----100
      4.3.3.2 質詢與辯論-----100
      4.3.3.3 第一次決議-----1000
      4.3.3.4 財政法案二讀與審查程序-----101
      4.3.3.5 最後決議-----101
      4.3.3.6 上議院討論與國王簽署-----102
     
      4.3.4 預算審議限制-----102
      4.3.4.1 預算調整的限制-----102
      4.3.4.2 預算末如期通過的補救措施-----102
      4.4 法國預算審議制度-----103
      4.4.1 預算審議制度沿革-----103
      4.4.2 預算審議機關-----105
      4.4.3 預算審議程序-----105
      4.4.3.1 財政委員會初步審查-----105
      4.4.3.2 院會決議-----105
      4.4.3.3 參議院決議-----106
      4.4.4 預算算審議限制-----106
      4.5 我國預算審議制度-----106
      4.5.1 預算審議制度的沿革-----107
      4.5.1.1 預算審議範圍的擴大-----108
      4.5.1.2 增加預算決議效力的規定-----108
      4.5.1.3 提昇審議效率-----109
      4.5.1.4 明定預算未完成的補救措施-----109
      4.5.2 預算審議機關-----110
      4.5.3 我國預算審議過程-----111
      4.5.3.1 行政院長、財政部長與主計長報告與質詢-----111
      4.5.3.2 分組審查-----111
      4.5.3.3 全院各委員會聯席會議綜合整理審查報告-----112
      4.5.3.4 完成預算審議-----112
      4.5.4 我國預算審議限制-----112
      4.6 本章小結-----113
     
     第五章 預算審議權爭議事件之探討-----117
      5.1 釋字二六四號問題研究-----117
      5.1.1 問題背景-----117
      5.1.2 大法富窮議解釋意旨-----118
      5.1.3 分析檢討-----119
      5.2 釋字三九一號問題研究-----120
      5.2.7 問題背景-----120
      5.2.2 問題爭點分析-----121
      5.2.2.1 立法委員陳水扁聲請釋憲理由-----121
      5.2.2.2 立法委員洪昭男聲請釋憲理由-----122
      5.2.2.3 行政院的觀點-----124
      5.2.2.4 釋字三九一號解釋文觀點-----126
      5.2.2.5 學者觀點-----127
      5.2.3 分析與檢討-----128
      5.2.3.1 憲法第七十條規定歷史之探索-----128
      5.2.3.2 預算法律性質的爭辯-----129
      5.2.3.3 權力分立與責任政治的觀點-----131
      5.2.3.4 預算實務運作-----133
      5.2.3.4.1 立法院部分-----133
      5.2.3.4.2 政院部分-----133
      5.2.3.5 小結-----134
      5.3 釋字五二0號問題研究-----135
      5.3.1 問題背景說明-----135
     
      5.3.2 問題爭點整理-----137
      5.3.2.1 行政院意見-----137
      5.3.2.2 審計部意見-----138
      5.3.2.3 立法院意見-----138
      5.3.2.4 學者意見-----139
      5.3.2.5 五二0解釋文本旨-----142
      5.3.2.6 其他大法官意見重點-----142
      5.3.3 分析與檢討-----144
      5.3.3.1 法定預算過程-----144
      5.3.3.2 法定預算效力的檢討-----147
      5.4 地方補助款爭議事件的檢討-----150
      5.4.1 問題背實說明-----150
      5.4.2 問題爭點檢討-----151
      5.4.2.1 預算審議決議效力的檢討-----151
      5.4.2.2 預算決議內容合憲性的檢討-----154
      5.4.3 小結-----159
      5.5 九十一年度中央政府總預算爭議事件的檢討-----159
      5.5.1 問題背景說明-----159
      5.5.2 問題爭點-----160
      5.5.2.1 行政院意見-----160
      5.5.2.2 立法院意見-----161
      5.5.3 爭點檢討-----161
      5.6 本章小結-----163
     第六章 立法院預算審議權的現行規範與檢討-----165
     
      6.1 預算審議內容與方式-----165
      6.1.1 審議內容-----166
      6.1.1.1 條文內容說明-----166
      6.1.1.2 條文內容檢討-----167
      6.1.2 審議方式-----170
      6.1.2.1 條文內容說明-----170
      6.1.2.1.1 歲入部分-----170
      6.1.2.1.2 歲出部分-----170
      6.1.2.2 條文內容檢討-----171
      6.2 預算決議效力問題-----174
      6.2.1 修法過程-----176
      6.2.3 條文檢討-----177
      6.3 預算審議效率問題-----178
      6.3.1 預算籌編問題-----179
      6.3.2 預算審議程序-----181
      6.3.2.1 施政方針與總預算案時程不一致-----181
      6.3.2.2 預算案報告與審議過程-----182
      6.3.2.3 小結-----184
      6.4 財政控制問題-----185
      6.5 員額與人事費監督權-----188
      6.5.1 立法院預算審議權之範圍與限制-----190
      6.5.1.1 現況之檢討-----190
      6.5.1.2 總員額法與組織法草案實施後之檢討-----192
      6.5.2 我國憲政體制之影響-----193
     
      6.6 本章小結-----195
     第七章 結論與建議-----196
      7.1 結論-----196
      7.2 建議-----199
      7.2.1 預算審議程序-----199
      7.2.2 法律規範部份-----200
     
     參考文獻-----202
     
     壹、中文部分-----202
      一、專著書籍-----202
      二、期刊論文-----204
      三、學位論文-----208
     貳、日文部分-----209
     參、英文部分-----210
     
     關鍵字索引-----211
     
     圖一:我國政府總預算基本架構圖-----14
     圖二:政府預算構成-----14
     
     表一:中、美、英、日、法預算審議制度比較表-----116
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G91NCCU1222012en_US
dc.title (題名) 立法院預算審議權之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen