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題名 我國遺產及贈與稅制改革之研究
A Study on the Reform of the Estate and Gift tax in Taiwan
作者 洪嘉苓
貢獻者 盧聯生
洪嘉苓
關鍵詞 遺產及贈與稅
稅制改革
estate and gift tax
tax reform
日期 2009
上傳時間 8-Dec-2010 01:52:55 (UTC+8)
摘要   遺產及贈與稅的課徵具有實現社會公平的正面意義,但開徵至今,不僅稅收不豐,更因租稅規避行為普遍而失去效率,我國遂於2009年針對遺產及贈與稅制進行大幅改革。
  本研究以美國、香港及新加坡的稅制實施與改革經驗為借鏡,輔以財政部國稅局的實際課徵數據,探討此次遺贈稅制改革的內容與影響。研究發現,此次遺贈稅改的影響,於短期會造成遺贈稅的稅收損失,但就長期而言,因稽徵效率提升及降低民眾跨期與跨區配置資源的條件限制,可增進整體社會資源的配置效率。此外,調降後的遺贈稅稅率約與租稅規劃成本相當,可望減緩我國資金外流的情形;惟仍須配合國內政治、經濟及社會環境之發展,方有足夠誘因吸引資金回流。
  是故,本研究建議政府機關應有明確之政策發展方向,如欲以租稅政策促進經濟發展,應先正視我國目前面臨的競爭環境及資金流向問題,塑造優良投資環境,方能吸引資金回流,活絡我國經濟並培養適當稅源。再者,亦應確立遺贈稅制之定位,於未來改革方向,不論再降稅或廢除,均應規劃妥善之配套措施,使我國整體賦稅制度更臻完善。
The estate and gift taxes are most often justified by the need to ensure a particular sense of fairness in the overall tax system. However, the two contribute to a rather insignificant share to total tax collection, and also encourage widespread tax avoidance. Thus, many economists argue that the estate and gift taxes are hard to justify on either efficiency or equity grounds. For these reasons, the Estate and Gift Tax Act in Taiwan was substantially revised in January, 2009.
The main purpose of this study is to explore the major revisions and the impact of the tax reform, supported by the financial statistics offered by the Ministry of Finance, R.O.C. The results of this study indicate that the significant revision will lead to a reduction in tax revenue in the short term. Neverthetheless, it will make the allocation of resources in the economy more efficient in the long term, since the collection efficiency of the two taxes improves and the restriction on allocation of resources for the public is reduced. Besides, the new tax rate is nearly equal to the cost of tax planning, so the capital outflow may be eased off. If the government and regulatory bodies also improve the investment environment, it will attract more foreign capital back to Taiwan.
Based on the above, this study provides some suggestions for the tax administration. First, it is necessary to set a clear policy direction. If policy makers intend to use tax policies as a tool for promoting economic development, it is important to address the issues which our country currently encounters with, including the competitive economic environment and where the capital flows to. Only with the better investment environment, can our country attract more international capital to invest in. Second, tax administration must establish the role played by estate and gift taxation in our tax system. Any reforms of the estate and gift taxes must entail a set of complementary measures, so that our tax system could be fairer and more efficient.
參考文獻 工商時報,2003.9.8,富人避稅竅門大揭祕-租稅規劃篇(09版)。
工商時報,2006.6.23,蔡萬霖近五億遺產稅,現金繳納(A10版)。
工商時報,2008.4.4,溫世仁遺產稅,廣達股票抵繳(A5版)。
工商時報,2010.4.17,王永慶名下股票,擬質借約60億元,為繳交約105億元遺產稅,不足金額由子女自行籌措(B1版)。
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王正芬與陳裴紋,2008,近年我國資金外流的原因、問題與影響,中央銀行季刊,第30卷,第1期(3月):37-54。
王志誠與葛冠琳,2008,從美國立法經驗論我稅制之改革,財稅研究,第40卷,第4期(7月):26-51。
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呂曜志,淺談調降遺贈稅之政策效益,2009,台灣經濟研究月刊,第32卷第6期(6月):113-118。
林美莉,2005,西洋稅制在近代中國的發展,台北:中央研究院近代史研究所。
林恭正與蔡玲玉,2009,所得分配與租稅政策,財稅研究,第41卷,第1期(1月):75-99。
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財政部統計處,2010,2009年12月財政統計月報,台北:財政部。
財政部統計處,2010,2010年2月財政統計月報,台北:財政部。
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Z/Yen Group. 2010. Global Financial Centers 7. London: City of London Corporation.
描述 碩士
國立政治大學
會計研究所
97353015
98
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097353015
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 盧聯生zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 洪嘉苓zh_TW
dc.creator (作者) 洪嘉苓zh_TW
dc.date (日期) 2009en_US
dc.date.accessioned 8-Dec-2010 01:52:55 (UTC+8)-
dc.date.available 8-Dec-2010 01:52:55 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 8-Dec-2010 01:52:55 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0097353015en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/48900-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 會計研究所zh_TW
dc.description (描述) 97353015zh_TW
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dc.description.abstract (摘要)   遺產及贈與稅的課徵具有實現社會公平的正面意義,但開徵至今,不僅稅收不豐,更因租稅規避行為普遍而失去效率,我國遂於2009年針對遺產及贈與稅制進行大幅改革。
  本研究以美國、香港及新加坡的稅制實施與改革經驗為借鏡,輔以財政部國稅局的實際課徵數據,探討此次遺贈稅制改革的內容與影響。研究發現,此次遺贈稅改的影響,於短期會造成遺贈稅的稅收損失,但就長期而言,因稽徵效率提升及降低民眾跨期與跨區配置資源的條件限制,可增進整體社會資源的配置效率。此外,調降後的遺贈稅稅率約與租稅規劃成本相當,可望減緩我國資金外流的情形;惟仍須配合國內政治、經濟及社會環境之發展,方有足夠誘因吸引資金回流。
  是故,本研究建議政府機關應有明確之政策發展方向,如欲以租稅政策促進經濟發展,應先正視我國目前面臨的競爭環境及資金流向問題,塑造優良投資環境,方能吸引資金回流,活絡我國經濟並培養適當稅源。再者,亦應確立遺贈稅制之定位,於未來改革方向,不論再降稅或廢除,均應規劃妥善之配套措施,使我國整體賦稅制度更臻完善。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The estate and gift taxes are most often justified by the need to ensure a particular sense of fairness in the overall tax system. However, the two contribute to a rather insignificant share to total tax collection, and also encourage widespread tax avoidance. Thus, many economists argue that the estate and gift taxes are hard to justify on either efficiency or equity grounds. For these reasons, the Estate and Gift Tax Act in Taiwan was substantially revised in January, 2009.
The main purpose of this study is to explore the major revisions and the impact of the tax reform, supported by the financial statistics offered by the Ministry of Finance, R.O.C. The results of this study indicate that the significant revision will lead to a reduction in tax revenue in the short term. Neverthetheless, it will make the allocation of resources in the economy more efficient in the long term, since the collection efficiency of the two taxes improves and the restriction on allocation of resources for the public is reduced. Besides, the new tax rate is nearly equal to the cost of tax planning, so the capital outflow may be eased off. If the government and regulatory bodies also improve the investment environment, it will attract more foreign capital back to Taiwan.
Based on the above, this study provides some suggestions for the tax administration. First, it is necessary to set a clear policy direction. If policy makers intend to use tax policies as a tool for promoting economic development, it is important to address the issues which our country currently encounters with, including the competitive economic environment and where the capital flows to. Only with the better investment environment, can our country attract more international capital to invest in. Second, tax administration must establish the role played by estate and gift taxation in our tax system. Any reforms of the estate and gift taxes must entail a set of complementary measures, so that our tax system could be fairer and more efficient.
en_US
dc.description.tableofcontents 目錄 i
圖目錄 ii
表目錄 iii
第壹章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究問題 6
第三節 研究方法 7
第四節 研究架構 8
第貳章 遺產及贈與稅之租稅性質與相關文獻探討 10
第一節 租稅課徵之目的與原則 10
第二節 遺產及贈與稅之租稅性質與類型 13
第三節 我國遺產及贈與稅制之課徵背景與沿革 16
第四節 相關文獻探討 25
第叁章 各國的遺產及贈與稅制與改革 28
第一節 美國 31
第二節 香港 39
第三節 新加坡 47
第四節 我國 52
第肆章 我國遺產及贈與稅改革之相關問題探討 59
第一節 本次改革內容 60
第二節 我國遺產及贈與稅實徵情形 63
第三節 我國遺產及贈與稅制改革之影響 79
第伍章 結論與建議 92
第一節 研究結論 92
第二節 研究建議 94
參考文獻 95
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097353015en_US
dc.subject (關鍵詞) 遺產及贈與稅zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 稅制改革zh_TW
dc.subject (關鍵詞) estate and gift taxen_US
dc.subject (關鍵詞) tax reformen_US
dc.title (題名) 我國遺產及贈與稅制改革之研究zh_TW
dc.title (題名) A Study on the Reform of the Estate and Gift tax in Taiwanen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 工商時報,2003.9.8,富人避稅竅門大揭祕-租稅規劃篇(09版)。zh_TW
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