dc.contributor.advisor | 許佩賢 | zh_TW |
dc.contributor.advisor | Hsu, Pei Xian | en_US |
dc.contributor.author (作者) | 李鎧揚 | zh_TW |
dc.contributor.author (作者) | Li, Kai Yang | en_US |
dc.creator (作者) | 李鎧揚 | zh_TW |
dc.creator (作者) | Li, Kai Yang | en_US |
dc.date (日期) | 2009 | en_US |
dc.date.accessioned | 8-十二月-2010 02:00:00 (UTC+8) | - |
dc.date.available | 8-十二月-2010 02:00:00 (UTC+8) | - |
dc.date.issued (上傳時間) | 8-十二月-2010 02:00:00 (UTC+8) | - |
dc.identifier (其他 識別碼) | G0951580201 | en_US |
dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/49153 | - |
dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
dc.description (描述) | 台灣史研究所 | zh_TW |
dc.description (描述) | 95158020 | zh_TW |
dc.description (描述) | 98 | zh_TW |
dc.description.abstract (摘要) | 本文主要探討臺灣總督府在不同的時期政策下,如何設計出符合統治需要的初等教育經費制度。經過研究以後發現,初等教育經費制度在大正9年(1920)公共團體成立前後,有相當明顯的不同。因此,本文以公共團體成立為分界,針對日治前後期初等教育經費制度變化過程進行討論。 在日治前期,總督首先對既有資源展開調查與整合,並將清代府縣儒學的學田成立學租財團統一管理。在臺灣公學校令實施後,仿照本國制度在臺灣設立協議費,配合捐款、學費以及公學校基本財產收益,組成公學校的收入。協議費制度以公學校學區為基礎,向區內民眾徵收維持公學校運作所需的經費;從收入比重來說,也是日治前期最重要的來源。在支出方面,明治31年(1898)公學校成立以後,到了明治34年(1901)便出現不穩定的問題;總督府因此在明治35年(1902)以「公學校經費收支規程標準」規範公學校經費收支,企圖穩定公學校經費;該規定後來在明治39年(1906)、明治40年(1907)再次修正,「公學校財務規程」建立更為完整的收支決算制度,也使公學校經費制度到公共團體成立以前,大致能夠維持穩定的狀態。 大正9年(1920)公共團體成立以後,本來屬於總督府支配的地方費財源重新調整,新成立的州、廳與市街庄擁有獨立的財政權,總督府也在大正11年(1922),將教育行政權下放到市街庄,將小公學校的設置權交由公共團體管理者決定。公共團體成立以後,解決了日治前期因為校舍擴增的債務問題,公共團體的財源雖然是所有地方公共事務的經費,相較於日治前期以協議費為主的收入,公共團體成立後教育分配到的財源比以前更多。 公共團體的設立雖然給初等教育帶來一定的財源,但是公共團體在先天設計上,並沒有創造出如同本國府縣人口、面積的行政區,在經費籌措能力上遜於日本。另外,受到因為殖民地的特殊性影響,總督府給予地方相當多的國政事務;公共團體在國政事務支出過多下,排擠到既有的教育經費,從1930年代起開始無法容納更多的就學人口,地方財政開始出現危機。隨著中日戰爭爆發,日本對人力需求快速增加,在地方財政無法更進一步提供更多人入學下,總督府在1930年代中期以後,嘗試以國庫補助地方教育經費,並在義務教育實施的前一年(1942),確立國庫補助初等教育經費制度,初等教育經費也從州、市街庄負擔經費的型態變成國庫、州廳與市街庄各負擔三成的結構。 關鍵字:公學校、協議費、公共團體、國庫補助、義務教育 | zh_TW |
dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論 第一節 問題提出 1 第二節 研究史的探討 3 第三節 研究架構與利用史料 9 第二章 殖民地臺灣的初等教育與地方制度 第一節 近代日本小學校與地方行財政發展 一、日本近代學校的設立過程 15 二、公共團體成立下初等教育財政 18 第二節 臺灣初等教育體系的成立與經費組成 一、殖民地教育行政的設計 22 二、近代學校經費的來源 26 第三節 地方制度整備與教育財政 一、臺灣地方公共團體的成立 29 二、公共團體成立後教育行政的調整 32 第三章 日治前期臺灣公學校的財務運作(1898~1920) 第一節 總督府的教育費籌措 一、地方資源的整併 43 二、公學校經費徵集區的設置 47 第二節 公學校財務制度的建立 一、學校財源的創設 50 二、學校經費的支出與管理 60 第三節 公學校財務的調整與問題 一、公學校財務制度整備後的影響 65 二、公學校的協議費與土木費問題 68 第四章 地方公共團體與初等教育財政(1921~1945) 第一節 公共團體成立後地方行財政的調整 一、教育行政的調整與公共團體收支 79 二、公共團體成立後教育費差異 78 第二節 地方財政與教育財政 一、地方教育財政的極限 88 二、公共團體成立產生的問題 93 第三節 教育財政與教育發展 一、地方財政與義務教育的關連 99 二、初等教育費的國庫補助 103 第五章 結論 殖民地臺灣初等教育財政構造特質 第一節 研究發現 111 第二節 本文侷限及未來課題 118 參考書目 121 | zh_TW |
dc.language.iso | en_US | - |
dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0951580201 | en_US |
dc.subject (關鍵詞) | 公學校 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 教育費 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 地方制度改正 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 義務教育 | zh_TW |
dc.subject (關鍵詞) | 地方財政 | zh_TW |
dc.title (題名) | 日治時期臺灣的教育財政---以初等教育費為探討中心 | zh_TW |
dc.title (題名) | The education funds in Taiwan under Japanese rule:focus on primary school expenses | en_US |
dc.type (資料類型) | thesis | en |
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