| dc.contributor.advisor | 詹中原 | zh_TW |
| dc.contributor.author (作者) | 葉慧君 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 葉慧君 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2009 | en_US |
| dc.date.accessioned | 8-十二月-2010 02:03:04 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 8-十二月-2010 02:03:04 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 8-十二月-2010 02:03:04 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (其他 識別碼) | G0095921078 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/49259 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 行政管理碩士學程 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 95921078 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 98 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 因應全球科學園區發展的潮流,我國於1980年設立第一個科學園區-新竹科學園區(簡稱竹科),經過多年的努力,已成為世界上發展成功的科學園區之一,美國商業週刊稱之為「台灣的矽谷」,是台灣經濟發展的重要命脈,也是維持我國競爭力於不墜之重要關鍵因素。而為執行園區管理業務,由行政院國家科學委員會設立「科學工業園區管理局」,辦理相關工作及提供各項服務。 本研究採用文獻探討法及深度訪問法等二種研究方法,試圖就科學園區危機類型做一分類,並以危機管理四階段理論及運用「全盤型弱點管理」觀點,檢視科學工業園區管理局危機管理機制之運作,找出其脆弱度,透過跨域聯防相關理論、兩個案例經驗借鏡及相關人員深度訪談資料之歸納分析,試圖提出建構科學園區危機管理跨域聯防機制之策略,並輔以政策工具理論,作為可能面臨困境之對策,以提供科學工業園區管理局及相關單位參考。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | To meet the trend of global science parks, the first science park in Taiwan, Hsinchu Science Park (HSP), was established in 1980. After endeavored for years, it has become one of the most successful science parks in the world, which Business Week called, “Taiwan’s Silicon Valley.” It is a very important lifeline of Taiwan economic development, and a key factor of maintaining Taiwan’s competitive advantage. Under the jurisdiction of the National Science Council, the Science Park Administration (SPA) is given the responsibility of developing, operating and managing the park. This study adopts two research ways: literature review method and interviewing method, and attempts to classify the crisis type of the science park. Based on the four steps theory of crisis management and the point of view of “Comprehensive Vulnerable Management,” it is to inspect the operation of crisis management of Science Park Administration to find out its vulnerability. Through the generalization and analysis of the related theory of joint defense across boundary, two cases review and related further interview, it attempts to set a strategy for joint defense across boundary of the science park, assists with policy instruments theory to offer a solution for coming difficulty, and to be a reference for Science Park Administration and related organizations. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論………………………………………………………1 第一節 研究動機與目的…………………………………………1 第二節 研究問題與方法…………………………………………4 第三節 研究流程與架構…………………………………………7 第四節 研究範圍與限制…………………………………………9 第二章 文獻探討與理論基礎……………………………………11 第一節 相關文獻研究……………………………………………11 第二節 危機管理理論基礎………………………………………21 第三節 跨域聯防理論基礎………………………………………33 第四節 以跨域聯防進行危機管理………………………………43 第三章 科學工業園區管理局危機管理機制現況之分析………45 第一節 設置歷程與發展概況……………………………………45 第二節 組織架構與業務職掌……………………………………53 第三節 園區危機類型與管理機制之運作………………………58 第四章 相關園區之經驗與借鏡……………………………………91 第一節 「內湖科技園區」安全社區………………………………91 第二節 「長庚醫療院區與華亞科技園區」安全網絡之建構……97 第五章 科學園區危機管理跨域聯防之研析………………………105 第一節 訪談對象與題綱設計………………………………………105 第二節 危機管理機制運作之檢討…………………………………108 第三節 建構科學園區危機管理跨域聯防之策略…………………116 第四節 可能面臨之困境及對策……………………………………139 第六章 結論…………………………………………………………145 第一節 研究發現……………………………………………………145 第二節 政策建議……………………………………………………146 第三節 後續研究建議………………………………………………148 參考書目………………………………………………………………149 附錄 附錄一:科學工業園區管理局組織條例……………………………156 附錄二:科學工業園區設置管理條例(摘錄)……………………159 附錄三:科學工業園區管理局作業基金收支保管及運用辦法……161 附錄四:科學工業園區救災及復建應變小組作業要點……………163 附錄五:科學工業園區管理局天然災害與重大危安事件通報及處 理作業規定……………………………………………………………167 附錄六:科學工業園區管理局環境保護監督小組設置要點………170 附錄七:大陸人士參訪本會科學工業園區處理原則………………172 附錄八:科學工業園區大陸人士參訪管理注意事項………………174 附錄九:科學工業園區管理局公務機密維護作業要點……………175 附錄十:科學園區工安演練緊急應變小組任務編組………………179 附錄十一:新竹科學工業園區維安執行小組設置要點……………183 附錄十二:訪談紀錄…………………………………………………184 表圖目次 表2-1 與本研究相關論文…………………………………………11 表3-1 科管局成立經過情形………………………………………46 表3-2 園區危機類型………………………………………………58 表3-3 科管局救災及復建緊急應變小組任務編組………………66 表3-4 科管局各類災害主政單位…………………………………68 表3-5 科管局颱風應變小組任務編組……………………………71 表3-6 大陸人士參訪園區科管局相關單位分工…………………76 表3-7 大陸人士參訪園區案件申請數量情形……………………77 表3-8 環保署北部地區環境毒災應變隊三隊主要轄區範圍……79 表3-9 科學園區維安執行小組任務編組…………………………84 表3-10 科管局各危機管理機制次系統運作情形…………………89 表5-1 訪談對象及代碼……………………………………………105 表5-2 訪談題綱……………………………………………………106 表5-3 建構科學園區危機管理跨域聯防機制之支持度情形……120 圖1-1 研究流程……………………………………………………7 圖1-2 研究架構……………………………………………………8 圖2-1 危機認知模型………………………………………………22 圖2-2 危機的階段…………………………………………………26 圖3-1 新竹科學園區(含擴建基地)位置………………………51 圖3-2 科管局組織架構……………………………………………54 圖3-3 科學園區通報機制…………………………………………70 | zh_TW |
| dc.language.iso | en_US | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0095921078 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 科學園區 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 危機管理 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 跨域 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 聯防 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 公私協力 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Science Park | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | crisis management | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | across boundary | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | joint defense | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | public-private partnership | en_US |
| dc.title (題名) | 科學園區危機管理跨域聯防之研究-以科學工業園區管理局為例 | zh_TW |
| dc.title (題名) | The study of joint defense across boundary of crisis management of science park: a case study of science park administration | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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