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題名 電子治理應用於環境管制行政成效評估指標之建立-以環保機關事業廢棄物管制為例
Estabilishing evaluation indices for the performance of e-governance applied in environmental regulatory administration-a case study of regulation of industrial waste
作者 呂羿潔
Lu, Yi Chieh
貢獻者 蕭乃沂
呂羿潔
Lu, Yi Chieh
關鍵詞 電子治理
環境管制行政
事業廢棄物管制
E-governance
Environmental regulatory administration
Regulation of industrial waste
日期 2009
上傳時間 9-Dec-2010 13:47:54 (UTC+8)
摘要 透過電子治理的推行與應用，來促成政府資訊公開、服務傳遞、民主參與以及跨域整合為當前政府公共事務管理的重要趨勢；然相較於電子治理應用於公共服務的討論，對於電子治理應用於環境管制行政的檢視與探討卻相對缺乏，但管制政策實為影響社會與民眾深遠的重要政策類型，針對其進行檢視乃當前刻不容緩之議題。是以本研究旨在透過文獻檢閱、深度訪談與實物分析，建構電子治理應用於環境管制行政的成效評估架構，希冀藉此提供後續研究一系統性成效評估檢視基礎，來協助評估電子治理應用於環境管制行政的成效檢視，並進一步協助管制目的的達成。
本研究結果發現，電子治理應用於環境管制行政應是包含開始的資源投入到結果產出的一系統性之評估，以呈現整體環境管制行政的電子治理應用過程，是以本研究提出包含功能面向（使用易用性、系統整合性、統計功能完整性、系統穩定性、資訊品質）、使用行為面向（使用者感知、使用者類型）、與效益面向（效能、即時性、效率、回應性、正當性）此三大構面的電子治理應用於環境管制行政的成效評估架構，並針對各評估次構面進行指標操作化與提出評估設計之建議。
基於前述研究過程與結果，本研究認為應提升對電子治理應用於管制政策的成效評估關注，並透過系統性的評估來探討當前使用情形與待改進之面向，同時，也應重視環境管制行政有別於公共服務而具有的強制性特質，並具有達成重要公共利益的管制目的任務；本研究更針對後續研究，提出透過資訊公開角度、民眾公開參與規劃等角度來檢是電子治理應用於環境管制行政的成效，以臻進電子治理的應用討論以及管制目的與公共利益的達成。
參考文獻 王若馨、黃郁清、夏微婷、李怡芳（譯）（2007）。Matthew David & Carole D. Sutton
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
96256015
98
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0962560151
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 蕭乃沂zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 呂羿潔zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Lu, Yi Chiehen_US
dc.creator (作者) 呂羿潔zh_TW
dc.creator (作者) Lu, Yi Chiehen_US
dc.date (日期) 2009en_US
dc.date.accessioned 9-Dec-2010 13:47:54 (UTC+8)-
dc.date.available 9-Dec-2010 13:47:54 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 9-Dec-2010 13:47:54 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0962560151en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/49922-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
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dc.description (描述) 96256015zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 透過電子治理的推行與應用，來促成政府資訊公開、服務傳遞、民主參與以及跨域整合為當前政府公共事務管理的重要趨勢；然相較於電子治理應用於公共服務的討論，對於電子治理應用於環境管制行政的檢視與探討卻相對缺乏，但管制政策實為影響社會與民眾深遠的重要政策類型，針對其進行檢視乃當前刻不容緩之議題。是以本研究旨在透過文獻檢閱、深度訪談與實物分析，建構電子治理應用於環境管制行政的成效評估架構，希冀藉此提供後續研究一系統性成效評估檢視基礎，來協助評估電子治理應用於環境管制行政的成效檢視，並進一步協助管制目的的達成。
本研究結果發現，電子治理應用於環境管制行政應是包含開始的資源投入到結果產出的一系統性之評估，以呈現整體環境管制行政的電子治理應用過程，是以本研究提出包含功能面向（使用易用性、系統整合性、統計功能完整性、系統穩定性、資訊品質）、使用行為面向（使用者感知、使用者類型）、與效益面向（效能、即時性、效率、回應性、正當性）此三大構面的電子治理應用於環境管制行政的成效評估架構，並針對各評估次構面進行指標操作化與提出評估設計之建議。
基於前述研究過程與結果，本研究認為應提升對電子治理應用於管制政策的成效評估關注，並透過系統性的評估來探討當前使用情形與待改進之面向，同時，也應重視環境管制行政有別於公共服務而具有的強制性特質，並具有達成重要公共利益的管制目的任務；本研究更針對後續研究，提出透過資訊公開角度、民眾公開參與規劃等角度來檢是電子治理應用於環境管制行政的成效，以臻進電子治理的應用討論以及管制目的與公共利益的達成。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
1.1 研究背景與動機 1
1.2 研究問題與目的 4
1.3 研究流程 5
第二章 文獻回顧 7
2.1 電子治理影響評估 7
2.2 管制政策與電子化政府 12
2.3 管制性G2B電子治理成效影響評估構面與指標 21
第三章 研究方法 27
3.1 初步影響評估架構 27
3.2深度訪談法 28
3.3文獻與實物分析法 34
第四章 台灣事業廢棄物管制的電子治理應用 36
4.1 事業廢棄物管制電子治理應用分類與研究範圍 36
4.2 事業廢棄物管制相關資訊系統功能簡介 37
第五章 電子治理應用於管制行政的成效評估指標建立 52
5.1 修正後之初步成效評估架構 52
5.2 功能構面 55
5.3 使用行為構面 64
5.4 效益構面 67
5.5 評估架構綜合比較分析 78
第六章 結論與建議 83
6.1 研究結論與實務建議 83
6.2 後續研究建議 91
參考文獻 94


圖次
圖 1 本研究流程圖 6
圖 2 電子治理評估重點 9
圖 3 HEEKS價值鏈模型 10
圖 4 D&M 模型 10
圖 5電子治理應用管制政策影響之交集圖 22
圖 6 初步影響評估架構 27
圖 7 事業廢棄物管制相關資訊系統 37
圖 8 事業廢棄物管制資訊網介面 38
圖 9 廠商申報流程 39
圖 10 聯單管理流程 40
圖 11各年度累計申報率 41
圖 12 全國事業廢棄物管制系統介面 43
圖 13 勾稽作業項目與統計 44
圖 14 GPS即時追蹤示意圖 46
圖 15 GPS 路線追蹤 46
圖 16 GPS系統介面功能 47
圖 17 EEMS系統介面 49
圖 18 EEMS 系統功能 49
圖 19 EMS系統介面 51
圖 20本研究評估架構與指標建構過程示意圖 53
圖 21 修正後之成效評估架構 54

表次
表 1環保單位業務人員與稽查人員訪談名單與執行過程 29
表 2 業者訪談名單與執行過程 31
表 3 環保團體訪談名單與執行過程 31
表 4 環保單位業務人員與稽查人員訪談大要設計 32
表 5 業者訪談內容大要設計 33
表 6 環保團體訪談大要設計 33
表 7 實物資料編碼表 35
表 8 功能構面操作化與評估設計 62
表 9 使用行為構面操作化與評估設計 66
表 10 效益構面操作化與評估設計 75
表 11 前後架構比較分析 80		zh_TW
dc.format.extent 2987471 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0962560151en_US
dc.subject (關鍵詞) 電子治理zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 環境管制行政zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 事業廢棄物管制zh_TW
dc.subject (關鍵詞) E-governanceen_US
dc.subject (關鍵詞) Environmental regulatory administrationen_US
dc.subject (關鍵詞) Regulation of industrial wasteen_US
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