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題名 臺灣所得稅欠稅之決定因素研究
Determinants of Income tax delinquency in Taiwan
作者 顏文邦
貢獻者 黃智聰
顏文邦
關鍵詞 所得稅
欠稅
日期 2009
上傳時間 9-Dec-2010 15:47:55 (UTC+8)
摘要 納稅乃國民應盡的義務,稽徵機關應協助納稅人,完成依法納稅的義務,除依法應徵的稅捐要課徵外,為維護優良納稅風氣,欠稅清理更形重要,以達成租稅之公平正義原則。多年來稽徵機關為清理舊欠,投入相當多的心力、物力,然如不深入了解欠稅發生之原因,並進而事先預防,則即使再積極從事舊欠清理,亦無法減緩新欠稅款的增加,而削減欠稅清理的效益,舊欠要積極清理,防止新欠發生更為重要,為目前稽徵機關努力目標。
本文蒐集臺灣2001年至2008 年的各地區國稅局之所得稅欠稅資料,根據各行業之營業銷售額占總營業銷售比例、稅捐稽徵效率-徵課費用占稅收的比例、違章罰鍰數占稅收的比例、賦稅負擔率、網路申報綜合所得稅免予處罰、家庭平均每戶所得、扶養比、政府在人民申報綜合所得稅前提供資料、歲出政事別結構比-政府經濟支出、查獲經濟案件數、失業率、放寬出境限制處分條件等21種資料,進行實證研究,提供我國稅捐稽徵機關,在社會經濟改變之際,考慮用何種稅捐手段,以期降低欠稅,達成徵納雙方雙贏。
結果發現,失業率、扶養比、違章罰鍰數占稅收的比例、稅捐稽徵效率-徵課費用占稅收的比例、政府在人民申報綜合所得稅前提供資料等,是造成綜合所得稅欠稅的主要原因;歲出政事別結構比-政府經濟支出、違章罰鍰數占稅收的比例、農林漁牧業、礦業土石採取業、水電燃氣業、營造業、金融保險及不動產業等,是造成營利事業所得稅欠稅的主要原因。
參考文獻 一、 中文部分
尤登石、陳富美、何秀華(2005),《如何有效確保租稅債權之實現》。台北:財政部94年度研究報告。
王宗富(2000),《我國國稅稽徵機關績效之評估》。高雄:國立中山大學企業管理學系研究所碩士論文。
江敏雄(1997),「從法律觀點談欠稅之清理」,《稅務旬刊》,第1642期,頁17-19。
江敏雄(1998),「欠稅清理相關問題淺論」,《稅務旬刊》,第1668期,頁10-13。
吳中書(2001),「台灣總供需季模型」,《2001 年總體經濟計量模型研討會》,台北:中央研究院經濟研究所及行政院主計處,頁1-55。
吳啓玄(2003),《稅限制出境制度之實務研析》。台北:翰蘆出版。
李俊慶(2003),「稅務案件於行政執行時送達之研究」,《稅務旬刊》,第1870期,頁9-13。
李 瑛、 陳美萍 (2006),《加強欠稅清理之研究》。台北:臺北市政府員工平時自行研究報告。
林愛莉、林秀雪(2004),《防止欠稅發生之研究》。台北:臺北市政府員工平時自行研究報告。
林愛莉、林麗玉、黃滄居、林秀雪(2002),《欠稅問題分析與解決方案之探討》。台北:臺北市政府公務人員訓練中心中階管理才能發展研習班第31期小組報告。
林國彬(1995),《行政強制執行之研究-兼評我國行政執行法重行修正草案》。台中:中興大學法學碩士論文。
林進富,孫迺翊(1996),「論限制欠稅人或欠稅營利事業負責人出境之適法性」,《實用稅務》,第 262 期,頁24-27。
范金藏、黃秋水、李宜靜(2006),《加強營所稅欠稅清理之研究》。台北:財政部台北市國稅局95年度研究發展專題報告。
耿玉芹(2006),「企業欠稅的成因與對策研究」,《商場現代化》,第480期,頁320-321。
財政部臺北市國稅局徵收科(2006),《國稅繳納通知書送達之實務探討》。台北:財政部臺北市國稅局95年度研究發展專題報告。
康炎村(1987),《租稅法原理》。台北:凱侖出版。
張昌邦(1991),《稅捐稽徵法論》。台北:文笙書局。
張登科(2007),《強制執行法》。台北:三民書局。
張翠容(2006),《我國稅捐稽徵行政程序之探討》。桃園:中原大學會計研究所碩士論文。
許智誠(1986),《我國稅捐債權之保全與強制執行》。台北:聯經出版。
陳東興(2003),《財政部國稅局人力配置與稽徵績效之探討》。台北:國立政治大學行政管理研究所碩士論文。
陳敏(1984),「租稅債務關係之變更」,《政大法學評論》,第30期,頁115-158。
陳敏(1989),「租稅債務關係之成立」,《政大法學評論》,第39期,頁369-396。
陳敏(2004),《租稅保全措施》。計畫編號:NSC92-2414-H-004-047,台北:行政院國家科學委員會專題研究計畫成果報告。
黃士洲(2008),「法人欠稅限制出境對象之探討-台北高等行政法院95年訴字26475號及3352號判決簡評」,《財稅研究》,40(2),頁94-113 。
黃台心(2009),《計量經濟學》。台北:新陸書局。
黃柏青(2007),《從基本權保障論稅捐保全制度》。台北:國立政治大學法學碩士論文。
葛克昌(2005),《行政程序與納稅人基本權》。台北:翰蘆出版。
廖怡貞(2001),「限制欠稅人出境制度合憲性之檢討」,《月旦法學雜誌》,第72期:頁82。
劉嘉謨(2007),《行政文書送達-稅捐文書》,移送強制執行文件審查-送達實務研討會,10月17日。台北:財政部台北市國稅局。
劉維平(1977),《欠稅清理之研究》。台北:國立政治大學財政研究所碩士論文。
劉鶯釧、黃智聰(2003),「台灣區域性失業率差異的決定因素-兼論女性勞動力」,收錄於李誠主編《誰偷走了我們的工作》。台北:天下遠見,頁231-262。
蔡宗龍(2002),「談稅捐文書送達之爭議」,《稅務旬刊》,第1835期,頁19-22。
蔡震榮(2008),《行政執行法》。台北:元照出版。
鄭敏珠(2004),《我國地方稅欠稅問題之實證研究》。台中:逢甲大學會計與財稅研究所碩士論文。
謝長宏、林達聰(1989),《欠稅清理程序之檢討與改進》。台北:財政部賦稅改革委員會專題報告。
顏慶章(1998),《租稅法》。台北:實用稅務出版。
羅彩鳳(2008),《我國所得稅欠稅問題之實證研究》。台中:逢甲大學會計與財稅研究所碩士論文。
二、 英文部分
Conrad, James and Larry, DeBoer (1988), “Rural Property Tax Delinquency and Recession in Agriculture,” American Journal of Agricultural Economics, 70(3), 553-559.
Baltagi, Badi H. (2001), Econometric Analysis of Panel Data, New York: John Wiley and Sons Ltd.
Burman, Leonard E. and William C. Randolph (1994), “Measuring Permanent Responses to Capital-Gains Tax Changes in Panel Data,” The American Economic Review, 84(4), 795-809.
DeBoer, Larry and James, Conrad (1988), “Do High Interest Rates Encourage Property Tax Delinquency?” National Tax Journal, 41(4), 555-560.
Dubin, Jeffrey A., Michael J. Graetz and Louis L. Wilde (1990), “The Effect of Audit Rates on the Federal Individual Income Tax,” Nationa1 Tax Jouma1, 43(4), 395-409.
Greene, William H. (2000), LIMDEP Version 7.0 User`s Manual, New York: Econometric Software.
Greene, William H. (2002), LIMDEP Version 8.0 Econometric Modeling Guide, New York: Econometric Software.
Herber, Bernard P. (1983), Modern Public Finance, Homewood: R. D. Irwin.
Hill, Carter R., William E. Griffiths and George G. Judge, (2001), Undergraduate Econometrics, New York: John Wiley & Sons.
Hsiao, C. (1989), “Modeling Ontario Regional Electricity System Demand Using A Mixed Fixed and Random Coefficients Approach,” Regional Science and Urban Economics, 19(4), 565-587.
Hunter, William J. and Michael A. Ne1son (1996), “An IRS Production Function,” Nationa1 Tax Jouma1, 49(1), 105-115.
Malanga, F. (1986), “The Relationship Between IRS Enforcement and Tax Yield,” Nationa1 Tax Jouma1, 39(11), 334-336.
Wertz, Kenneth L. (1979), “Allocation by and Output of a Tax-Administering Agency,” National Tax Journal, 32(6), 143-146.
White, Halbert (1980), “A Heteroskedasticity-Consistent Covariance Matrix Estimator and a Direct Test for Heteroskedasticity,” Econometrical, 48(4), 817-838.
描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
97921014
98
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097921014
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 黃智聰zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 顏文邦zh_TW
dc.creator (作者) 顏文邦zh_TW
dc.date (日期) 2009en_US
dc.date.accessioned 9-Dec-2010 15:47:55 (UTC+8)-
dc.date.available 9-Dec-2010 15:47:55 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 9-Dec-2010 15:47:55 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0097921014en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/49990-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 納稅乃國民應盡的義務,稽徵機關應協助納稅人,完成依法納稅的義務,除依法應徵的稅捐要課徵外,為維護優良納稅風氣,欠稅清理更形重要,以達成租稅之公平正義原則。多年來稽徵機關為清理舊欠,投入相當多的心力、物力,然如不深入了解欠稅發生之原因,並進而事先預防,則即使再積極從事舊欠清理,亦無法減緩新欠稅款的增加,而削減欠稅清理的效益,舊欠要積極清理,防止新欠發生更為重要,為目前稽徵機關努力目標。
本文蒐集臺灣2001年至2008 年的各地區國稅局之所得稅欠稅資料,根據各行業之營業銷售額占總營業銷售比例、稅捐稽徵效率-徵課費用占稅收的比例、違章罰鍰數占稅收的比例、賦稅負擔率、網路申報綜合所得稅免予處罰、家庭平均每戶所得、扶養比、政府在人民申報綜合所得稅前提供資料、歲出政事別結構比-政府經濟支出、查獲經濟案件數、失業率、放寬出境限制處分條件等21種資料,進行實證研究,提供我國稅捐稽徵機關,在社會經濟改變之際,考慮用何種稅捐手段,以期降低欠稅,達成徵納雙方雙贏。
結果發現,失業率、扶養比、違章罰鍰數占稅收的比例、稅捐稽徵效率-徵課費用占稅收的比例、政府在人民申報綜合所得稅前提供資料等,是造成綜合所得稅欠稅的主要原因;歲出政事別結構比-政府經濟支出、違章罰鍰數占稅收的比例、農林漁牧業、礦業土石採取業、水電燃氣業、營造業、金融保險及不動產業等,是造成營利事業所得稅欠稅的主要原因。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 …………………………………………………………1
第一節 研究動機與目的…………………………………………1
第二節 研究架構與流程…………………………………………5
第三節 研究限制…………………………………………………6
第二章 文獻回顧………………………………………………………7
第一節 欠稅清理文獻 …………………………………………7
第二節 欠稅實證文獻 …………………………………………12
第三章 各地區所得稅欠稅現況分析 ………………………………17
第一節 所得稅簡介 ……………………………………………17
第二節 所得稅欠稅現況 ………………………………………18
第三節 所得稅欠稅清理 ………………………………………28
第四章 研究設計與實施 ……………………………………………42
第一節 設定實證模型 …………………………………………42
第二節 資料來源 ………………………………………………45
第三節 變數定義與預期影響 …………………………………46
第五章 實證結果 ……………………………………………………55
第一節 實證結果分析 …………………………………………55
第二節 實證模型正確度之檢驗 ………………………………58
第六章 結論與政策建議 ……………………………………………63
第一節 研究結論 ………………………………………………63
第二節 政策建議 ………………………………………………65
參考文獻 ………………………………………………………………69
附錄A:各項繳稅機制彙總表 ………………………………………74
附錄B: 2001年至2009年度免稅額扣除額一覽表 ………………75
zh_TW
dc.format.extent 709148 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097921014en_US
dc.subject (關鍵詞) 所得稅zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 欠稅zh_TW
dc.title (題名) 臺灣所得稅欠稅之決定因素研究zh_TW
dc.title (題名) Determinants of Income tax delinquency in Taiwanen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、 中文部分zh_TW
dc.relation.reference (參考文獻) 尤登石、陳富美、何秀華(2005),《如何有效確保租稅債權之實現》。台北:財政部94年度研究報告。zh_TW
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