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題名 委員會治理機制之研究-以台灣公務人員退撫基金監理委員會為例
The Governance of the Committee in Taiwan-The Case of Public Service Pension Fund
作者 鍾佳雯
Chung, Chia Wen
貢獻者 何怡澄
鍾佳雯
Chung, Chia Wen
關鍵詞 治理機制
委員會
公務人員退撫基金
Governance
Committee
Public Service Pension Fund
日期 2006
上傳時間 9-Dec-2010 16:04:16 (UTC+8)
摘要 公務人員退撫基金雖非一般企業,但這並不表示公務人員退撫基金可以不必對「資金提供者」負責或懈怠獲致「應有報酬」之責任;公務人員退撫基金為執行特定公共任務之組織,其能否發揮制度設計所預期的功能,將直接影響公務人員退撫基金的營運績效。本研究之主要目的為探討治理變數對基金績效的影響效果。實證結果發現監理委員會的組成結構中,唯有軍公教、學者專家的係數估計值顯著異於零,其他的治理變數對基金績效的影響皆不具有顯著影響效果,另外,股價指數與資產配置對於基金績效存在顯著的作用,股價指數以及資產配置在銀行存款與短期票券,具有正的影響效果,至於配置在有價證券,可能由於受到政治的干預護盤以及對於股票市場的投資監督不佳,所以造成其負向影響效果。
由於治理變數大多對基金績效無顯著影響效果,可能肇因於退撫基金無健全的課責制度,可以考慮減少政府機關代表的數量與其角色,考量委員的代表性與專業性。此外,股市投資為影響報酬與風險最為顯著的投資工具,股價指數與有價證券的資產配置皆對基金績效有顯著的影響效果,對於股票市場的投資需要更加的小心。由於退撫基金由政府管理,欠缺彈性,其投資運用易受到官僚體系與政治因素的影響,未來退撫基金也可以朝行政法人組織來做改革。隨著基金累積金額的日漸龐大,監理委員會功能的發揮與否,與投資運用績效息息相關,將攸關未來退休者的給付與參與者的費率,如何有效發揮監理委員會的功能,是值得關注的議題。
參考文獻 一、 中文部份
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二、 英文部分
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Sharpe, W. F. (1966), “Mutual Fund Performance,” Journal of Business, 39(1), pp.119-138.
Sue Vardon(2000),“We are from the Government and We are here to help- Centrelink’s Story,” Australian Journal of Public Administration,59(2),pp.3-10.
Treynor, Jack L. (1965),“How to Rate Management of Investment Funds,” Harvard Business Review, Vol.43,Jan.-Feb.pp.63-75.
Yeh, Y. H., T. S. Lee (2002), “Corporate Governance and Corporate Equity Investments: Evidence from Taiwan, ”The 9th Global Financial Conference, Beijing, China.
三、 網站資料
中華民國統計資訊網,http://www1.stat.gov.tw/
公務人員退休撫卹基金, http://www.fund.gov.tw/
行政院主計處,http://www.dgbas.gov.tw/
描述 碩士
國立政治大學
財政研究所
94255032
95
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0942550321
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 何怡澄zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 鍾佳雯zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chung, Chia Wenen_US
dc.creator (作者) 鍾佳雯zh_TW
dc.creator (作者) Chung, Chia Wenen_US
dc.date (日期) 2006en_US
dc.date.accessioned 9-Dec-2010 16:04:16 (UTC+8)-
dc.date.available 9-Dec-2010 16:04:16 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 9-Dec-2010 16:04:16 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0942550321en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/50007-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 財政研究所zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 公務人員退撫基金雖非一般企業,但這並不表示公務人員退撫基金可以不必對「資金提供者」負責或懈怠獲致「應有報酬」之責任;公務人員退撫基金為執行特定公共任務之組織,其能否發揮制度設計所預期的功能,將直接影響公務人員退撫基金的營運績效。本研究之主要目的為探討治理變數對基金績效的影響效果。實證結果發現監理委員會的組成結構中,唯有軍公教、學者專家的係數估計值顯著異於零,其他的治理變數對基金績效的影響皆不具有顯著影響效果,另外,股價指數與資產配置對於基金績效存在顯著的作用,股價指數以及資產配置在銀行存款與短期票券,具有正的影響效果,至於配置在有價證券,可能由於受到政治的干預護盤以及對於股票市場的投資監督不佳,所以造成其負向影響效果。
由於治理變數大多對基金績效無顯著影響效果,可能肇因於退撫基金無健全的課責制度,可以考慮減少政府機關代表的數量與其角色,考量委員的代表性與專業性。此外,股市投資為影響報酬與風險最為顯著的投資工具,股價指數與有價證券的資產配置皆對基金績效有顯著的影響效果,對於股票市場的投資需要更加的小心。由於退撫基金由政府管理,欠缺彈性,其投資運用易受到官僚體系與政治因素的影響,未來退撫基金也可以朝行政法人組織來做改革。隨著基金累積金額的日漸龐大,監理委員會功能的發揮與否,與投資運用績效息息相關,將攸關未來退休者的給付與參與者的費率,如何有效發揮監理委員會的功能,是值得關注的議題。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論------------------------1
第一節 研究背景與目的---------------1
第二節 研究架構與進行流程------------3

第二章 文獻回顧---------------------6
第一節 委員會治理相關文獻探討---------6
第二節 委員會之類型-----------------12
第三節 世界各國退休基金組織管理型態---18

第三章 公務人員退休撫卹基金現況介紹---24
第一節 公務人員退休撫卹基金----------24
第二節 退撫基金監理委員會之介紹-------29
第三節 基金概況---------------------38

第四章 研究設計與現況分析------------46
第一節 研究方法---------------------46
第二節 監理會會議記錄內容分析---------48
第三節 理論模型與實證模型設定---------54

第五章 實證結果---------------------60
第一節 資料來源---------------------60
第二節 變數定義與假說----------------61
第三節 實證模型與統計概況------------65
第四節 實證結果---------------------68
第五節 實證模型之相關檢定------------76

第六章 結論與建議-------------------78

附錄一 公務人員退休撫卹金管理條例----83
附錄二 公務人員退休撫卹基金管理條例施行細則--86
附錄三 公務人員退休撫卹基金委託經營辦法------90
參考文獻----------------------------------94

圖次:
圖 一 1:研究流程圖-----------------5
圖 二 1:利害關係人-----------------11
圖 三 1:基金監管流程---------------25
圖 三 2:公務人員組織圖-------------29
圖 三 3:監理委員會委員組成 ---------31
圖 三 4:監理委員會組織圖-----------32
圖 三 5:歷年退撫基金淨值-----------40
圖 三 6:歷年退撫基金收支情形(不含運用部分)--41
圖 四 1:本研究之研究方法-----------47

表次:
表 三 1:截至九十五年十二月底之退撫基金資產運用明細--- 27
表 三 2:歷年各項議案之統計------------------------ 34
表 三 3:歷年退撫基金淨值--------------------------39
表 三 4:退撫基金歷年已實現收益---------------------43
表 三 5:退撫基金近三年未實現損益-------------------44
表 三 6:基金提撥費率----------------------------- 45
表 四 1:監理委員會提案討論性質(第一次至第五十二次會議記錄)-- 50
表 四 2:議案議決結果(第一次至第五十二次會議記錄)----------- 51
表 四 3:委員出席與代理情形(第一次至第五十二次會議記錄)------53
表 五 1:本研究之實證變數之統計概表----------------- 67
表 五 2:變數之相關係數----------------------------69
表 五 3:實證結果---------------------------------71
zh_TW
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0942550321en_US
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dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、 中文部份zh_TW
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