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題名 意識形態與小布希政府對華政策
Ideology and George W. Bush’s policy toward China and Taiwan
作者 張守珩
貢獻者 李明
張守珩
關鍵詞 意識形態
新保守主義
新現實主義
美中關係
美臺關係
日期 2010
上傳時間 29-Sep-2011 18:35:40 (UTC+8)
摘要 美國對華政策長久以來影響我國國家安全與生存發展利益甚鉅，相關政策密切牽動著美中、美臺、美中臺關係，以及臺海兩岸安全情勢之走向。小布希政府上臺後，其具有單邊主義與新保守主義的強硬風格，高度強調美國國家利益至上與美國權力和實力之重要性，積極維護與確保美國霸權地位的穩固。小布希從競選總統活動開始，就將中共定調為戰略競爭者，尤其是具有新保守主義色彩的副總統錢尼、國防部長倫斯斐、副國防部長伍夫維茨等安全決策核心與相關重要幕僚的結合，在新政府執政後迅即形塑出以亞太地區為重點的安全政策，不顧國際反對退出「反彈道飛彈條約」，加速興建「全國飛彈防禦系統」，將中共列入核武打擊名單，戰略競爭目標直指崛起中之中國大陸，並且加大對於中共的防範與戰略圍堵，與前朝柯林頓政府發展美中建設性戰略夥伴關係之路線迥然不同。

小布希政府對臺政策，上臺之初即對臺出售歷來最大筆之軍售案，表示不計代價協助臺灣防衛言論，給予臺灣總統過境規格提升，同意臺灣國防部長在美臺斷交後首次訪美，視臺灣為「主要非北約盟邦」，加強雙邊軍售諮商與軍事交流，以及支持臺灣以觀察員身分加入「世界衛生組織大會」等友好作為，被視為是尼克森政府以來，對臺灣最為友好的美國總統。惟臺北一連串制憲、正名、防禦性公投、終止國統會、入聯公投等傾向臺灣獨立的政策，加以中共施壓華府處理臺灣議題等情，形成了所謂美國與中共共同抑制臺獨的默契。小布希第二任期開始，新現實主義觀點的國務卿萊斯主導調整對中政策，展現務實與建設性的作法，與中共進行接觸、對話、交往，走向外交、安全與經貿等議題的諮商、談判與合作，美中關係趨向穩定發展。在此美中臺三邊關係之變動下，臺灣的偏鋒路線，致使美臺友好信任關係產生質變且步入不穩與惡化，臺灣與中共的關係更加敵對，惟美國與中共之間因諸多現實利益因素傾向合作，臺灣令美國意外之舉措頻傳，加強了美中對於防阻與抑制臺獨之共識。

本文研究之重點，在於觀察小布希政府八年期間以新保守主義與新現實主義觀點下的對華政策，其發展走向、聯結與關鍵之因素。包括美國對於中共安全、外交政策與戰略部署，國際反恐與北韓核武問題競衡，雙邊經貿摩擦與匯率爭議等面向，綜合性分析美國對中共政策之本質與特色。在美臺關係上回顧臺灣的傾獨言行活動，瞭解美國在臺海的利益與政策立場，以及如何回應與反制臺灣領導人的舉措。最後歸納分析新保守主義人士與新現實主義人士，彼等對於美國對華政策關注焦點，決策優勢與限制因素，影響時間長短與消長變化，轉折原因與關鍵為何，尋求適切之說明與解釋。
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描述 博士
國立政治大學
外交研究所
94253503
99
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094253503
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 李明zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 張守珩zh_TW
dc.creator (作者) 張守珩zh_TW
dc.date (日期) 2010en_US
dc.date.accessioned 29-Sep-2011 18:35:40 (UTC+8)-
dc.date.available 29-Sep-2011 18:35:40 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 29-Sep-2011 18:35:40 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0094253503en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/51096-
dc.description (描述) 博士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 外交研究所zh_TW
dc.description (描述) 94253503zh_TW
dc.description (描述) 99zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 美國對華政策長久以來影響我國國家安全與生存發展利益甚鉅，相關政策密切牽動著美中、美臺、美中臺關係，以及臺海兩岸安全情勢之走向。小布希政府上臺後，其具有單邊主義與新保守主義的強硬風格，高度強調美國國家利益至上與美國權力和實力之重要性，積極維護與確保美國霸權地位的穩固。小布希從競選總統活動開始，就將中共定調為戰略競爭者，尤其是具有新保守主義色彩的副總統錢尼、國防部長倫斯斐、副國防部長伍夫維茨等安全決策核心與相關重要幕僚的結合，在新政府執政後迅即形塑出以亞太地區為重點的安全政策，不顧國際反對退出「反彈道飛彈條約」，加速興建「全國飛彈防禦系統」，將中共列入核武打擊名單，戰略競爭目標直指崛起中之中國大陸，並且加大對於中共的防範與戰略圍堵，與前朝柯林頓政府發展美中建設性戰略夥伴關係之路線迥然不同。

小布希政府對臺政策，上臺之初即對臺出售歷來最大筆之軍售案，表示不計代價協助臺灣防衛言論，給予臺灣總統過境規格提升，同意臺灣國防部長在美臺斷交後首次訪美，視臺灣為「主要非北約盟邦」，加強雙邊軍售諮商與軍事交流，以及支持臺灣以觀察員身分加入「世界衛生組織大會」等友好作為，被視為是尼克森政府以來，對臺灣最為友好的美國總統。惟臺北一連串制憲、正名、防禦性公投、終止國統會、入聯公投等傾向臺灣獨立的政策，加以中共施壓華府處理臺灣議題等情，形成了所謂美國與中共共同抑制臺獨的默契。小布希第二任期開始，新現實主義觀點的國務卿萊斯主導調整對中政策，展現務實與建設性的作法，與中共進行接觸、對話、交往，走向外交、安全與經貿等議題的諮商、談判與合作，美中關係趨向穩定發展。在此美中臺三邊關係之變動下，臺灣的偏鋒路線，致使美臺友好信任關係產生質變且步入不穩與惡化，臺灣與中共的關係更加敵對，惟美國與中共之間因諸多現實利益因素傾向合作，臺灣令美國意外之舉措頻傳，加強了美中對於防阻與抑制臺獨之共識。

本文研究之重點，在於觀察小布希政府八年期間以新保守主義與新現實主義觀點下的對華政策，其發展走向、聯結與關鍵之因素。包括美國對於中共安全、外交政策與戰略部署，國際反恐與北韓核武問題競衡，雙邊經貿摩擦與匯率爭議等面向，綜合性分析美國對中共政策之本質與特色。在美臺關係上回顧臺灣的傾獨言行活動，瞭解美國在臺海的利益與政策立場，以及如何回應與反制臺灣領導人的舉措。最後歸納分析新保守主義人士與新現實主義人士，彼等對於美國對華政策關注焦點，決策優勢與限制因素，影響時間長短與消長變化，轉折原因與關鍵為何，尋求適切之說明與解釋。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 諸論……………………………………………………………………………………………………………………………………………..………1
第一節 研究動機與目的……………………………………………………………………………………………………………......…………1
第二節 文獻回顧……………………………………………………………………………………………………………………...……………...........7
第三節 研究方法…………………………………………………………………………………………………………………………...…………...16
第四節 研究範圍、限制與章節安排………………………………………………………………..………………………………20
第二章 意識形態與有關之理論探討……………………………………………………………………………………………..23
第一節 美國意識形態之內涵與影響…………………………………………………………………………….…………...………23
一、 美國的意識形態…………………………………………………………………………………………………………………...……24
二、 意識形態之核心價值…………………………………………………………………………………………………………...…26
三、 意識形態對外交政策的影響………………………………………………………………………………………………29
第二節 新保守主義之探討……………………………………………………………….…………………………………………...…………32
一、 新保守主義緣起與網絡…………………………………………………………………………….……………………...……32
二、 新保守主義安全與外交思維………………………………………………………………………………...……….……39
三、 新保守主義者對華政策觀點……………………………………………………………………………………….…...…41
第三節 新現實主義之探討…………………………………………………………………………………………………………………....…44
一、 現實主義與新現實主義內涵………………………………………………………………………...…………….………44
二、 新現實主義安全與外交思維………………………………………………………………………………….…...………49
三、 新現實主義者對華政策觀點………………………………………………………………………………….……...……52
第四節 小結……………………………………………………………………………………………………………………...………………………….……55
第三章 小布希對中外交與安全圍堵戰略……………………………………………………………………..……………59
第一節 美國全球與亞太戰略…………………………………………………………………………………………………………....……60
一、 戰略決策影響因素…………………………………………………………………………………………………………..………60
二、 美國全球戰略規畫………………………………………………………………………………………………………..…………66
三、 美國亞太戰略規畫…………………………………………………………………………………………..………………………79
第二節 對中戰略競爭之外交布局………………………………………………………………………………………...…….………83
一、 競爭對手之戰略規畫…………………………………………………………………………………………………...…….……83
二、 軍機擦撞事件與中共海權擴張………………………………………………………………...………………….……87
三、 美日安保體系之加強……………………………………………………………………………………………………...….……90
四、 對印度外交布局之開展………………………………………………………………………………………………...….……94
第三節 對中戰略競爭之安全布局…………………………………………………………………………………...……………….…98
一、 亞太軍事同盟之強化………………………………………………………………………………………………………………98
二、 核武打擊名單之納入……………………………………………………………………………………………………………102
三、 飛彈防禦系統之佈署…………………………………………………………………………………...…….…………………106
四、 歐盟解禁軍售之施壓……………………………………………………………………………………………………………110
第四節 小結……………………………………………………………………………………………………………………………...…………………..…115
第四章 小布希對中安全與經貿競合政策………………………………………………………………...……………….…121
第一節 國際反恐與北韓問題……………………………………………………………………………………………………...…….…122
一、 美國與中共之反恐合作……………………………………………………………………………………………...….……122
二、 美國與中共之反恐考量……………………………………………………………………………………………...…….…125
三、 北韓核武爭議與六方會談…………………………………………………………………………………...……….……128
四、 美中在北韓問題上之競合…………………………………………………………………………………………...….…135
第二節 政治互動與觀念之轉變…………………………………………………………………………………………………...…….141
一、 第一任期間高層互訪情形………………………………………………………………………………...……….………141
二、 第二任期間高層互訪情形…………………………………..…………………………………………………….….……148
三、 負責任利害相關者概念…………………………………………………….………………………………………...………158
四、 經貿關係與政策轉變………………………………………………………………………………….…………………...……163
第三節 戰略與戰略經濟對話機制……………………………………………………………………………….…...………………170
一、 戰略對話機制……………………………………………………………………………………………………………….…...………170
二、 戰略經濟對話機制……………………………………………………………………………….………………………...………172
三、 對話機制特點與立場差異…………………………………………………………….……………...……………………178
四、 貿易失衡與匯率爭議………………………………………………………………………….…………………...……………184
第四節 小結…………………………………………………………………………………………………………………………………….…...…………188
第五章 小布希對臺政策之演變………………………………………………………………………..……………………………193
第一節 戰略清晰的友臺政策…………………………………………………………………………...……………………………….…194
一、 臺灣對於美國的意義………………………………………………………………………………...………….………………194
二、 對臺戰略模糊至戰略清晰……………………………………………………………………………………...……….…202
三、 軍售質量與訪美階層提升…………………………………………………………………………………………...….…205
第二節 開始摩擦的美臺關係……………………………………………………………………………………………...……………..…211
一、 對一邊一國論的反應………………………………………………………………………………………...…………………211
二、 公投制憲與溫家寶訪美效應……………………………………………………………………..……………………213
三、 扁連任就職前美臺關係…………………………………………………………………………………………..…………219
四、 公投新憲與正名活動…………………………………………………………………………………………...………….……223
第三節 失去互信的美臺關係…………………………………………………………………………………………...…………….……231
一、 廢統論與過境風波………………………………………………………………………………………………………....………231
二、 再提兩國論與新憲………………………………………………………………………………………………………...…….…235
三、 正名運動與入聯公投……………………………………………………………………………………………...….…………240
四、 馬英九勝選後美對臺政策………………………………………………………………...……………………….………248
第四節 小結……………………………………………………………………………………………………………………………………………....……253
第六章 結論…………………………………………………………………………………………………………………………………..……………259
第一節 研究發現……………………………………………………………………………………………………………...………………….………259
第二節 結語及建議………………………………………………………………………………………………………...…………………….……271
參考文獻…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………277		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0094253503en_US
dc.subject (關鍵詞) 意識形態zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 新保守主義zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 新現實主義zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 美中關係zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 美臺關係zh_TW
dc.title (題名) 意識形態與小布希政府對華政策zh_TW
dc.title (題名) Ideology and George W. Bush’s policy toward China and Taiwanen_US
dc.type (資料類型) thesisen
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