| dc.contributor.advisor | 孫本初 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 高偉唐 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 高偉唐 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2009 | en_US |
| dc.date.accessioned | 11-Oct-2011 16:59:52 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 11-Oct-2011 16:59:52 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 11-Oct-2011 16:59:52 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0097256030 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/51606 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 公共行政研究所 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 97256030 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 98 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 監察院為我國五院之一，根據其角色與職權，理應具有人民普遍信賴和維繫規範之功能。但自2005年開始，監察院停擺三年有餘，政府運作似未受影響，民眾之生活亦未遭逢重大變動，是其與民眾距離太遠，還是角色和功能仍有待進一步釐清？本研究欲以社會資本理論來對監察院的憲法地位、監察委員的身分、監察權運作之相關案文進行分析。本研究透過文獻檢閱建構社會資本概念架構，以正式網絡與非正式網絡分類，提出信任、規範與公民精神三項內涵。同時從監察院的憲法地位、組織法規、監察權行使案文與監察院內部人員之觀點，綜整監察院之角色與功能。盼藉所建立之社會資本概念架構發現監察院與社會資本的關聯，並檢視其是否足以解釋現下監察權與民眾的互動關係。本研究發現，監察權的角色與職權與正式網絡的關係相當密切，而與非正式網絡的關聯性較為疏遠，但所謂「密切」或「疏遠」所代表者並非監察院角色和職權對正式網絡將產生正面效益，或對非正式網絡產生負面影響，其所欲表達者為監察院表現之優劣將直接且強烈的影響正式網絡，反之，監察院角色、功能之優劣則無法對公眾彼此的互動造成太大的影響。以上結果皆有助於解釋何以監察院與公眾信任如此相關，又在其停擺時，卻無法激起社會更多共鳴的現象。在非正式網絡中，監察院對公眾互動所造成的直接影響，或藉由監督各機關造成的間接影響，相關法律、職權行使案文與訪談過程中雖皆缺乏相關證據，本研究認為此現象並不能單以監察權設計非以公眾為行使目標解釋，因實際上監察院促成諸多立法與行政上的法令更動，這些更動對公眾生活實影響至鉅。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 目次 I表目次 III圖目次 V摘要 VII第一章 緒論 1第一節 研究背景 1第二節 研究動機與目的 3第三節 研究方法與範圍 6第四節 研究流程 8第二章 文獻探討 7第一節 社會資本理論 7第二節 政府與社會資本 16第三節 社會資本概念架構的建立 21第四節 監察院的角色與功能 30第三章 研究設計 37第一節 研究架構 37第二節 研究方法的選擇 38第三節 資料分析 43第四節 信度與效度的檢驗 44第五節 研究倫理 45第四章 討論與分析 47第一節 正式網絡下的監察院角色 47第二節 正式網絡下的監察院功能 56第三節 非正式網絡下的監察院 72第四節 小結 85第五章 結論與建議 89第一節 研究發現 89第二節 監察權改革建議 96第三節 後續研究建議 99參考文獻 100表2-1 社會資本定義整理 8表2-2 政府與社會資本研究整理 19表2-2 政府與社會資本研究整理（續） 20表2-3 社會資本中的結構與規範 22表2-4 社會資本的面向與指標 25表2-5 社會資本概念架構文獻來源 29表2-6 我國與西方國家監察制度比較 30表3-1 監察權行使案文數統計 39表3-2 訪談大綱 40表3-2 訪談大綱（續） 41表3-3 受訪者名單 41表4-1 監察院的法律與職權概念 47表4-1 監察院的法律與職權概念（續） 48表4-2 監察院各年收受書狀數 52表4-3 正式網絡下的調查、彈劾、糾舉與糾正案文分類 56表4-4 效率、效能議題 60表4-5 收受人民書狀數 62表4-6 監察院重大議題 70表4-6 監察院重大議題（續） 71表4-7 非正式網絡下的調查、彈劾、糾舉與糾正案文分類 72表4-8 訪談與案文整理---正式網絡下的監察院角色 86表4-9 訪談與案文整理---正式網絡下的監察院功能 87表4-10 訪談與案文整理---非正式網絡下的監察院 88圖1-1 研究流程 8圖2-1 社會資本概念類屬 24圖2-2 社會資本概念架構 29圖2-3 監察院組織系統 33圖3-1 研究架構 37圖4-1 監察院各月收受人民書狀數 61圖5-1 正式網絡下的監察院角色與制度信任 89圖5-2 正式網絡下的監察院功能與制度信任 90圖5-3 正式網絡下的監察院功能與公民精神 91圖5-4 正式網絡下的監察院角色與規範 92圖5-5 正式網絡下的監察院角色與規範 93圖5-6 正式網絡下的監察院角色與規範 95 | zh_TW |
| dc.language.iso | en_US | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097256030 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 社會資本 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 監察院 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 信任 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 規範 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 公民精神 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | Social capital | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Control Yuan | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Trust | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Norm | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | Civism | en_US |
| dc.title (題名) | 以社會資本理論探討監察院的角色與功能 | zh_TW |
| dc.title (題名) | Using social capital theory to explore the roles and function of the control yuan | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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