| dc.contributor.advisor | 林佳和 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | 張智程 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | 張智程 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 2011 | en_US |
| dc.date.accessioned | 17-Apr-2012 09:17:19 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 17-Apr-2012 09:17:19 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 17-Apr-2012 09:17:19 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0097651055 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/52784 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 法律學研究所 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 97651055 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 100 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 在勞資自我形成之協商與對抗過程的理型中，勞資間力的均勢及衡平，乃因存在公正之集體勞資關係規範，當勞資之一方（特別是資方）以特定行為違反集體勞資關係規範時，即構成所謂的「不當勞動行為」。而不當勞動行為救濟制度，即屬國家以立法授權行政機關，以特別之行政程序介入勞資自制的領域進行干預與管制，進而回復並確保集體勞資關係得以衡平、公正之特別法制度。 本論文對於日本不當勞動行為救濟制度之探究，擬以「目的」及「手段」之兩大脈絡切入論述：首先，本論文擬從日本戰後勞動法學說的演進作為切入之角度，解讀作為戰後繼受法制之不當勞動行為制度，在嘗試融入本土化之過程中所遭遇之理論爭議，並期以自團結權學說之憲法、集體勞動法論述發展中，再次尋找日本學術界長年間對於不當勞動行為制度論的學說爭議，提供縱向性的宏觀思考脈絡可能性，並找尋足以立足當代集體勞動關係領域之不當勞動行為制度目的論的學說基礎。其次，進入手段層次的探討中，本論文則是在對制度目的嘗試建構的制度理論基礎之下，進入相對較具體地研究，亦即在勞動委員會制度之手段現狀下，勞動委員會得作成何等之不當勞動行為救濟命令進行探討：日本勞動組合法第二十七條，規範勞動委員會具有抽象且廣泛的救濟命令作成裁量權，惟實務上乃係經由數十年的實務與學說演進，方填補制度規範的空白、形成制度穩定的制度運作，以及類型化的裁量標準與救濟命令作成基準，本論文期藉由深入探討各類型救濟命令之實務及學說論述作為切入角度，冀以在對救濟命令手段實態之進行廣泛之觀察後，得相對具象、完整化日本不當勞動行為救濟制度之面貌。在對不當勞動行為制度之目的理論，以及作為救濟手段之救濟命令進行全盤之檢討後，在行政救濟程序中制度之衝突點之產生，本文主張乃肇因於救濟制度之本質，係屬一作為多重內涵並列的複合性制度：繼受法VS傳統法對立觀點下的複合性制度、公VS私法對立觀點下的複合性制度、集體勞動紛爭VS個別勞動紛爭觀點下的複合性制度、以及救濟VS紛爭「調整」解決對立觀點下的複合性制度等多重複合性質之制度。 從而，在多重複合性觀點之對立下制度之應然之道何在，本文主張擬應回到不當勞動行為制度之目的面，亦即集體勞資關係法秩序之保障進行概念之展開，進而在達成目的保障之手段上，嘗試論述解決上開肇因於多重複合性制度內涵而產生的衝突之本質，以合目的性之手段方法達成調合、再建構不當勞動行為救濟法理。 | zh_TW |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論………………………………………………………………………1 第一節 研究背景與動機………………………………………………………1 第二節 研究方法………………………………………………………………3 第一項 歷史研究法………………………………………………………3 第二項 文獻分析法………………………………………………………4 第三項 比較研究法………………………………………………………4 第三節 研究範圍與架構………………………………………………………4 第一項 目的分析…………………………………………………………6 第二項 手段分析…………………………………………………………7 第三項 結論………………………………………………………………1第二章 繼受的基本權到繼受的救濟制度---從戰後憲法團結權學說到不當勞動 行為制度目的論……………………………………………………………………..12 第一節 不當勞動行為目的論的憲法展開……………………………………14 第一項 團結權保障說……………………………………………………15 第二項 團體協商實現說…………………………………………………17 第三項 公正勞資關係秩序保障說………………………………………18 第四項 新集體勞資關係秩序保障說……………………………………19第二節 不當勞動行為制度與憲法二十八條之關係…………………………20第三節 不當勞動行為在私法上的地位………………………………………24 第一項 不當勞動行為解雇之效力………………………………………24 第二項 實務見解…………………………………………………………26 第三項 小結………………………………………………………………27 第四節 本文見解------從集體勞動法規制的「國家性」，到不當勞動行為規制目的的憲法「集體勞資關係法秩序」…………………………………………… .28第三章 不當勞動行為救濟命令之內容與界限…………………………………..32 第一節 勞動委員會的自由裁量權作成基準與限制…………………………..32第一項 裁量權行使的基準---因應制度目的所生之限制…………………..32 第一款 勞資關係將來之安定……………………………………………..33 一、救濟命令以勞資關係將來之安定為目的…………………………….33 二、救濟命令之界限是否限於原狀回復………………………………….34 （一）「原狀回復主義」作為救濟制度之手段…………………………34 （二）學說對於「原狀回復主義」之批判…………………………….34 （三）實務對於「原狀回復主義」之見解…………………………….36三、為達成勞資關係安定得作成「作為或不作為命令」………………37四、揭示命令作為特殊之救濟命令類型，與「勞資關係向將來安定」基準之關係………………………………………………………………37五、懲罰性救濟手段之禁止………………………………………………38 第二款 不當勞動行為的事實上排除……………………………………..39 一、原狀回復作為排除不當勞動行為之手段……………………………39 二、救濟命令之目的著眼於事實上排除不當勞動行為，因而命令雇主以金錢賠償之損害賠償命令是否為逸脫制度界限之爭議……………40 第三款 必要且相當之措施………………………………………………..41 一、救濟命令之主文，應限於為排除構成不當勞動行為之具體事實之必要限度內，不得作成不必要之命令…………………………………41二、救濟命令之內容，應限於排除不當勞動行為結果之相當範圍內…42 三、不處理細微問題原則…………………………………………………42 第二項 勞動委員會制度之各種性質面向所生救濟命令自由裁量權之限制……………………………………………………………………..43第一款 基於勞動委員會權限所生之限制………………………………..43 一、勞動委員會不具有違憲審查權………………………………………44 二、私法上的被害不構成救濟對象………………………………………44 三、勞基法之違反不構成評價對象………………………………………45 四、救濟命令不得明顯脫離私法法律關係與強行法規…………………45 第二款 救濟程序基於制度構造所構成之裁量權限制…………………..45 一、當事人未主張事實之認定……………………………………………46 二、申請人所請求救濟之內容中並未明示之救濟………………………46 三、申請人所請求救濟之內容之一部不採用與駁回請求與否…………47 四、「零」救濟之禁止……………………………………………………..47 第三款 作為「行政處分」之救濟命令的裁量權基準與限制…………..48 一、基於行政處分本質上的限制…………………………………………48 （一）救濟命令必須履行「可能」……………………………………48 （二）救濟命令必須內容「明確」……………………………………49 （三）救濟命令必須內容「合法」……………………………………49 二、作為行政處分之勞動委員會救濟命令與一般行政處分之比較……50 （一）不當勞動行為事件中，一般情形下受保護之法益並非即為 「公益」，很多情況係申訴人之「私權」…………………………..50 （二）審查程序…………………………………………………………50 （三）救濟命令內容之多樣性、柔軟性………………………………51 （四）救濟命令之效力…………………………………………………52 （五）小結………………………………………………………………53 第四款 雇主及勞工之固有自由之尊重與調和…………………………..53 一、救濟命令與雇主營業自由基本權之調和與制約……………………54 二、勞工固有基本權之尊重………………………………………………58 第三項 結論…………………………………………………………………..58第四章 救濟命令類型各論………………………………………………………..60 第一節 救濟命令類型化之歸納方法…………………………………………..60 第一項 對應勞動組合法第七條各款實體規範中得作成的救濟命令……..60 第二項 救濟命令主文類型…………………………………………………..62 第三項 救濟命令手段的類型三分法………………………………………..62 第二節 原職復歸命令…………………………………………………………..63 第一項 勞委實務的實際情形………………………………………………..63 第二項 原職復歸命令之作成法理…………………………………………..65 第三項 原職復歸命令之履行………………………………………………..67 第一款 「原職」之判斷基準……………………………………………..67 一、與從前相較勞動條件較為不利之職位並非原職……………………67 二、需被回復之原職，應為解僱前之職種相同者………………………68 第二款 「復歸」之判斷基準……………………………………………..68 一、雇主負有使勞工事實上就勞可能之程度的積極業務指揮義務……68 二、認定復歸與否採實質認定勞工是否就勞之方式……………………69 第三款 特殊職種的原職復歸爭議………………………………………..69 第四項 小結…………………………………………………………………..70 第三節 溯及工資支付命令……………………………………………………..72 第一項 溯及工資支付命令與中間收入之扣除………………………………72 第一款 實務見解演進………………………………………………………72 一、不扣除說…………………………………………………………………72 二、扣除說……………………………………………………………………72 （一）全額扣除說 在日米軍調達部東京支部事件……………………72 （二）四成扣除說 米極東空軍山田部隊事件………………………73 三、勞動委員會自由裁量說………………………………………………74 （一）昭和37年中勞委公益委員會議決定…………………………..74 （二）第二鳩Taxi事件………………………………………………...74 第二款 學說見解…………………………………………………………..76 一、扣除說…………………………………………………………………77 二、不扣除說………………………………………………………………77 三、勞動委員會自由裁量說………………………………………………78 第三款 本文見解…………………………………………………………..78 第二項 溯及工資支付價額的算定…………………………………………..80 第一款 返還金額之算定…………………………………………………..80 第二款 算定期間…………………………………………………………..80 第三款 溯及工資支付之標的範圍………………………………………..81 第三項 勞動委員會實務中的「溯及工資支付價額增減命令」……………81 第一款 溯及工資支付價額之增額命令…………………………………..81 一、付加利息相當額……………………………………………………….81 二、雙倍溯及工資價額支付命令（Double pay）……………………………83 第二款 溯及工資價額之減額命令………………………………………..83 一、實務發展………………………………………………………………83 二、學說見解………………………………………………………………84 三、本文見解………………………………………………………………85 第四項 小結…………………………………………………………………. 86 第四節 團體協商命令…………………………………………………………..88 第一項 團體協商命令自體之問題點………………………………………..88 第二項 團體協商命令之類型………………………………………………..89 第三項 團體協商命令之作成與實效性……………………………………..89 第一款 自主協商原則與團體協商命令之裁量權界限…………………..90 第二款 團體協商命令之實效性爭議……………………………………..94 一、行政救濟的實效性危機………………………………………………94 二、司法救濟之必要性……………………………………………………94第四項 小結………………………………………………………………………..96 第五節 作為命令與不作為命令………………………………………………..98 第一項 人事性、經濟性及其他與個別勞工身分相關事項之作為命令…..98 第一款 雇主之採用自由與採用命令……………………………………..98 一、從前不存在相關聯之僱用關係（純粹新規採用）…………………99 二、從前存在相關聯之僱用關係（再採用拒否）……………………..100 （一）拒絕採用前後，在與同一雇主間，事前存在相關聯之僱用關 係…………………………………………………………………101 （二）拒絕採用前，與不同雇主間事前存在相關聯之雇用關係……102 三、小結…………………………………………………………………..102 第二款 雇主繼續營業自由與公司解散事件之救濟手段………………103 一、真實解散………………………………………………………………103 二、偽裝解散………………………………………………………………106 三、雇主一部歇業…………………………………………………………107 第三款 人事考核相關救濟命令（昇格命令、昇給命令、昇進命令）…108 一、大量觀察方式---作為人事考核不當勞動行為之舉證法爭議………109 二、人事考核差別的救濟命令手段爭議…………………………………111 （一）直接矯正命令……………………………………………………111 1、紅屋商事事件…………………………………………………112 （二）間接矯正命令（再查定命令）…………………………………113 （三）其他救濟命令……………………………………………………114 三、昇進人事的救濟命令界限爭議………………………………………115 （一）一律昇格、昇進命令的適否……………………………………115 （二）管理職標的的昇進命令適否……………………………………116四、小結……………………………………………………………………117（一）事件以得否適用大量觀察方式舉證法作為基準………………118（二）個案中企業是否適用年功序列制度作為基準…………………118 （三）管理職與非管理職的處理基準…………………………………119第二項 工會活動中便宜供與事項之作為命令……………………………120第一款 便宜供與之類型…………………………………………………120一、工會事務所、揭示板…………………………………………………120二、代扣會費（Check off）………………………………………………122第二款 便宜供與的法律性格……………………………………………122一、雇主忍受義務說………………………………………………………123二、違法性阻卻說…………………………………………………………123三、許諾說…………………………………………………………………123（一）使用借貸契約……………………………………………………124（二）好意施惠性格強烈的無名契約…………………………………124四、構成不當勞動行為的判斷基準整理…………………………………125第三款 救濟命令內容……………………………………………………125一、肯定說…………………………………………………………………126二、否定說…………………………………………………………………127 第四款 小結………………………………………………………………128第三項 其他事項的作為命令………………………………………………130第一款 雇主「支配介入言論」與「反駁權命令」……………………130第六節 抽象性不作為命令……………………………………………………131第一項 救濟命令得否以將來為時點之爭議………………………………131第二項 抽象的不作為命令之適法性爭議……………………………..132 第一款 實務發展……………………………………………………..132 第二款 學說討論……………………………………………………..134一、違法說……………………………………………………………134二、適法可能說………………………………………………………134第三項 不作為命令效力之終期…………………………………………135第七節 附條件救濟命令……………………………………………………137第一項 實務發展…………………………………………………………137第一款 東京地裁判決（否定說）………………………………………138第二款 東京地裁判決（肯定說）……………………………………139第二項 學說討論…………………………………………………………140第一款 肯定說…………………………………………………………140第二款 否定說…………………………………………………………141第三款 限制肯定說……………………………………………………142 第三項 小結………………………………………………………………143第八節 揭示命令……………………………………………………………144第一項 揭示命令在勞動委員會實務中的實際情形……………………144第一款 揭示命令的登場………………………………………………144第二款 揭示命令之實態………………………………………………145一、揭示命令的交付型態………………………………………………146二、揭示命令之文義表達 留意、反省、誓約、謝罪………………147三、揭示場所……………………………………………………………148四、規格與揭示期間……………………………………………………148第三款 小結……………………………………………………………149第二項 揭示命令在判例法理中的爭點…………………………………149第一款 揭示命令自體的適否…………………………………………149第二款 揭示命令與日本憲法第十九條良心自由之關連……………150一、實務見解……………………………………………………………150二、學說見解……………………………………………………………152三、小結…………………………………………………………………153第三款 揭示命令的履行………………………………………………153一、命令所定期間終了後是否造成履行不能…………………………154二、不當勞動行為既遂後若生情事變更時，是否會對揭示命令之適否與履行方法造成影響………………………………………………………………..154三、小結…………………………………………………………………155第三項 結論………………………………………………………………155第九節 損害賠償命令………………………………………………………158第一項 損害賠償命令之實務發展………………………………………158第二項 損害賠償命令之學說爭議………………………………………160第一款 否定說…………………………………………………………160第二款 肯定說…………………………………………………………160第三款 救濟目的重視說………………………………………………162第三項 小結………………………………………………………………163第十節 協議命令……………………………………………………………165第一項 協議命令在勞委實務中之實態…………………………………165第二項 協議命令的爭點…………………………………………………165第三項 小結………………………………………………………………170第十一節 確認命令…………………………………………………………172第一項 學說見解…………………………………………………………172第一款 肯定說…………………………………………………………172第二款 否定說…………………………………………………………173第二項 實務見解…………………………………………………………173第三項 小結………………………………………………………………174第十二節 其他非典型救濟命令……………………………………………176第一項 選擇命令…………………………………………………………176第二項 履行猶豫命令……………………………………………………177第三項 履行狀況報告命令………………………………………………177第十三節 勞動委員會救濟命令作成法理之演進觀察……………………179第一項 法理形成階段……………………………………………………180第二項 獨立行政法理建構階段…………………………………………180第一款 手段法理之演變………………………………………………181 一、回復原狀手段………………………………………………………183 二、再發防止手段………………………………………………………184 三、集體勞資關係法秩序狀態確保手段………………………………185第二款 行政救濟程序中創設獨特手法………………………………185第三項 衝突階段…………………………………………………………186第一款 救濟命令遭法院撤銷之理由…………………………………186第二款 行政與司法法理衝突原因之分析……………………………187一、權利主體……………………………………………………………187二、義務主體……………………………………………………………188三、審查方法與程序……………………………………………………188四、紛爭處理基準………………………………………………………189五、具體判定不當勞動行為成否之方法………………………………190六、救濟方法……………………………………………………………191 第三款 判例干預下之不當勞動行為制度圖像………………………193第四項 紛爭解決法理的再形成階段……………………………………194第一款 迴避資本主義法秩序下基本權核心領域之衝突……………195第二款 迴避與私法法理之衝突………………………………………196第三款 迴避命令作成後集體勞資關係惡化之衝突…………………196第四款 以促進和解取代最終作成救濟命令之結果…………………197第五款 替代作成「非典型命令」成為趨勢……………………………197第五章 結論：在作為多重複合性內涵並存的不當勞動行為制度中尋找救濟法理的應然之道…………………………………………………………………………..199第一節 不當勞動行為救濟制度作為多重內涵並列的複合性制度…………199 第一項 繼受法VS傳統法觀點下的複合性制度…………………………..199 第二項 公VS私法觀點下的複合性制度…………………………………..201 第三項 集體勞動紛爭VS個別勞動紛爭觀點下的複合性制度…………..202 第四項 救濟VS紛爭「調整」解決觀點下的複合性制度…………………202第二節 多重複合性制度之調和與救濟法理之再建構………………………205 第一項 保障私法上權利的手段性…………………………………………205 第二項 解決個別勞動爭議的手段性………………………………………207 第三項 訴訟外紛爭解決面向（ADR）中「調整」解決機能的手段性…207 第四項 結語…………………………………………………………………209 | zh_TW |
| dc.language.iso | en_US | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097651055 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 不當勞動行為 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 勞動法 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 集體勞動法 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 勞資關係 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 工會 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 勞動委員會 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 裁決 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 救濟命令 | zh_TW |
| dc.title (題名) | 日本不當勞動行為救濟制度研究－以勞動委員會救濟命令為中心 | zh_TW |
| dc.title (題名) | A study on the labor disputes resolution system of unfair labor practice in Japan－centered on the order for relief of labor relations commission | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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