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題名 中國國有企業領導幹部晉升的制度性流動:以國有石油石化、電力、電信產業為例
The political mobility of state-owned enterprise elites in China: petroleum, electricity and telecommunications industries
作者 陳鄭為
Chen, Cheng Wei
貢獻者 寇健文
陳鄭為
Chen, Cheng Wei
關鍵詞 菁英甄補
中國國有企業
黨組書記
石油石化
電力
電信
日期 2011
上傳時間 30-十月-2012 11:10:30 (UTC+8)
摘要 在中共「以黨領政」的黨國體制下,中共菁英政治的演變一向為研究中共政治的一門重要課題,菁英流動的模式與規則化則是為評析中共菁英甄補的主要觀察項目。本文的研究旨趣乃從菁英甄補的視角出發,以中國中央級國有企業高階領導幹部作為實證對象,個案產業則涵蓋石油石化、電力以及電信等三大產業共13家央企。藉由對央企領導幹部個人簡歷的查察,梳理國有企業領導幹部的晉升與流動路徑,以充實中共菁英政治研究在國有企業領導幹部此一區塊上的觀察。

本文發現,儘管國有企業歷經長時改革的過程,但在幹部人事晉用的層次上,中共黨國專制性的角色並未出現鬆動,改變只發生在企業徵用人員時,領導幹部個人所繫有之任用年齡年輕化、專業與學歷要求門檻的提高。在仕途發展方面,「企業黨組領導職務」與「產業類別」則為決定企業領導幹部個人流動與能否取得晉升機會的關鍵。以前者言,若國企領導幹部具有企業黨組書記、副書記的任職經驗,則相對具備有明顯的仕途競爭優勢。就後者而論,本文則提出一套中共操作國有企業菁英幹部甄補的規則:任職於石油石化產業的央企領導幹部,若於任內兼任黨組書記或黨組副書記一職,可以期待未來離任企業領導後,將具有較強的競爭力轉入政府部門副部級以上職位述職。電力及電信業央企領導幹部,若於任內兼任黨組書記或黨組副書記一職,則以轉任業內其他央企更高領導職位作為主要出路,並且作為幹部在個人離退前的最後一項職務。總結來說,「企業黨組領導職務」決定升遷的「准入機會」,「產業類別」則攸關晉升的部門流向。
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描述 碩士
國立政治大學
東亞研究所
97260015
100
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097260015
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 寇健文zh_TW
dc.contributor.author (作者) 陳鄭為zh_TW
dc.contributor.author (作者) Chen, Cheng Weien_US
dc.creator (作者) 陳鄭為zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Cheng Weien_US
dc.date (日期) 2011en_US
dc.date.accessioned 30-十月-2012 11:10:30 (UTC+8)-
dc.date.available 30-十月-2012 11:10:30 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 30-十月-2012 11:10:30 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0097260015en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/54494-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 東亞研究所zh_TW
dc.description (描述) 97260015zh_TW
dc.description (描述) 100zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 在中共「以黨領政」的黨國體制下,中共菁英政治的演變一向為研究中共政治的一門重要課題,菁英流動的模式與規則化則是為評析中共菁英甄補的主要觀察項目。本文的研究旨趣乃從菁英甄補的視角出發,以中國中央級國有企業高階領導幹部作為實證對象,個案產業則涵蓋石油石化、電力以及電信等三大產業共13家央企。藉由對央企領導幹部個人簡歷的查察,梳理國有企業領導幹部的晉升與流動路徑,以充實中共菁英政治研究在國有企業領導幹部此一區塊上的觀察。

本文發現,儘管國有企業歷經長時改革的過程,但在幹部人事晉用的層次上,中共黨國專制性的角色並未出現鬆動,改變只發生在企業徵用人員時,領導幹部個人所繫有之任用年齡年輕化、專業與學歷要求門檻的提高。在仕途發展方面,「企業黨組領導職務」與「產業類別」則為決定企業領導幹部個人流動與能否取得晉升機會的關鍵。以前者言,若國企領導幹部具有企業黨組書記、副書記的任職經驗,則相對具備有明顯的仕途競爭優勢。就後者而論,本文則提出一套中共操作國有企業菁英幹部甄補的規則:任職於石油石化產業的央企領導幹部,若於任內兼任黨組書記或黨組副書記一職,可以期待未來離任企業領導後,將具有較強的競爭力轉入政府部門副部級以上職位述職。電力及電信業央企領導幹部,若於任內兼任黨組書記或黨組副書記一職,則以轉任業內其他央企更高領導職位作為主要出路,並且作為幹部在個人離退前的最後一項職務。總結來說,「企業黨組領導職務」決定升遷的「准入機會」,「產業類別」則攸關晉升的部門流向。
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dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究問題與目的 1
第二節 文獻回顧 7
第三節 研究假設與研究發現 11
第四節 研究方法、步驟與研究限制 14

第二章 國有企業改革與「政企關係」變化 19
第一節 結構下的政企關係 20
第二節 制度設計:組織行為與產權形式 23
第三節 組織回應:黨的意志與企業領導體制 27

第三章 中國中央級國有企業發展軌跡:石油石化產業 33
第一節 中國石油產業體制變遷與組織演進 33
第二節 三大石油石化企業集團發展歷程與概況 38
第三節 石油石化業央企領導的個人基本特徵 47

第四章 中國中央級國有企業發展軌跡:電力產業 51
第一節 中國電力工業體制與管理體制的變遷 52
第二節 中國現今主要電力電網企業集團發展歷程與概況 55
第三節 電力產業央企領導的個人基本特徵 67

第五章 中國中央級國有企業發展軌跡:電信產業 71
第一節 中國電信產業體制變遷與組織演進 71
第二節 中國現今主要電信企業集團發展歷程與概況 73
第三節 電信產業央企領導的個人基本特徵 83

第六章 個案分析:石油石化、電力與電信央企領導選任模式 87
第一節 原始資料的判讀 87
第二節 變數建構 89
第三節 統計分析與檢驗 93

第七章 國有企業菁英職務晉升、流動的表現 103
第一節 國有企業菁英甄補規則:黨組領導職經驗的差異 103
第二節 國有企業菁英甄補規則:產業類別的差異 112
第三節 國有企業領導幹部職務的流動序列 117

第八章 結論 121
第一節 研究成果摘述 121
第二節 檢討與建議 123

參考文獻 125
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dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097260015en_US
dc.subject (關鍵詞) 菁英甄補zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 中國國有企業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 黨組書記zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 石油石化zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 電力zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 電信zh_TW
dc.title (題名) 中國國有企業領導幹部晉升的制度性流動:以國有石油石化、電力、電信產業為例zh_TW
dc.title (題名) The political mobility of state-owned enterprise elites in China: petroleum, electricity and telecommunications industriesen_US
dc.type (資料類型) thesisen
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