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題名 中國國有企業領導幹部晉升的制度性流動：以國有石油石化、電力、電信產業為例
The political mobility of state-owned enterprise elites in China: petroleum, electricity and telecommunications industries
作者 陳鄭為
Chen, Cheng Wei
貢獻者 寇健文
陳鄭為
Chen, Cheng Wei
關鍵詞 菁英甄補
中國國有企業
黨組書記
石油石化
電力
電信
日期 2011
上傳時間 30-Oct-2012 11:10:30 (UTC+8)
摘要 在中共「以黨領政」的黨國體制下，中共菁英政治的演變一向為研究中共政治的一門重要課題，菁英流動的模式與規則化則是為評析中共菁英甄補的主要觀察項目。本文的研究旨趣乃從菁英甄補的視角出發，以中國中央級國有企業高階領導幹部作為實證對象，個案產業則涵蓋石油石化、電力以及電信等三大產業共13家央企。藉由對央企領導幹部個人簡歷的查察，梳理國有企業領導幹部的晉升與流動路徑，以充實中共菁英政治研究在國有企業領導幹部此一區塊上的觀察。

本文發現，儘管國有企業歷經長時改革的過程，但在幹部人事晉用的層次上，中共黨國專制性的角色並未出現鬆動，改變只發生在企業徵用人員時，領導幹部個人所繫有之任用年齡年輕化、專業與學歷要求門檻的提高。在仕途發展方面，「企業黨組領導職務」與「產業類別」則為決定企業領導幹部個人流動與能否取得晉升機會的關鍵。以前者言，若國企領導幹部具有企業黨組書記、副書記的任職經驗，則相對具備有明顯的仕途競爭優勢。就後者而論，本文則提出一套中共操作國有企業菁英幹部甄補的規則：任職於石油石化產業的央企領導幹部，若於任內兼任黨組書記或黨組副書記一職，可以期待未來離任企業領導後，將具有較強的競爭力轉入政府部門副部級以上職位述職。電力及電信業央企領導幹部，若於任內兼任黨組書記或黨組副書記一職，則以轉任業內其他央企更高領導職位作為主要出路，並且作為幹部在個人離退前的最後一項職務。總結來說，「企業黨組領導職務」決定升遷的「准入機會」，「產業類別」則攸關晉升的部門流向。
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描述 碩士
國立政治大學
東亞研究所
97260015
100
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097260015
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 寇健文zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 陳鄭為zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Chen, Cheng Weien_US
dc.creator (作者) 陳鄭為zh_TW
dc.creator (作者) Chen, Cheng Weien_US
dc.date (日期) 2011en_US
dc.date.accessioned 30-Oct-2012 11:10:30 (UTC+8)-
dc.date.available 30-Oct-2012 11:10:30 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 30-Oct-2012 11:10:30 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0097260015en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/54494-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 東亞研究所zh_TW
dc.description (描述) 97260015zh_TW
dc.description (描述) 100zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 在中共「以黨領政」的黨國體制下，中共菁英政治的演變一向為研究中共政治的一門重要課題，菁英流動的模式與規則化則是為評析中共菁英甄補的主要觀察項目。本文的研究旨趣乃從菁英甄補的視角出發，以中國中央級國有企業高階領導幹部作為實證對象，個案產業則涵蓋石油石化、電力以及電信等三大產業共13家央企。藉由對央企領導幹部個人簡歷的查察，梳理國有企業領導幹部的晉升與流動路徑，以充實中共菁英政治研究在國有企業領導幹部此一區塊上的觀察。

本文發現，儘管國有企業歷經長時改革的過程，但在幹部人事晉用的層次上，中共黨國專制性的角色並未出現鬆動，改變只發生在企業徵用人員時，領導幹部個人所繫有之任用年齡年輕化、專業與學歷要求門檻的提高。在仕途發展方面，「企業黨組領導職務」與「產業類別」則為決定企業領導幹部個人流動與能否取得晉升機會的關鍵。以前者言，若國企領導幹部具有企業黨組書記、副書記的任職經驗，則相對具備有明顯的仕途競爭優勢。就後者而論，本文則提出一套中共操作國有企業菁英幹部甄補的規則：任職於石油石化產業的央企領導幹部，若於任內兼任黨組書記或黨組副書記一職，可以期待未來離任企業領導後，將具有較強的競爭力轉入政府部門副部級以上職位述職。電力及電信業央企領導幹部，若於任內兼任黨組書記或黨組副書記一職，則以轉任業內其他央企更高領導職位作為主要出路，並且作為幹部在個人離退前的最後一項職務。總結來說，「企業黨組領導職務」決定升遷的「准入機會」，「產業類別」則攸關晉升的部門流向。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究問題與目的 1
第二節 文獻回顧 7
第三節 研究假設與研究發現 11
第四節 研究方法、步驟與研究限制 14

第二章 國有企業改革與「政企關係」變化 19
第一節 結構下的政企關係 20
第二節 制度設計：組織行為與產權形式 23
第三節 組織回應：黨的意志與企業領導體制 27

第三章 中國中央級國有企業發展軌跡：石油石化產業 33
第一節 中國石油產業體制變遷與組織演進 33
第二節 三大石油石化企業集團發展歷程與概況 38
第三節 石油石化業央企領導的個人基本特徵 47

第四章 中國中央級國有企業發展軌跡：電力產業 51
第一節 中國電力工業體制與管理體制的變遷 52
第二節 中國現今主要電力電網企業集團發展歷程與概況 55
第三節 電力產業央企領導的個人基本特徵 67

第五章 中國中央級國有企業發展軌跡：電信產業 71
第一節 中國電信產業體制變遷與組織演進 71
第二節 中國現今主要電信企業集團發展歷程與概況 73
第三節 電信產業央企領導的個人基本特徵 83

第六章 個案分析：石油石化、電力與電信央企領導選任模式 87
第一節 原始資料的判讀 87
第二節 變數建構 89
第三節 統計分析與檢驗 93

第七章 國有企業菁英職務晉升、流動的表現 103
第一節 國有企業菁英甄補規則：黨組領導職經驗的差異 103
第二節 國有企業菁英甄補規則：產業類別的差異 112
第三節 國有企業領導幹部職務的流動序列 117

第八章 結論 121
第一節 研究成果摘述 121
第二節 檢討與建議 123

參考文獻 125		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097260015en_US
dc.subject (關鍵詞) 菁英甄補zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 中國國有企業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 黨組書記zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 石油石化zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 電力zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 電信zh_TW
dc.title (題名) 中國國有企業領導幹部晉升的制度性流動：以國有石油石化、電力、電信產業為例zh_TW
dc.title (題名) The political mobility of state-owned enterprise elites in China: petroleum, electricity and telecommunications industriesen_US
dc.type (資料類型) thesisen
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