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題名 提升對大陸台商子女學校輔導政策之研究-以大上海地區兩所台商學校為例
A study of enhancing government guidance policy for Taiwanese children schools:with a case of two schools in Shanghai
作者 譚仁傑
貢獻者 高安邦
譚仁傑
關鍵詞 台商子女
大上海地區
台商子女學校
輔導政策
日期 2011
上傳時間 30-Oct-2012 11:33:02 (UTC+8)
摘要 根據經濟部投資審議委員會公佈的資料顯示,歷年來台商在大陸投資的區位選擇戰略已由南向北遷移,尤其是江蘇、浙江的投資金額約佔51%以上,2005年以後這種趨勢還在持續的往長江三角洲前進。而內政部資料在大上海地區有60萬台商,其家庭高中以下就學子女至少約有一萬餘人,但是此地區的華東與上海兩所台商子女學校,所招收的學生總人數卻遠低於預估人數。我政府基於輔導立場,應該更進一步瞭解其間辦學的問題,藉以在輔導政策上提升對此一地區台商子女就學與教育的服務。
透過文獻、資料與訪談、問卷的實施,發現大上海地區各類型的學校與教育資源非常豐富,台商子女現在的就學環境不再似2000年以前那樣的窘困,由於大陸教育主管不斷的釋出各項優惠政策、台商投資的在地化趨勢、台籍幹部被取代的情勢等因素都有可能牽動台商學校的招生前景,這些問題都為政府輔導台商學校的政策,埋下許多的變數。2010年8月起,兩所台商學校在中學部的轉學生人數竟同時有較大幅度的成長,這個現象卻未反映在台商子女返台升學的選擇上,倒是藉學測成績留在大陸申請進入高校升學的人數開始增加。
政府向來肯定台商學校在大陸辦學有其需要與價值,在台商學校面對主客觀辦學的壓力下,本研究在今後的輔導政策上,對政府的建議是:一、協助台商學校發揮台灣教育的特色;二、協助學校能合法的擴大辦理招生與經營範圍;三、對其他非台商學校的台商子女宜加強教育政策的宣導;四、提升國內大學教育素質,以吸引台商子女返國升學的意願。
According to information released by the Ministry of Economic Affairs Investment Commission, location choice strategy of Taiwanese investors in mainland have been migrated from south to north over these years, in particular of Jiangsu and Zhejiang. After 2005 this trend continues forward to the Yangtze River Delta.

The Ministry of the Interior data shows there are over 600,000 Taiwan businessmen in Shanghai, and at least about one million school children among these families. However, the total number of students enrolled by two Taiwanese Children`s schools is far lower than the estimated number. Based on the position of guidance, our government should further understand the problem to enhance the education services of Taiwanese children`s schools through the counseling policy.

Through literature, information, interviews and the implementation of the questionnaire, I found various types of schools and educational resources in Shanghai. There is no longer difficult for Taiwanese Children choosing schools now as before 2000. Reasons like the mainland education authorities continue to release various preferential policies, the trend of localization for Taiwanese investors, and the replacement of Taiwanese managers, may affect the prospects of enrollment for schools. These problems are also the reasons for government making policies.

Since August 2010, there is a big growth of transfered high school students enrolled by two Taiwanese schools, but not reflected in the return students. This may due to the new policy of admission for mainland colleges.

The government has always affirmed the need and value of Taiwanese children"s schools. In the case of the running pressure of schools, the proposals through my study are:
1.To help on the school show the characteristics.
2.To assist schools that can legally extended to apply for enrollment and scope.
3.To enhance the advocacy of education policy for non-Taiwanese school children.
4.To upgrade the quality of domestic universities to attract Taiwanese children willing to return to study in Taiwan.
參考文獻 王信賢、陳德昇(2008)。經濟全球化與台商大陸投資:策略、佈局與比較。台北:論壇。
王坤生(2004)。建構非營利學習型組織-東莞台商學校之個案研究。世新大學行政管理學系碩士論文,未出版,台北。
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吳建華,陳金粧(2006)。海外台灣學校與大陸台商學校之現況與展望。2012年6月1日,取自於http://www.td-school.org.cn/3ws0608/overseasschool.pdf。
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吳 定(1999)。公共行政論壇。天一圖書公司。增訂6版。
邱 舉(2005)。台灣企業派駐大陸經理生涯發展機會與問題之研究。國立中央大學資管所碩士論文,未出版,桃園。
周書毓(2005)。教育與成本效益分析。網路社會學通訊期刊,51,2-8。
林志慎(2002)。外來動力的「制度創新」:「東莞台商協會」成立「台商學校」之研究。國立政治大學東亞研究所碩士論文,未出版,台北。
林瑞雯(2006)。大陸地區台商學校之現況與展望。展望與探索月刊,第五卷第六期,97-114。
林鈺容(2011)。台灣銀行業投資大陸的發展策略。國立政治大學行政管理碩士學程第11屆碩士論文,未出版,台北。
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陳向明(2002)。社會科學質的研究。台北:五南。
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陳鏗任、吳建華(2006)。是故鄉,還是異鄉?從東莞台校學生的學習經驗看台商子女的身份認同意象。師大學報,51(2),173-193。
陳秀芳(2008)。大陸台商子女學校發展之研究。淡江大學中國大陸研究所碩士班學位論文,台北。
陳金粧(2006)。台商財經法律顧問專欄:為台商新世代教育尋找出路。兩岸經貿月刊,175,45~47。
陳金粧、吳建華(2007)。學校行銷的理念與實踐:以東莞台商子弟學校為例。第12屆海峽兩岸暨港澳地區學術研討會。台北市:台灣私立教育事業協會。
高承恕(1994)。臺商子女在大陸教育現況與需求調查研究:兼論我政府因應措施之建議。海峽交流基金會專案研究報告,台北。
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張鈿富 (1993)。政策分析與未來的教育政策制定。教育研究月刊,29,41-48。
張鈿富 (1996)。政黨政治與教育政策的演變。教育研究月刊,47,27-38。
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劉勝驥(1999)。臺商子女在大陸就學現況之調查。行政院大陸委員會,台北。
藍麗娟(2006)。台灣人在大陸是被淘空還是再升級?CHEERS月刊七月號,取自於http://archive.cw.com.tw/cheers/。
描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
99921023
100
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099921023
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 高安邦zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 譚仁傑zh_TW
dc.creator (作者) 譚仁傑zh_TW
dc.date (日期) 2011en_US
dc.date.accessioned 30-Oct-2012 11:33:02 (UTC+8)-
dc.date.available 30-Oct-2012 11:33:02 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 30-Oct-2012 11:33:02 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0099921023en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/54712-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 99921023zh_TW
dc.description (描述) 100zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 根據經濟部投資審議委員會公佈的資料顯示,歷年來台商在大陸投資的區位選擇戰略已由南向北遷移,尤其是江蘇、浙江的投資金額約佔51%以上,2005年以後這種趨勢還在持續的往長江三角洲前進。而內政部資料在大上海地區有60萬台商,其家庭高中以下就學子女至少約有一萬餘人,但是此地區的華東與上海兩所台商子女學校,所招收的學生總人數卻遠低於預估人數。我政府基於輔導立場,應該更進一步瞭解其間辦學的問題,藉以在輔導政策上提升對此一地區台商子女就學與教育的服務。
透過文獻、資料與訪談、問卷的實施,發現大上海地區各類型的學校與教育資源非常豐富,台商子女現在的就學環境不再似2000年以前那樣的窘困,由於大陸教育主管不斷的釋出各項優惠政策、台商投資的在地化趨勢、台籍幹部被取代的情勢等因素都有可能牽動台商學校的招生前景,這些問題都為政府輔導台商學校的政策,埋下許多的變數。2010年8月起,兩所台商學校在中學部的轉學生人數竟同時有較大幅度的成長,這個現象卻未反映在台商子女返台升學的選擇上,倒是藉學測成績留在大陸申請進入高校升學的人數開始增加。
政府向來肯定台商學校在大陸辦學有其需要與價值,在台商學校面對主客觀辦學的壓力下,本研究在今後的輔導政策上,對政府的建議是:一、協助台商學校發揮台灣教育的特色;二、協助學校能合法的擴大辦理招生與經營範圍;三、對其他非台商學校的台商子女宜加強教育政策的宣導;四、提升國內大學教育素質,以吸引台商子女返國升學的意願。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) According to information released by the Ministry of Economic Affairs Investment Commission, location choice strategy of Taiwanese investors in mainland have been migrated from south to north over these years, in particular of Jiangsu and Zhejiang. After 2005 this trend continues forward to the Yangtze River Delta.

The Ministry of the Interior data shows there are over 600,000 Taiwan businessmen in Shanghai, and at least about one million school children among these families. However, the total number of students enrolled by two Taiwanese Children`s schools is far lower than the estimated number. Based on the position of guidance, our government should further understand the problem to enhance the education services of Taiwanese children`s schools through the counseling policy.

Through literature, information, interviews and the implementation of the questionnaire, I found various types of schools and educational resources in Shanghai. There is no longer difficult for Taiwanese Children choosing schools now as before 2000. Reasons like the mainland education authorities continue to release various preferential policies, the trend of localization for Taiwanese investors, and the replacement of Taiwanese managers, may affect the prospects of enrollment for schools. These problems are also the reasons for government making policies.

Since August 2010, there is a big growth of transfered high school students enrolled by two Taiwanese schools, but not reflected in the return students. This may due to the new policy of admission for mainland colleges.

The government has always affirmed the need and value of Taiwanese children"s schools. In the case of the running pressure of schools, the proposals through my study are:
1.To help on the school show the characteristics.
2.To assist schools that can legally extended to apply for enrollment and scope.
3.To enhance the advocacy of education policy for non-Taiwanese school children.
4.To upgrade the quality of domestic universities to attract Taiwanese children willing to return to study in Taiwan.
en_US
dc.description.tableofcontents 第壹章 緒論
第一節 研究背景 …………………………………………………………… 02
第二節 研究動機 …………………………………………………………… 03
第三節 名詞解釋 …………………………………………………………… 04
第四節 研究目的與問題 …………………………………………………… 05
第五節 研究範圍與限制 …………………………………………………… 06
第六節 研究方法 …………………………………………………………… 07
第七節 研究流程與分析架構 ……………………………………………… 13
第貳章 資料蒐集與文獻探討
第一節 大上海地區的台商及其子女教育問題 …………………………… 16
第二節 有關設立大陸台商學校的研究(1980年-2000年) …………… 26
第三節 大陸地區成立台商學校之後的問題探討(2000年-迄今)……… 30
第四節 有關大陸地區台商子女教育政策的文獻 ………………………… 35
第五節 本研究方向的擬定 ………………………………………………… 36
第參章 政府對大陸地區台商學校的輔導政策
第一節 兩岸對台商學校創設的法源依據 ………………………………… 44
第二節 政府對大陸地區台商學校現行輔導辦法內容 …………………… 45
第三節 教育部對輔導政策的執行 ………………………………………… 47
第四節 台商學校執行輔導政策的現況 …………………………………… 53
第肆章 大上海地區兩所台商學校的現況
第一節 兩所台商學校的創校經過與現況 ………………………………… 58
第二節 大上海兩所台商學校辦學環境的挑戰 …………………………… 66
第三節 台商學校未來校務發展前景的評估 ……………………………… 72
第伍章 訪談資料分析
第一節 台商學校對輔導政策的執行 ……………………………………… 81
第二節 家長對台商學校經營與管理現況的反應 ………………………… 88
第三節 對政府輔導政策的建議 ……………………………………………105
第陸章 問卷資料分析
第一節 填答者基本資料分析 ………………………………………………107
第二節 填答者意見分析 ……………………………………………………113
第柒章 結論與建議
第一節 結論 …………………………………………………………………121
第二節 建議 …………………………………………………………………127
參考文獻 ………………………………………………………………………… 134
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099921023en_US
dc.subject (關鍵詞) 台商子女zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 大上海地區zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 台商子女學校zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 輔導政策zh_TW
dc.title (題名) 提升對大陸台商子女學校輔導政策之研究-以大上海地區兩所台商學校為例zh_TW
dc.title (題名) A study of enhancing government guidance policy for Taiwanese children schools:with a case of two schools in Shanghaien_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 王信賢、陳德昇(2008)。經濟全球化與台商大陸投資:策略、佈局與比較。台北:論壇。
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zh_TW