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題名 金融消費者保護法對銀行保險業務影響之研究
Study on the impact of the financial consumer protection act to bancassurance in Taiwan
作者 黃愉婷
貢獻者 彭金隆
黃愉婷
關鍵詞 銀行保險
金融消費者保護法
說明義務
適合度評估
金融消費爭議處理機制
日期 2011
上傳時間 30-Oct-2012 11:44:18 (UTC+8)
摘要 我國金融消保法於2011年制定,是以保護金融消費者權益,公平、合理、有效處理金融消費爭議事件,以增進金融消費者對市場之信心,並促進金融市場之健全發展為目標。同樣的,因金融消保法將散落在各金融法規的廣告、業務招攬、營業促銷活動、說明義務、適合度評估統合規定,並創立一元化的金融消費爭議處理機制,帶給金融市場相當大的影響。

我國銀行保險業務,近年來快速發展,於適用金融消保法時,會給銀行保險業務帶來什麼影響?本文主要是藉由銀行保險業者履行廣告、業務招攬、營業促銷活動、說明義務、適合度評估之義務時,比較銀行保險業務原先所適用的法規範,以及適用金融消保法後產生的差異,探討對銀行保險業者的影響。然而,然而,因為銀行保險架構採取保險人或銀行保經代為經營主體的二方合約和三方合約經營模式,導致了銀行通路的責任問題,而且於銀行保險發生爭議,要保人使用金融消費爭議處理機制並選擇申訴對象時,會將這個問題展現得更加明顯。

金融消保法確立了廣告招攬促銷擔保責任、說明義務、適合度評估是金融服務業者應履行的法定義務,運用於銀行保險業務,不論在保護要保人方面,或是在維持銀行保險業務安定性的方面都帶來正面的影響。然而,因為金融消保法的要求更加完備和全面,所以銀行保險業者履行這些義務時,會對其業務、財務造成負擔,進而影響其營運,這是必須正視的現象。再者,銀行保險爭議發生時,要保人無法以銀行為申訴對象向其求償,使銀行有權責不一致之情形。因此,金融消保法作為提供給各金融服務業者和金融消費者適用的整合性法律,若採取傳統的分業經營規範方式,將會產生許多適用上的問題。

所以,本文除解析金融消保法對銀行保險業務的影響層面外,還探討金融消保法規定分業經營所產生的問題,並得出結論認為金融消保法跨業經營規範之制定將會使銀行權責得以相符,也會讓金融消保法更能符合實務的需求。
參考文獻 一、 中文部分

(一)教科書

1.王文宇,《公司法論》,元照出版有限公司,2008年。

2.江朝國,《保險法基礎理論》,瑞興圖書出版社,2003年。

3.胡浩,《銀行保險》中國金融出版社,2006年。

4.張文武,《銀行保險-銀行兼營保險之策略》,財團法人保險事業發展中心,2000年。

5.曾耀豐,《保險行銷之監理-先進各國之經驗與啟示》,財團法人保險事業發展中心,2012年 。

6.彭金隆,《金融控股公司:法制監理與經營策略》,智勝文化出版社,2004年。

(二)期刊

1.王志誠,《金融行銷之控制及法制變革:金融消費者保護法之適用及解釋》。萬國法律第179期,2011年,頁3-11。

2.杜怡靜,《金融商品交易法上關於說明義務之理論與實務上之運用-對連動債紛爭之省思》,月旦民商法學雜誌第26期,2009年12月,頁50-66。

3.杜怡靜,《金融服務業者於金融商品販賣實之說明義務-以日本金融商品販賣法為例》,月旦法學雜誌第126期,2005 年11 月,頁5-18。

4.汪信君,《保險法告知義務之義務性質與不真正義務 》,台大法學論叢第36卷第1期,2007年3月,頁1-54。

5.林育廷,《新金融爭端的有效解決-替代性金融爭端解決機制之過去、現在與未來》,月旦法學知識第199期,2011年12月,頁26-40。

6.林建智、彭金隆、吳佳寧,《我國銀行保險業務監理架構之探討》,台灣金融財務季刊第十輯第4期,2009年12月,頁135-158。

7.翁順裕、俞慧芸,《銀行保險-保險業與銀行業的相互依存》,保險實務與制度,2005年9月,頁173-192。

8.孫惠瑛,《各國銀行保險與直效行銷發展概況》,保險資訊第178期,2000年6月,頁29-37。

9.郝充仁、李雅婷,《銀行保險之實務分析》,建華金融季刊第24期,2003年12月,頁127-155。

10.財團法人金融消費評議中心,《淺談金融消費者保護法之爭議處理機制─金融消費評議中心》,證券期貨月刊第30期,2012年,頁47-54 。

11.張冠群,《金融商品銷售適合性原則之法制分析-兼評台灣金融服務法草案第三十一條及相關規定》,高大法學論叢第5期,2009年9月,頁133-178。

12.陳明哲,《由歐美經驗論銀行與保險之聚和在台灣發展可能的法展》,保險實務與制度第3卷第2期,2004年9月,頁141-162。

13.葉啟洲,《從德國人資訊義務規範論要保人之資訊權保障》,政大法學評論第126期,2012年4月,頁291-356。

14.趙清遠,黃義俊,《金控架構下銀行保險競爭優勢-以交互關係論》,保險經營與制度第6券第2期,2007年9月,頁229-258。

15.蕭富峰、張佩娟、卓峰志,《廣告學》,第二章廣告基本概念PPT版,智盛文化事業有限公司,2010年。

16.趙清遠,《我國銀行保險市場行銷管理策略之研究》,保險實務與制度第3 卷第1 期,2004年3月,頁77-102。

17.羅俊瑋、盧永龍,《從金融消費者保護法論保險人說明義務》,法令月刊第63卷,第4期,2012年4月,頁68-90 。



(三)研究報告

1. 王儷玲、彭金隆,《銀行保險行銷通路監理之研究》,2010年金管會委外研究計畫 。

2.金融研究發展基金管理委員會研究報告,《各國銀行通路辦理保險商品銷售制度之比較研究》,研究單位:世新大學,2012年。

3.彭金隆、林建智,《我國銀行保險業務監理架構之改革》,2009年金融整合與服務創新學術研討會-銀行保險的機會和挑戰引言報告,2009年6月,頁1-18。

4.彭金隆,《台灣銀行保險監理的三個問題》,2009金融服務整合與創新發展研討會PTT,2009年6月。

(四)碩士論文

1.吳佳寧,《我國銀行保險業務監理架構之探討》,國立政治大學風險管理與保險學系碩士論文,2009年 。

2.楊麗萍,《建立單一金融消費處理機制之法制研究,頁127》,政治大學碩士論文,2011年。

3.蔡佳真,《英國金融服務公評人制度之研究-兼比較我國金融申訴制度》,國立政治大學論文,2007年。

二、 外文部分

1. Charles.M. Futrell,“ABC`s of Relationship Selling through service”Publisher: McGraw-Hill/Irwin, 2004.

2. Federal Register ,“Members’ Responsibilities”, Vol. 71, No. 124 Notices,2821,Wednesday, June 28, 2006.

3. George Strang“Bancassurance and direct marketing pp32-26”,LIMRA"s Marketfacts,September/Octorber,1999.

4. Nadege Gentay &Philip Molyneux“Bancassurance”,Macmillan Press ,1998.
5. NAIC“Testimony of Sandy Praeger, Kansas Insurance Commissioner and NAIC President-Elect Before the Senate Select Committee on Aging”,September 5,2007.

6. Swiss Re No7,“Bancassurance development in Asia”, 2002.

三、網路部分

(一)網站

1.工商時報
http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=470,最後瀏覽日2012年4月2日。

2.工商時報轉引自保險發展研究中心資料http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20110727001085&cid=1209,最後瀏覽日2012年4月30日。

3.工商時報,《銀行通路壽險佣金 每年逾百億元》http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20120228000078&cid=1209,最後瀏覽日2012年2月28日。

4.日本保險綜合監理方針II-3-5-1-2(17)、3-5-1-3(2) http://www.fsa.go.jp/common/law/guide/ins/02c.html,最後瀏覽日2012年6月2日。

5.朱政龍律師,《關於金融消費者保護法的幾點疑問》,台灣法律網
http://www.lawtw.com/article.php?template=article_content&area=free_browse&parent_path=,1,561,&job_id=177147&article_category_id=2030&article_id=100869,最後瀏覽日2012年5月10日。

6.林繼恆,出自經濟日報http://money.udn.com/wealth/storypage.jsp?f_ART_ID=248149,最後瀏覽日2012年5月15日。

7.金融消費爭議評議中心http://www.foi.org.tw/FILES/%E4%B8%80%E8%88%AC%E5%85%AC%E5%91%8A%E5%8D%80/%E5%85%AC%E5%91%8A1010319.PDF,最後更新日2012年3月16日。

8.保險入口網http://www.yes.url.tw/html/tii.html。
9.南山人壽網站 https://www.nanshanlife.com.tw/webapp/NanShan/public_site/index_main.jsp?MenuId=service.counter&Target=quick,最後瀏覽日2012年4月20日。

10.英國金融服務公評人網站 http://www.financial-ombudsman.org.uk/about/index.html,最後瀏覽日2012年5月30日。

11.英國金融服務公評人網站http://www.financial-ombudsman.org.uk/about/ombudsman-intro.html,最後瀏覽日2012年5月30日。

12.英國金融服務監理局網站http://fsahandbook.info/FSA/html/handbook/ICOBS,最後瀏覽日2012年5月30日。

13.富邦人壽網站http://www.fubon.com/life/public_info/public_info_01/1-6-1.pdf,最後更新日2012年5月29日。

14.經濟日報
http://money.udn.com/wealth/storypage.jsp?f_ART_ID=248149,最後瀏覽日2012年5月15日。

15.FIDReC:Dispute Resolution Process http://www.fidrec.com.sg/website/disputerp.html,最後瀏覽日2012年4月22日。

(二)PDF資料

1.合作金庫人壽「傳統型個人人壽保險契約審閱期間自律規範 Q & A」http://www.tcb-life.com.tw/images/JV_Q&A.pdf,最後瀏覽日2012年4月30日。

2.遠雄人壽-投資型商品適合度調查評估表:http://whs1234.sg1012.myweb.hinet.net/tzsh.pdf,最近更新日2008年7月2日。

3.瞭解要保人及被保險人需求及適合度分析評估暨業務員報告書 (人身) http://www.ciaa.org.tw/Attachments/20110708/KYC(%E4%BA%BA%E8%BA%AB).pdf,最後瀏覽日2012年6月3日。

4.瞭解要保人及被保險人需求及適合度分析評估暨業務員報告書(財產)http://www.ciaa.org.tw/Attachments/20110708/KYC(%E8%B2%A1%E7%94%A2).pdf,最後瀏覽日2012年6月3日。
描述 碩士
國立政治大學
風險管理與保險研究所
98358014
100
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098358014
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 彭金隆zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 黃愉婷zh_TW
dc.creator (作者) 黃愉婷zh_TW
dc.date (日期) 2011en_US
dc.date.accessioned 30-Oct-2012 11:44:18 (UTC+8)-
dc.date.available 30-Oct-2012 11:44:18 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 30-Oct-2012 11:44:18 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0098358014en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/54774-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 風險管理與保險研究所zh_TW
dc.description (描述) 98358014zh_TW
dc.description (描述) 100zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國金融消保法於2011年制定,是以保護金融消費者權益,公平、合理、有效處理金融消費爭議事件,以增進金融消費者對市場之信心,並促進金融市場之健全發展為目標。同樣的,因金融消保法將散落在各金融法規的廣告、業務招攬、營業促銷活動、說明義務、適合度評估統合規定,並創立一元化的金融消費爭議處理機制,帶給金融市場相當大的影響。

我國銀行保險業務,近年來快速發展,於適用金融消保法時,會給銀行保險業務帶來什麼影響?本文主要是藉由銀行保險業者履行廣告、業務招攬、營業促銷活動、說明義務、適合度評估之義務時,比較銀行保險業務原先所適用的法規範,以及適用金融消保法後產生的差異,探討對銀行保險業者的影響。然而,然而,因為銀行保險架構採取保險人或銀行保經代為經營主體的二方合約和三方合約經營模式,導致了銀行通路的責任問題,而且於銀行保險發生爭議,要保人使用金融消費爭議處理機制並選擇申訴對象時,會將這個問題展現得更加明顯。

金融消保法確立了廣告招攬促銷擔保責任、說明義務、適合度評估是金融服務業者應履行的法定義務,運用於銀行保險業務,不論在保護要保人方面,或是在維持銀行保險業務安定性的方面都帶來正面的影響。然而,因為金融消保法的要求更加完備和全面,所以銀行保險業者履行這些義務時,會對其業務、財務造成負擔,進而影響其營運,這是必須正視的現象。再者,銀行保險爭議發生時,要保人無法以銀行為申訴對象向其求償,使銀行有權責不一致之情形。因此,金融消保法作為提供給各金融服務業者和金融消費者適用的整合性法律,若採取傳統的分業經營規範方式,將會產生許多適用上的問題。

所以,本文除解析金融消保法對銀行保險業務的影響層面外,還探討金融消保法規定分業經營所產生的問題,並得出結論認為金融消保法跨業經營規範之制定將會使銀行權責得以相符,也會讓金融消保法更能符合實務的需求。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第一項 動機 1
第二項 目的 2
第二節 研究方法 2
第三節 研究架構 3
第二章 金融消費者保護法與銀行保險 4
第一節 金融消費者保護法 4
第一項 意義及目標 4
第二項 金融消費前期之保護 6
第三項 金融消費後期之爭議處理程序 8
第二節 銀行保險 9
第一項 銀行保險定義 9
第二項 銀行保險法規範 11
第三項 銀行保險經營模式 14
第四項 銀行保險實務現況 20
第三節 小結 27
第三章 金融消保法廣告招攬促銷規定適用於銀行保險之分析 28
第一節 廣告、業務招攬及營業促銷活動之規範 29
第一項 廣告 30
第二項 業務招攬 31
第三項 營業促銷活動 33
第四項 遵守與禁止之事項 33
第五項 違反的規定 35
第二節 銀行保險業務廣告招攬促銷之規範 36
第一項 規範的主體 36
第二項 應遵守或禁止之事項 37
第三項 擔保義務 41
第四項 處罰規定 42
第三節 金融消保法對銀行保險廣告招攬促銷行為的影響 44
第一項 適用的金融服務業類別與主體範圍 45
第二項 適用的態樣與應遵守或禁止事項 46
第三項 擔保義務 48
第四項 處罰規定 49
第四節 小結 50
第四章 金融消保法說明義務規定適用於銀行保險之分析 51
第一節 說明義務之規範 51
第一項 說明義務適用於保險人之法理基礎 52
第二項 說明義務應遵循原則 53
第三項 說明義務履行時點 54
第四項 說明方式 56
第五項 說明義務重要事項內容 59
第六項 說明義務規定違反之責任與效果 60
第二節 銀行保險之說明義務 62
第一項 規範的主體 63
第二項 說明義務履行方式 64
第三項 說明義務內容 65
第四項 說明義務違反的法規 69
第三節 金融消保法對銀行保險說明義務的影響 70
第一項 規範主體 71
第二項 說明義務履行方式 72
第三項 說明義務重要事項內容 73
第四項 說明義務違反之後續處理 75
第四節 小結 76
第五章 金融消保法適合度規定對銀行保險影響之分析 77
第一節 適合度之規範 77
第一項 適合性原則適用於保險人之法理基礎 77
第二項 適合度評估內容 79
第三項 適合度規定違反之法律效果 82
第二節 銀行保險之適合度評估義務 82
第一項 規範的主體 82
第二項 適合度評估內容 83
第三項 適合度評估的實踐 85
第四項 適合度評估的例外 88
第五項 適合度評估所衍生的潛在利益衝突 89
第三節 金融消保法對銀行保險適合度評估的影響 90
第一項 適合度評估內容 91
第二項 適合度評估的實踐 93
第三項 適合度評估趨嚴 93
第四項 適合度評估要求過嚴 94
第五項 適合度評估所衍生的潛在利益衝突 96
第四節 小結 97
第六章 金融消保法爭議處理程序規定適用於銀行保險之分析 98
第一節 金融消費爭議處理程序 98
第一項 緣由及目的 98
第二項 組織架構與職權範圍 100
第三項 爭議處理程序 102
第四項 收費 111
第五項 請求資料權與守密義務 112
第六項 評議決定的拘束力 112
第二節 銀行保險的爭議處理程序 115
第一項 保險爭議多元申訴管道 115
第二項 多元申訴管道缺點 117
第三項 銀行管道申訴之疑義 119
第三節 金融消保法對銀行保險爭議處理程序的影響 120
第一項 一元化爭議處理程序的影響 120
第二項 銀行保險業務之申訴對象 121
第三項 銀行責任的問題 123
第四項 保險人與保險代理人連帶責任之疑義 126
第四節 小結 129
第七章 金融消保法銀行保險經營主體的問題 130
第一節 金融服務業者之跨業經營 130
第二節 銀行保險適用金融消保法之規範 131
第一項 不受保護對象 132
第二項 權利人 135
第三項 義務人 135
第三節 金融消保法主體規範權責相符的討論 137
第一項 銀行地位之分析 137
第二項 銀行責任之分析 140
第四節 小結 142
第八章 結論 143
第一節 廣告、業務招攬、營業促銷活動之規定 143
第二節 說明義務規定 147
第三節 適合度之規定 150
第四節 金融消費爭議處理機制 153
第五節 綜合討論 155
參考文獻 159
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098358014en_US
dc.subject (關鍵詞) 銀行保險zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 金融消費者保護法zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 說明義務zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 適合度評估zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 金融消費爭議處理機制zh_TW
dc.title (題名) 金融消費者保護法對銀行保險業務影響之研究zh_TW
dc.title (題名) Study on the impact of the financial consumer protection act to bancassurance in Taiwanen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、 中文部分

(一)教科書

1.王文宇,《公司法論》,元照出版有限公司,2008年。

2.江朝國,《保險法基礎理論》,瑞興圖書出版社,2003年。

3.胡浩,《銀行保險》中國金融出版社,2006年。

4.張文武,《銀行保險-銀行兼營保險之策略》,財團法人保險事業發展中心,2000年。

5.曾耀豐,《保險行銷之監理-先進各國之經驗與啟示》,財團法人保險事業發展中心,2012年 。

6.彭金隆,《金融控股公司:法制監理與經營策略》,智勝文化出版社,2004年。

(二)期刊

1.王志誠,《金融行銷之控制及法制變革:金融消費者保護法之適用及解釋》。萬國法律第179期,2011年,頁3-11。

2.杜怡靜,《金融商品交易法上關於說明義務之理論與實務上之運用-對連動債紛爭之省思》,月旦民商法學雜誌第26期,2009年12月,頁50-66。

3.杜怡靜,《金融服務業者於金融商品販賣實之說明義務-以日本金融商品販賣法為例》,月旦法學雜誌第126期,2005 年11 月,頁5-18。

4.汪信君,《保險法告知義務之義務性質與不真正義務 》,台大法學論叢第36卷第1期,2007年3月,頁1-54。

5.林育廷,《新金融爭端的有效解決-替代性金融爭端解決機制之過去、現在與未來》,月旦法學知識第199期,2011年12月,頁26-40。

6.林建智、彭金隆、吳佳寧,《我國銀行保險業務監理架構之探討》,台灣金融財務季刊第十輯第4期,2009年12月,頁135-158。

7.翁順裕、俞慧芸,《銀行保險-保險業與銀行業的相互依存》,保險實務與制度,2005年9月,頁173-192。

8.孫惠瑛,《各國銀行保險與直效行銷發展概況》,保險資訊第178期,2000年6月,頁29-37。

9.郝充仁、李雅婷,《銀行保險之實務分析》,建華金融季刊第24期,2003年12月,頁127-155。

10.財團法人金融消費評議中心,《淺談金融消費者保護法之爭議處理機制─金融消費評議中心》,證券期貨月刊第30期,2012年,頁47-54 。

11.張冠群,《金融商品銷售適合性原則之法制分析-兼評台灣金融服務法草案第三十一條及相關規定》,高大法學論叢第5期,2009年9月,頁133-178。

12.陳明哲,《由歐美經驗論銀行與保險之聚和在台灣發展可能的法展》,保險實務與制度第3卷第2期,2004年9月,頁141-162。

13.葉啟洲,《從德國人資訊義務規範論要保人之資訊權保障》,政大法學評論第126期,2012年4月,頁291-356。

14.趙清遠,黃義俊,《金控架構下銀行保險競爭優勢-以交互關係論》,保險經營與制度第6券第2期,2007年9月,頁229-258。

15.蕭富峰、張佩娟、卓峰志,《廣告學》,第二章廣告基本概念PPT版,智盛文化事業有限公司,2010年。

16.趙清遠,《我國銀行保險市場行銷管理策略之研究》,保險實務與制度第3 卷第1 期,2004年3月,頁77-102。

17.羅俊瑋、盧永龍,《從金融消費者保護法論保險人說明義務》,法令月刊第63卷,第4期,2012年4月,頁68-90 。



(三)研究報告

1. 王儷玲、彭金隆,《銀行保險行銷通路監理之研究》,2010年金管會委外研究計畫 。

2.金融研究發展基金管理委員會研究報告,《各國銀行通路辦理保險商品銷售制度之比較研究》,研究單位:世新大學,2012年。

3.彭金隆、林建智,《我國銀行保險業務監理架構之改革》,2009年金融整合與服務創新學術研討會-銀行保險的機會和挑戰引言報告,2009年6月,頁1-18。

4.彭金隆,《台灣銀行保險監理的三個問題》,2009金融服務整合與創新發展研討會PTT,2009年6月。

(四)碩士論文

1.吳佳寧,《我國銀行保險業務監理架構之探討》,國立政治大學風險管理與保險學系碩士論文,2009年 。

2.楊麗萍,《建立單一金融消費處理機制之法制研究,頁127》,政治大學碩士論文,2011年。

3.蔡佳真,《英國金融服務公評人制度之研究-兼比較我國金融申訴制度》,國立政治大學論文,2007年。

二、 外文部分

1. Charles.M. Futrell,“ABC`s of Relationship Selling through service”Publisher: McGraw-Hill/Irwin, 2004.

2. Federal Register ,“Members’ Responsibilities”, Vol. 71, No. 124 Notices,2821,Wednesday, June 28, 2006.

3. George Strang“Bancassurance and direct marketing pp32-26”,LIMRA"s Marketfacts,September/Octorber,1999.

4. Nadege Gentay &Philip Molyneux“Bancassurance”,Macmillan Press ,1998.
5. NAIC“Testimony of Sandy Praeger, Kansas Insurance Commissioner and NAIC President-Elect Before the Senate Select Committee on Aging”,September 5,2007.

6. Swiss Re No7,“Bancassurance development in Asia”, 2002.

三、網路部分

(一)網站

1.工商時報
http://mag.chinatimes.com/mag-cnt.aspx?artid=470,最後瀏覽日2012年4月2日。

2.工商時報轉引自保險發展研究中心資料http://money.chinatimes.com/news/news-content.aspx?id=20110727001085&cid=1209,最後瀏覽日2012年4月30日。

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3.瞭解要保人及被保險人需求及適合度分析評估暨業務員報告書 (人身) http://www.ciaa.org.tw/Attachments/20110708/KYC(%E4%BA%BA%E8%BA%AB).pdf,最後瀏覽日2012年6月3日。

4.瞭解要保人及被保險人需求及適合度分析評估暨業務員報告書(財產)http://www.ciaa.org.tw/Attachments/20110708/KYC(%E8%B2%A1%E7%94%A2).pdf,最後瀏覽日2012年6月3日。
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