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Title國家代理機構在軟體產業發展中扮演的角色
The role of state agency in software industry development
Creator彭思錦
Contributor劉雅靈
彭思錦
Key Words國家
國家代理機構
初始制度安排
軟體產業
Date2011
Date Issued30-Oct-2012 14:27:04 (UTC+8)
Summary過去發展社會學者主張，後進國家能夠快速追趕先進國家的原因，在於政府透過一系列的政策工具、手段，扶持國內的產業發展。但是，這樣的發展模式，在推動高科技產業發展時，政府會發現，由於高科技產業技術門檻高、需要投入的資金過於龐大，因此並不是國家以政策手段推動就能發展成功的。而後進國家對於此，往往利用設立國家代理機構，如台灣的工研院與資策會，作為負責推動高科技產業發展的機構。以本文討論的台灣軟體產業為例，台灣政府除透過一系列政策的協助外，還成立資策會作為集中國內軟體人才及軟體技術開發的主要機構。不過，本文主張此類機構是否能夠完成政府賦予的政策目標，必須要檢視其成立時的初始制度安排，本文認為，初始制度安排會直接影響到國家代理機構後續的發展軌跡，以及政府對其的管制力。以資策會與工研院為例，工研院在成立之初，經濟部便將旗下聯合化工所等三家研究機構交與工研院管理，同時又計畫分三年撥付共十二億新台幣的資金，做為工研院的研發經費來源，使得工研院有能力專心本業，完成政府交付的任務；而資策會由於在設立時，採政府與民間共同出資方式設立，使得政府無法提供足夠的研發資金給資策會，因此，只好答應資策會以提供政府標案的方式，做為資金來源。如此，使得資策會將其發展的重心放在承接政府標案上，而忽略其原先的政策目標，進而影響到台灣軟體產業的發展。
參考文獻 參考資料
學術著作
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Description碩士
國立政治大學
社會學研究所
98254009
100
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0982540091
Typethesis
dc.contributor.advisor 劉雅靈zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 彭思錦zh_TW
dc.creator (作者) 彭思錦zh_TW
dc.date (日期) 2011en_US
dc.date.accessioned 30-Oct-2012 14:27:04 (UTC+8)-
dc.date.available 30-Oct-2012 14:27:04 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 30-Oct-2012 14:27:04 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0982540091en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/54956-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description.abstract (摘要) 過去發展社會學者主張，後進國家能夠快速追趕先進國家的原因，在於政府透過一系列的政策工具、手段，扶持國內的產業發展。但是，這樣的發展模式，在推動高科技產業發展時，政府會發現，由於高科技產業技術門檻高、需要投入的資金過於龐大，因此並不是國家以政策手段推動就能發展成功的。而後進國家對於此，往往利用設立國家代理機構，如台灣的工研院與資策會，作為負責推動高科技產業發展的機構。以本文討論的台灣軟體產業為例，台灣政府除透過一系列政策的協助外，還成立資策會作為集中國內軟體人才及軟體技術開發的主要機構。不過，本文主張此類機構是否能夠完成政府賦予的政策目標，必須要檢視其成立時的初始制度安排，本文認為，初始制度安排會直接影響到國家代理機構後續的發展軌跡，以及政府對其的管制力。以資策會與工研院為例，工研院在成立之初，經濟部便將旗下聯合化工所等三家研究機構交與工研院管理，同時又計畫分三年撥付共十二億新台幣的資金，做為工研院的研發經費來源，使得工研院有能力專心本業，完成政府交付的任務；而資策會由於在設立時，採政府與民間共同出資方式設立，使得政府無法提供足夠的研發資金給資策會，因此，只好答應資策會以提供政府標案的方式，做為資金來源。如此，使得資策會將其發展的重心放在承接政府標案上，而忽略其原先的政策目標，進而影響到台灣軟體產業的發展。zh_TW
dc.description.tableofcontents 一、前言 1
二、軟體產業特性及台灣軟體產業發展過程 3
三、發展型國家與國家代理機構 8
1.發展型國家概念的意義 8
2.發展型國家概念的侷限 10
3.國家與國家代理機構在推動產業發展的分野 11
四、分析架構 15
五、逐漸摸索產業發展模式的資策會 18
1.資策會草創期（1979-1989） 19
2.資策會發展期（1989-2000） 22
3.資策會轉型期（2000-迄今） 28
4.如何評價資策會 31
六、比較觀點下的資策會 32
1.產業特性 32
2.初始制度安排的路徑差異 36
3.國家對於代理機構的管制能力 41
4.國家代理機構與民間業者的鑲嵌程度 44
5.小結：資策會的任務背離？ 47
七、結論 49
八、參考資料 52

圖 目 錄
圖一、台灣與南韓軟體產業成長率對照圖 37


表 目 錄
表一、台灣歷年推動之軟體產業發展計畫名稱 5
表二、資策會大事紀要中技術提供與推廣類分項一覽表 21
表三、媒體報導有關資策會「與民爭利」事件一覽表 23
表四、南韓政府推動軟體產業發展一覽表 36
表五、資策會、工研院1998年至2010年科技專案經費對照表 40
表六、資策會、工研院接受經濟部科技專案補助比例 41
表七、資策會、工研院收入與科技專案預算一覽表 42		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0982540091en_US
dc.subject (關鍵詞) 國家zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 國家代理機構zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 初始制度安排zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 軟體產業zh_TW
dc.title (題名) 國家代理機構在軟體產業發展中扮演的角色zh_TW
dc.title (題名) The role of state agency in software industry developmenten_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 參考資料
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政府資料
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