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題名 非營利組織在政府長照政策網絡中角色之研究
The role of nonprofit organizations in the government long-term care Policy Network
作者 陳予康
貢獻者 蕭武桐
陳予康
關鍵詞 政策網絡
長期照護
非營利組織
政府
日期 2012
上傳時間 1-Feb-2013 16:56:44 (UTC+8)
摘要 　　自從1993年開始台灣已達到世界衛生組織所訂之老化標準，開始邁入老化國家之林，發展長期照護政策已是刻不容緩之事，政府也開始陸續推出相關計畫，但在發展初期，政府的長照政策無法滿足所有民眾的需求，再加上看到非營利組織所做出的成績，漸漸開始與非營利組織合作。現今多元化的社會中，社會福利的輸送方式已和過去大不相同，是由政策網絡中各方的參與者共同合作執行的，其中政府和非營利組織幾乎展現相當強的影響力。因此，不論是政府或非營利組織的角色及功能都產生了變化，使得雙方在政策網絡中的互動及協力合作程度，影響到政策規劃與執行的成敗。
　　本文以政策網絡之觀點，分析政府與非營利組織在長期照護政策網絡中之互動、角色、資源狀況，並得出網絡內參與成員因環境與政策上的限制，參與者是有限的，在資源上互相依賴，目前資源上最缺乏的是人力及經費，人力的解決問題有建教合作、增加訓練場次、強化服務員專業形象、設立完整升遷制度等。互動的產生主要是基於資源的互賴，互動上的困難有本位主義、費用核銷問題、目標認知上的差異、承辦人異動率過高、財務補助與人力比例問題，為解決互動上的困難，通常是由第一線工作人員互相溝通，若溝通無效，再交由更高層來協商，層級會逐漸往上提升，但當問題過大甚至會影響整個長照服務的執行，則非營利組織會先將意見彙集至聯盟性組織，直接向中央主管部會進行政策倡導。
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
98256028
101
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098256028
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 蕭武桐zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 陳予康zh_TW
dc.creator (作者) 陳予康zh_TW
dc.date (日期) 2012en_US
dc.date.accessioned 1-Feb-2013 16:56:44 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Feb-2013 16:56:44 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Feb-2013 16:56:44 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0098256028en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/56902-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政研究所zh_TW
dc.description (描述) 98256028zh_TW
dc.description (描述) 101zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 　　自從1993年開始台灣已達到世界衛生組織所訂之老化標準，開始邁入老化國家之林，發展長期照護政策已是刻不容緩之事，政府也開始陸續推出相關計畫，但在發展初期，政府的長照政策無法滿足所有民眾的需求，再加上看到非營利組織所做出的成績，漸漸開始與非營利組織合作。現今多元化的社會中，社會福利的輸送方式已和過去大不相同，是由政策網絡中各方的參與者共同合作執行的，其中政府和非營利組織幾乎展現相當強的影響力。因此，不論是政府或非營利組織的角色及功能都產生了變化，使得雙方在政策網絡中的互動及協力合作程度，影響到政策規劃與執行的成敗。
　　本文以政策網絡之觀點，分析政府與非營利組織在長期照護政策網絡中之互動、角色、資源狀況，並得出網絡內參與成員因環境與政策上的限制，參與者是有限的，在資源上互相依賴，目前資源上最缺乏的是人力及經費，人力的解決問題有建教合作、增加訓練場次、強化服務員專業形象、設立完整升遷制度等。互動的產生主要是基於資源的互賴，互動上的困難有本位主義、費用核銷問題、目標認知上的差異、承辦人異動率過高、財務補助與人力比例問題，為解決互動上的困難，通常是由第一線工作人員互相溝通，若溝通無效，再交由更高層來協商，層級會逐漸往上提升，但當問題過大甚至會影響整個長照服務的執行，則非營利組織會先將意見彙集至聯盟性組織，直接向中央主管部會進行政策倡導。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論………………………………………………………………1
第一節 研究背景…………………………………………………………1
第二節 研究動機與目的…………………………………………………3
第三節 研究方法與範圍…………………………………………………6
第四節 研究流程與限制…………………………………………………8
第五節 重要名詞…………………………………………………………9

第二章 文獻回顧與相關理論……………………………………………14
第一節 政策網絡之發展背景……………………………………………14
第二節 政策網絡的種類…………………………………………………19
第三節 非營利組織與政府………………………………………………30
第四節 長期照護發展歷程………………………………………………52

第三章 研究設計…………………………………………………………56
第一節 研究架構…………………………………………………………56
第二節 文獻分析法與深度訪談法………………………………………57
第三節 訪談對象與內容…………………………………………………59
第四節 研究倫理…………………………………………………………62

第四章 長期照護政策網絡之調查分析……………………………………64
第一節 長照網絡中之參與成員…………………………………………64
第二節 長照資源…………………………………………………………71
第三節 網絡內之互動與角色之扮演……………………………………80
第四節 綜合分析…………………………………………………………92
第五章 結論…………………………………………………………………96
第一節 研究發現…………………………………………………………96
第二節 政策建議…………………………………………………………101
第三節 後續研究建議……………………………………………………103
附錄一…………………………………………………………………………105
參考文獻……………………………………………………………109		zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0098256028en_US
dc.subject (關鍵詞) 政策網絡zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 長期照護zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 非營利組織zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 政府zh_TW
dc.title (題名) 非營利組織在政府長照政策網絡中角色之研究zh_TW
dc.title (題名) The role of nonprofit organizations in the government long-term care Policy Networken_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 中文書目
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