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題名 我國照顧服務人力資源開發與運用之研究 -以照顧服務員為例
A Study on the Employment and Utilization of Care Service Manpower in Taiwan
作者 李佳憶
Lee, Chia Yi
貢獻者 成之約
Cheng, Chih Yu
李佳憶
Lee, Chia Yi
關鍵詞 照顧服務員
外籍看護工
照顧服務
長期照護
日期 2012
上傳時間 11-Jul-2013 18:01:30 (UTC+8)
摘要 面對高齡化與少子女化,我國照顧服務需求日益增加,然國內照顧服務人力之供給卻無法滿足日益增加的照顧需求,因此本研究透過文獻參考、他國政策比較與深入訪談,以對我國照顧服務人力數量與素質之問題,找出問題成因,並試圖對我國照顧服務人力之開發與運用提出有關建議,以期改善我國照顧服務人力不足之問題。
全文分為五章,第一章說明研究背景與目的、研究範圍界定、研究方法及研究流程;第二章為我國照顧服務之發展與照顧服務員供需概況分析;第三章為他國照顧服務發展現況與分析比較,以英國與日本為主要研究對象,找出他國面對國內照顧服務人力不足之解決辦法;第四章透過與照顧服務政策與服務供給相關之政府機構、民間組織與學者之訪談,做出分析與歸納,找出影響照顧服務人力不足之原因;第五章為結論與建議,針對全文探索與訪談之發現提出結論與建議。
本研究發現,我國以稅收制的社會福利方式進行照顧服務之規劃與供給,限制企業組織進入照顧服務,造成政府因量能有限無法提供充足的居家服務,且因機構式服務與我國國情較不相符,因此許多家庭許則以居家照顧方式滿足家中成員之照顧需求,然居家照顧屬照顧服務人數需求量最大的一種照顧方式,在我國本國照顧服務員人數不足之情況下,引進外籍看護工成了必然的選擇,以致我國整體照顧人力僅約一成為本國照顧服務員,其餘約九成皆由外籍看護工提供照顧服務。
最後,針對上述研究發現,提出我國應盡速實施長期照護保險之建議,透過保險的實施使我國照顧服務體制與財務更加健全與穩定;且因開放企業的進入,透過最低標準之設定與企業競爭提升服務品質;提供被保險人充足之資金與服務選擇,創造充分之市場需求,進而創造友善的勞動市場。再者,在長照保險的實施下,除了可創造照顧服務人員之就業機會,亦可對現階段占整體照顧人力最多數,從事居家照顧之外籍看護工進行更多管理,尤其是在職訓練的實施,如此一來,不僅有利我國照顧服務人數之開發,在職訓練的實施提升了照顧服務人力之素質,亦有利照顧服務人力之運用。
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描述 碩士
國立政治大學
勞工研究所
99262017
101
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099262017
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 成之約zh_TW
dc.contributor.advisor Cheng, Chih Yuen_US
dc.contributor.author (Authors) 李佳憶zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Lee, Chia Yien_US
dc.creator (作者) 李佳憶zh_TW
dc.creator (作者) Lee, Chia Yien_US
dc.date (日期) 2012en_US
dc.date.accessioned 11-Jul-2013 18:01:30 (UTC+8)-
dc.date.available 11-Jul-2013 18:01:30 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 11-Jul-2013 18:01:30 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0099262017en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/58865-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 勞工研究所zh_TW
dc.description (描述) 99262017zh_TW
dc.description (描述) 101zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 面對高齡化與少子女化,我國照顧服務需求日益增加,然國內照顧服務人力之供給卻無法滿足日益增加的照顧需求,因此本研究透過文獻參考、他國政策比較與深入訪談,以對我國照顧服務人力數量與素質之問題,找出問題成因,並試圖對我國照顧服務人力之開發與運用提出有關建議,以期改善我國照顧服務人力不足之問題。
全文分為五章,第一章說明研究背景與目的、研究範圍界定、研究方法及研究流程;第二章為我國照顧服務之發展與照顧服務員供需概況分析;第三章為他國照顧服務發展現況與分析比較,以英國與日本為主要研究對象,找出他國面對國內照顧服務人力不足之解決辦法;第四章透過與照顧服務政策與服務供給相關之政府機構、民間組織與學者之訪談,做出分析與歸納,找出影響照顧服務人力不足之原因;第五章為結論與建議,針對全文探索與訪談之發現提出結論與建議。
本研究發現,我國以稅收制的社會福利方式進行照顧服務之規劃與供給,限制企業組織進入照顧服務,造成政府因量能有限無法提供充足的居家服務,且因機構式服務與我國國情較不相符,因此許多家庭許則以居家照顧方式滿足家中成員之照顧需求,然居家照顧屬照顧服務人數需求量最大的一種照顧方式,在我國本國照顧服務員人數不足之情況下,引進外籍看護工成了必然的選擇,以致我國整體照顧人力僅約一成為本國照顧服務員,其餘約九成皆由外籍看護工提供照顧服務。
最後,針對上述研究發現,提出我國應盡速實施長期照護保險之建議,透過保險的實施使我國照顧服務體制與財務更加健全與穩定;且因開放企業的進入,透過最低標準之設定與企業競爭提升服務品質;提供被保險人充足之資金與服務選擇,創造充分之市場需求,進而創造友善的勞動市場。再者,在長照保險的實施下,除了可創造照顧服務人員之就業機會,亦可對現階段占整體照顧人力最多數,從事居家照顧之外籍看護工進行更多管理,尤其是在職訓練的實施,如此一來,不僅有利我國照顧服務人數之開發,在職訓練的實施提升了照顧服務人力之素質,亦有利照顧服務人力之運用。
zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章、 緒論 1
第一節 研究背景與目的 1
第二節 研究方法 2
第三節 研究範圍與限制 3
第四節 研究流程與章節安排 13
第二章、 我國照顧服務之發展與照顧服務員供需概況分析 16
第一節 我國照顧服務發展之相關政策 16
第二節 我國照顧服務員之相關政策與法規範 20
第三節 我國照顧服務員之現況分析 33
第四節 照顧服務未來趨勢與人力需求發展 49
第五節 小結 52
第三章、 他國照顧服務發展現況與分析比較 54
第一節 英國 54
第二節 日本 67
第三節 全球照顧服務人力資源概況 76
第四節 我國、英國與日本照顧服務員之比較 80
第五節 小結 82
第四章、 訪談發現與分析 84
第一節 訪談設計與訪談對象 84
第二節 訪談發現 86
第三節 訪談分析 107
第四節 小結 111
第五章、 結論與建議 113
第一節 結論-制度設計的缺失 113
第二節 建議 115
參考文獻 122
附錄 134
zh_TW
dc.format.extent 2465717 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099262017en_US
dc.subject (關鍵詞) 照顧服務員zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 外籍看護工zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 照顧服務zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 長期照護zh_TW
dc.title (題名) 我國照顧服務人力資源開發與運用之研究 -以照顧服務員為例zh_TW
dc.title (題名) A Study on the Employment and Utilization of Care Service Manpower in Taiwanen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 參考文獻
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