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題名 資遣費制度之比較研究-台灣與英國之比較
作者 曾宛婷
貢獻者 王惠玲
曾宛婷
關鍵詞 資遣費
日期 2005
上傳時間 2-Sep-2013 17:07:06 (UTC+8)
摘要 為了幫助國民面對失業這樣的風險,各國的政府想了許多不同的方法來解決這樣的問題(例如:失業保險、失業救助、資遣費、就業服務、職業訓練等等),並且這些方法依照各國不同的背景民情,各國著重的方式也不同。以台灣來說,從歷史事實來看,一開始我們是用資遣費制度來解決失業的問題。在台灣的勞基法中,法定資遣費算得上是其中的一項特殊規定,與其他歐美先進國家相較,擁有像法定資遣費這樣規定的國家並不多。在討論勞基法時常常用來做比較對象的美國和日本沒有法定資遣費的制度,但是同屬先進國家的奧地利和英國則有和台灣資遣費制度類似的離職金制度。本文整理了資遣費意涵的論述、各國資遣費制度與其功能分析、台灣與英國資遣費制度的內容,發現各國資遣費功能大同小異,台灣資遣費制度的定位原是失業保險的替代、後為退休金的補償,新制通過後有逐漸萎縮的趨勢;英國資遣費制度的定位原為促進勞動力流動,後為勞工工作安全之一環。台灣未對資遣費這部份有任何保障的機制,而反觀英國,在資遣費制度的設計上,對於有雇主不能給付資遣費時,有勞工可以向國家請求的機制存在,英國利用社會保險的機制保障勞工的權益的作法,應該是值得台灣作為參考的。
參考文獻 一、中文資料
     (一)期刊、書籍
     1、 王慶東,1998,「最新勞動基準法精解」,台北:瑞麟企管顧問有限公司。
     2、 台北銀行經濟研究室,1996,「台灣區服務業調查報告-勞動基準法對企業衝擊之研究」,產業調查報告叢書之189。
     3、 吳育仁,1998,『英國裁員解僱保護立法:理論、實際與衝擊』,「勞資關係論叢」,第8期。
     4、 李誠等人編譯,2000,「比較勞資關係」。
     5、 林洋港,1982,「勞動基準法草案報告及有關參考資料」。
     6、 林振賢,1994,「新版勞動基準法釋論」,台北:三民書局。
     7、 林豐賓,1997,「勞動基準法論」,台北:三民書局。
     8、 邱駿彥,1998,『資遣費與退休金法制之檢討-以日本制度為例』,「輔仁法學」,第17期。
     9、 邱駿彥,1999,「資遣費與退休金給付制度之檢視」,勞委會資遣費給付制度研討會會議論文。
     10、 高得潤,1995,『無預告終止勞動契約之研究』,「東海法學研究」,第9期。
     11、 郭明政,1997,「社會安全制度與社會立法」。
     12、 郭明政,2000,「勞資法資遣費與退休金制度之改革」,政大勞動學報第9期。
     13、 郭玲惠,2001,『我國勞工退休金實務爭議問題之研究』,「台北大學法學論叢」,第48期。
     14、 郭振昌,1998,『美國失業保險政策的經驗啟示』,「政策月刊」。
     15、 陳建文,2002,『勞動基準法第二十條之研究』,「政大法學評論」,第74期。
     16、 黃越欽,2000,「勞動法新論」。
     17、 楊通軒,1999,『勞基法中退休與資遣法制之研究』,「輔仁法學」。
     18、 劉宗欣,1991,「失業保險、資遣費與離職金相關制度之研究」,經建會。
     19、 鄭津津,2004,『由促進就業與經濟發展看我國勞動法制應有之發展』,「中正法學集刊」,第14期。
     
     (二)碩士論文
     1、 余文宏,1997,「資遣費與失業保險制度比較研究─兼論我國勞基法資遣費制度之改進」,文化大學勞工研究所碩士論文。
     2、 林苑婷,2002,「我國就業保險之研究」,政治大學勞工研究所碩士論文。
     3、 張誌純,2004,「企業組織再造程序員工權益之研究─以資遣費為中心」,成功大學法律研究所碩士論文。
     4、 楊佳惠,2001,「我國勞工保險失業給付制度之研究」,政治大學勞工研究所碩士論文。
     5、 蔡惠瑜,2003,「勞動條件與國家經濟表現之國際比較」,政治大學勞工研究所碩士論文。
     6、 蕭世雄,1992,「英國失業保險制度及我國失業保險政策與立法規劃之研究」,政治大學三民主義研究所碩士論文。
     
     (三)報紙資料
     1、 林燕翎,2004.6.21「陳菊 寫下勞退金制新頁」,經濟日報,5版。
     2、 徐國淦,1997.10.10,「勞工失業給付 財經首長支持」,聯合報,6版。
     3、 徐國淦,1998.12.19,「政院初步決定修訂勞基法,雇主歇業支付改為最高四個月工資-失業險開辦後,資遣費將縮減」,聯合報,11版。
     4、 徐國淦,1998.2.26,「勞工失業保險 半年內開辦-政院初步決議,給付月投保薪資半數,最長16個月,資遣制度不變,217萬無一定雇主勞工排除在外」,聯合報,6版。
     5、 張海琳,1997,『開辦失業保險當心製造假性失業』,「經濟日報」,03版。
     6、 黃同圳,1997.11.10,「新版勞工退休金提撥-勞雇「自訂」負擔率,勞資糾紛亂源」,聯合報,11版民意論壇。
     
     二、外文資料
     1、 B.A. Hepple,1998,Comparative Labour Law and Industrial relations in Market Economies,R. Blanpain(ed al),Kluwer Law and Taxation Publishers:Netherlands。
     2、 Brian Sercusson,1979,「The Employment Protection(Consolidation)Act 1978」,London:SWEET & MAXWELL。
     3、 Charles D. Drake,1973,「Labour Law」。
     4、 International Labour Office,2000,Termination of Employment Digest: A Legislative Review。
     5、 Martin Brewer、Christopher Mordue、Melanie Steed、Helen Rice-Birchall、Helen Milgate、Jon Fisher,2001,『Introduction』,「Redundancy: The Law and Practice」,John McMullen ed.,second edition,London:SWEET & MAXWELL。
     6、 Martin Edward,1991,「Dismissal Law」,2nd ed.,Kogan Page:London。
     7、 Pual Davis and Mark Freedland,1993,『4 Modernization and Experiments with Planning, 1961-1969』,「Labour Legislation and Pubic Policy-A Contemporary History」。
     8、 U.S. Social Security Administration,2002,「Social security programs throughout the world」,Washington D.C.
     9、 小宮文人,1992,『補論 イギリス剰員整理手当の立法目的』,「英米解雇法制の研究」,東京:信山社。
     
     三、網路資料
     1、 ILO公約與建議書:http://www.ilo.org/ilolex/english/convdisp1.htm(瀏覽日期2005.12.31)。
     2、 「各國社會安全計劃」各洲資料:美國社會安全署網站:http://www.ssa.gov/policy/data_date.html。(瀏覽日期2005.12.25)
     3、 立法院公報第73卷第51期「院會記錄」,立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/ttscgi/lgimg?@7305100;0009;0092。(瀏覽日期:2005.12.12)
     4、 立法院公報第73卷第54期「院會記錄」,立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/ttscgi/lgimg?@7305400;0005;0037。(瀏覽日期:2005.12.12)
     5、 立法院公報第73卷第58期「院會記錄」,立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/ttscgi/lgimg?@7305800;0034;0058。(瀏覽日期:2005.12.12)
     6、 立法院秘書處,1985,「勞動基準法案(上冊)」,法律案專輯第73輯內政(29)。立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/ttsbookc?14:209679722:2:ttswebbook1.ini:y049266:0001-0028:_self。(瀏覽日期:2005.12.12)
     7、 立法院秘書處,1985,「勞動基準法案(下冊)」,法律案專輯第73輯內政(29)。立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/ttsbookc?2:2017477738:1:ttswebbook1.ini:y049266-1:0629-0647:_self。(瀏覽日期:2005.12.12)
     8、 Individual Rights of Employees: a Guide for Employers and Employees - pl 716 (rev 11):Preface。網址:http://www.dti.gov.uk/er/individual/pre.htm#b1。(瀏覽日期:2005.12.13)
     9、 REDUNDANCY ENTITLEMENT - STATUTORY RIGHTS:a guide for employees PL808 (Rev 6) ,網址:http://www.dti.gov.uk/er/redundancy/payments-pl808b.htm#b6。
描述 碩士
國立政治大學
勞工研究所
90262008
94
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0902620081
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 王惠玲zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 曾宛婷zh_TW
dc.creator (作者) 曾宛婷zh_TW
dc.date (日期) 2005en_US
dc.date.accessioned 2-Sep-2013 17:07:06 (UTC+8)-
dc.date.available 2-Sep-2013 17:07:06 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 2-Sep-2013 17:07:06 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0902620081en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/59492-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 勞工研究所zh_TW
dc.description (描述) 90262008zh_TW
dc.description (描述) 94zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 為了幫助國民面對失業這樣的風險,各國的政府想了許多不同的方法來解決這樣的問題(例如:失業保險、失業救助、資遣費、就業服務、職業訓練等等),並且這些方法依照各國不同的背景民情,各國著重的方式也不同。以台灣來說,從歷史事實來看,一開始我們是用資遣費制度來解決失業的問題。在台灣的勞基法中,法定資遣費算得上是其中的一項特殊規定,與其他歐美先進國家相較,擁有像法定資遣費這樣規定的國家並不多。在討論勞基法時常常用來做比較對象的美國和日本沒有法定資遣費的制度,但是同屬先進國家的奧地利和英國則有和台灣資遣費制度類似的離職金制度。本文整理了資遣費意涵的論述、各國資遣費制度與其功能分析、台灣與英國資遣費制度的內容,發現各國資遣費功能大同小異,台灣資遣費制度的定位原是失業保險的替代、後為退休金的補償,新制通過後有逐漸萎縮的趨勢;英國資遣費制度的定位原為促進勞動力流動,後為勞工工作安全之一環。台灣未對資遣費這部份有任何保障的機制,而反觀英國,在資遣費制度的設計上,對於有雇主不能給付資遣費時,有勞工可以向國家請求的機制存在,英國利用社會保險的機制保障勞工的權益的作法,應該是值得台灣作為參考的。zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論........7
     第一節 研究背景與動機..7
     一、研究背景....8
     二、研究動機.....10
     第二節 研究目的.....13
     第三節 研究方法...14
     第四節 章節安排....15
     
     第二章 資遣費制度概述...........16
     第一節 資遣費的意涵...16
     一、資遣費之定義.......16
     二、資遣費之理論基礎.......17
     三、資遣費之功能.....22
     第二節 與資遣費相關之公約與建議書.....23
     一、1963年第119號「終止僱用」建議書...............24
     二、1982年第158號「終止僱用」公約....24
     三、1982年第166號「終止僱用」建議書...25
     四、1988年第168號「就業促進與預防失業」公約........25
     五、1992年第173號「勞工請求權保護(當雇主破產時)」公約.......26
     第三節 各國資遣費制度之概述.......................27
     一、亞洲地區......27
     二、非洲地區...29
     三、中南美洲地區...30
     四、北美地區......31
     五、歐洲地區...31
     六、大洋洲地區........32
     第四節 各國資遣費制度之分析.........33
     一、分析要點.........33
     二、分析結果........36
     
     第三章 台灣之資遣費制度................. 46
     第一節 歷史沿革................46
     一、緣起...........................46
     二、制度更迭...........48
     第二節 制度介紹.........54
     一、相關法令....................55
     二、制度內容................65
     第三節 有關資遣費制度之討論........74
     一、關於資遣費性質與功能的爭議......75
     二、關於資遣費規定條文之問題......77
     
     第四章 英國之資遣費制度..........78
     第一節 歷史沿革...78
     一、緣起...................78
     二、制度更迭........79
     第二節 制度介紹.......84
     一、相關法令.........84
     二、制度內容..........90
     第三節 有關資遣費制度之討論....................98
     一、關於資遣費的意義..............99
     二、關於資遣費的制度內容討論..........99
     
     第五章 兩國制度之比較......................101
     第一節 兩國制度歷史沿革之比較........................101
     一、兩國制度制訂背景及其原因.............101
     二、兩國法制的變化..............103
     第二節 兩國制度意涵之比較........104
     一、關於資遣費制度的目的...........104
     二、關於資遣費的性質...............105
     三、關於資遣費的未來發展..............106
     第三節 兩國制度內容之比較.....106
     一、給付事由的比較........106
     二、給付金額基準的比較......108
     三、給付計算方式的比較........108
     四、排除情形的比較..................110
     五、內容特殊處之比較....................111
     六、與相關法制的關係之比較…………………………………….111
     
     第六章 結論........113
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0902620081en_US
dc.subject (關鍵詞) 資遣費zh_TW
dc.title (題名) 資遣費制度之比較研究-台灣與英國之比較zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文資料
     (一)期刊、書籍
     1、 王慶東,1998,「最新勞動基準法精解」,台北:瑞麟企管顧問有限公司。
     2、 台北銀行經濟研究室,1996,「台灣區服務業調查報告-勞動基準法對企業衝擊之研究」,產業調查報告叢書之189。
     3、 吳育仁,1998,『英國裁員解僱保護立法:理論、實際與衝擊』,「勞資關係論叢」,第8期。
     4、 李誠等人編譯,2000,「比較勞資關係」。
     5、 林洋港,1982,「勞動基準法草案報告及有關參考資料」。
     6、 林振賢,1994,「新版勞動基準法釋論」,台北:三民書局。
     7、 林豐賓,1997,「勞動基準法論」,台北:三民書局。
     8、 邱駿彥,1998,『資遣費與退休金法制之檢討-以日本制度為例』,「輔仁法學」,第17期。
     9、 邱駿彥,1999,「資遣費與退休金給付制度之檢視」,勞委會資遣費給付制度研討會會議論文。
     10、 高得潤,1995,『無預告終止勞動契約之研究』,「東海法學研究」,第9期。
     11、 郭明政,1997,「社會安全制度與社會立法」。
     12、 郭明政,2000,「勞資法資遣費與退休金制度之改革」,政大勞動學報第9期。
     13、 郭玲惠,2001,『我國勞工退休金實務爭議問題之研究』,「台北大學法學論叢」,第48期。
     14、 郭振昌,1998,『美國失業保險政策的經驗啟示』,「政策月刊」。
     15、 陳建文,2002,『勞動基準法第二十條之研究』,「政大法學評論」,第74期。
     16、 黃越欽,2000,「勞動法新論」。
     17、 楊通軒,1999,『勞基法中退休與資遣法制之研究』,「輔仁法學」。
     18、 劉宗欣,1991,「失業保險、資遣費與離職金相關制度之研究」,經建會。
     19、 鄭津津,2004,『由促進就業與經濟發展看我國勞動法制應有之發展』,「中正法學集刊」,第14期。
     
     (二)碩士論文
     1、 余文宏,1997,「資遣費與失業保險制度比較研究─兼論我國勞基法資遣費制度之改進」,文化大學勞工研究所碩士論文。
     2、 林苑婷,2002,「我國就業保險之研究」,政治大學勞工研究所碩士論文。
     3、 張誌純,2004,「企業組織再造程序員工權益之研究─以資遣費為中心」,成功大學法律研究所碩士論文。
     4、 楊佳惠,2001,「我國勞工保險失業給付制度之研究」,政治大學勞工研究所碩士論文。
     5、 蔡惠瑜,2003,「勞動條件與國家經濟表現之國際比較」,政治大學勞工研究所碩士論文。
     6、 蕭世雄,1992,「英國失業保險制度及我國失業保險政策與立法規劃之研究」,政治大學三民主義研究所碩士論文。
     
     (三)報紙資料
     1、 林燕翎,2004.6.21「陳菊 寫下勞退金制新頁」,經濟日報,5版。
     2、 徐國淦,1997.10.10,「勞工失業給付 財經首長支持」,聯合報,6版。
     3、 徐國淦,1998.12.19,「政院初步決定修訂勞基法,雇主歇業支付改為最高四個月工資-失業險開辦後,資遣費將縮減」,聯合報,11版。
     4、 徐國淦,1998.2.26,「勞工失業保險 半年內開辦-政院初步決議,給付月投保薪資半數,最長16個月,資遣制度不變,217萬無一定雇主勞工排除在外」,聯合報,6版。
     5、 張海琳,1997,『開辦失業保險當心製造假性失業』,「經濟日報」,03版。
     6、 黃同圳,1997.11.10,「新版勞工退休金提撥-勞雇「自訂」負擔率,勞資糾紛亂源」,聯合報,11版民意論壇。
     
     二、外文資料
     1、 B.A. Hepple,1998,Comparative Labour Law and Industrial relations in Market Economies,R. Blanpain(ed al),Kluwer Law and Taxation Publishers:Netherlands。
     2、 Brian Sercusson,1979,「The Employment Protection(Consolidation)Act 1978」,London:SWEET & MAXWELL。
     3、 Charles D. Drake,1973,「Labour Law」。
     4、 International Labour Office,2000,Termination of Employment Digest: A Legislative Review。
     5、 Martin Brewer、Christopher Mordue、Melanie Steed、Helen Rice-Birchall、Helen Milgate、Jon Fisher,2001,『Introduction』,「Redundancy: The Law and Practice」,John McMullen ed.,second edition,London:SWEET & MAXWELL。
     6、 Martin Edward,1991,「Dismissal Law」,2nd ed.,Kogan Page:London。
     7、 Pual Davis and Mark Freedland,1993,『4 Modernization and Experiments with Planning, 1961-1969』,「Labour Legislation and Pubic Policy-A Contemporary History」。
     8、 U.S. Social Security Administration,2002,「Social security programs throughout the world」,Washington D.C.
     9、 小宮文人,1992,『補論 イギリス剰員整理手当の立法目的』,「英米解雇法制の研究」,東京:信山社。
     
     三、網路資料
     1、 ILO公約與建議書:http://www.ilo.org/ilolex/english/convdisp1.htm(瀏覽日期2005.12.31)。
     2、 「各國社會安全計劃」各洲資料:美國社會安全署網站:http://www.ssa.gov/policy/data_date.html。(瀏覽日期2005.12.25)
     3、 立法院公報第73卷第51期「院會記錄」,立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/ttscgi/lgimg?@7305100;0009;0092。(瀏覽日期:2005.12.12)
     4、 立法院公報第73卷第54期「院會記錄」,立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/ttscgi/lgimg?@7305400;0005;0037。(瀏覽日期:2005.12.12)
     5、 立法院公報第73卷第58期「院會記錄」,立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/ttscgi/lgimg?@7305800;0034;0058。(瀏覽日期:2005.12.12)
     6、 立法院秘書處,1985,「勞動基準法案(上冊)」,法律案專輯第73輯內政(29)。立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/ttsbookc?14:209679722:2:ttswebbook1.ini:y049266:0001-0028:_self。(瀏覽日期:2005.12.12)
     7、 立法院秘書處,1985,「勞動基準法案(下冊)」,法律案專輯第73輯內政(29)。立法院法律系統,網址:http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/ttsbookc?2:2017477738:1:ttswebbook1.ini:y049266-1:0629-0647:_self。(瀏覽日期:2005.12.12)
     8、 Individual Rights of Employees: a Guide for Employers and Employees - pl 716 (rev 11):Preface。網址:http://www.dti.gov.uk/er/individual/pre.htm#b1。(瀏覽日期:2005.12.13)
     9、 REDUNDANCY ENTITLEMENT - STATUTORY RIGHTS:a guide for employees PL808 (Rev 6) ,網址:http://www.dti.gov.uk/er/redundancy/payments-pl808b.htm#b6。
zh_TW