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題名 中國大陸行政事業性收費對地方公共支出之影響 作者 黃莉馨 貢獻者 吳文傑
黃莉馨關鍵詞 行政事業性收費
地方公共支出
追蹤資料日期 2012 上傳時間 2-Sep-2013 17:22:32 (UTC+8) 摘要 中國大陸自1978年改革開放以來,地方政府對於地方公共支出的責任越來越重,使得財政負擔越來越大,因而漸漸仰賴預算外收入彌補財政缺口,到了1994年分稅制改革之後,地方政府稅收大減,但支出責任卻沒有減少,使得地方政府的收入比重漸漸傾向預算外收入,預算外收入大幅膨脹,行政事業性收費也快速成長。地方政府在面對公共支出問題的同時,行政事業性收費的成長開啟了另一道窗,讓地方政府有了喘息的機會,兩次改革後不斷增加的財政壓力也獲得舒緩。 本文的主要研究目的為探討中國大陸地方政府行政事業性收費對於地方公共支出是否具有影響,更進一步將公共支出分為教育支出、醫療衛生支出、社會保障支出,探討是否會因為支出類別的不同而有不同的影響效果。本文使用中國大陸31個省市地區自1998年至2011年的追蹤資料 (panel data),採二元固定效果模型 (two-way fixed effect model) 來進行實證分析。實證結果發現,行政事業性收費對於總公共支出、教育支出、醫療衛生支出、社會保障支出皆具有正向的影響,且效果顯著。 參考文獻 中華人民共和國國家統計局,http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/。 中華人民共和國國家統計局 (1999-2012),《中國統計年鑑》,北京:中國統計出版社。 王為民 (2007),《關於完善我國非稅收入管理問題的研究》,成都:西南交通大學出版社。 江克忠與夏策敏 (2012),「財政分權下的地方政府預算外收入擴張與公共品供給—基於中國省級面板資料的實證研究」,《浙江社會科學》,第8期,25-33。 陳碩 (2010),「分稅制改革、地方財政自主權與公共品供給」,《經濟學》,第4期,1427-1446。 傅勇、張晏 (2007),「中國式分權與財政支出結構偏向:為增長而競爭的代價」,《管理世界》,第3期,4-12。 喬寶雲、范劍勇、馮興元 (2005),「中國的財政分權與小學義務教育」,《中 國社會科學》,第6期,37-46。 曾永清 (2010),「大陸預算外資金問題研析與長期效應之研究」,《東亞研究》,第41卷第2期,41-74。 鄒繼礎 (2001),《大陸財政制度改革:經濟制度轉型與財政分權》,台北:喜馬 拉雅研究發展基金會。 廖家勤 (2009),《地方公共支出效率決定機制分析》,廣州:暨南大學出版社。 樊寶洪 (2007),《鄉鎮財政與農村公共產品供給研究》,北京:中國農業出版社。 Bellettini, Giorgio and Carlotta Berti Ceroni (2000), “Social Security Expenditure and Economic Growth: An Empirical Assessment,” Research in Economics, 54, 249-275. Brean , Donald, J. S. (1998), “Financial Perspectives on Fiscal Reform,” in China’s Tax Reform Opinions, 47-56, Trish Fulton, Jinyan Li, and Dianqing Xu, eds, Singaproe/New Jersey: World Scientific. Brean , Donald, J. S. (1998), “Fiscal Dualism in China,” Taxation in Modern China, 187-208, New York: Routledge Press. Garcia, Beatriz Carrillo (2008), “China’s Fiscal decentralization: consequences for the promotion of local development,” Journal Articles, 11(31), 13-34. Greene, William H. (2003), Econometric Analysis, New Jersey: Prentice Hall Press, 287-291. Hausman, Jerry A. (1978), “Specification Tests in Econometrics,”Econometrica, 46(6), 1251-1271. Henderson, James M. (1968), “Local Government Expenditures: A Social Welfare Analysis,” The Review of Economics and Statistics , 50(2), 156-163. Jin, Jing and Hen-fu Zou (2005), “Fiscal decentralization, revenue and expenditure assignments, and growth in China,” Journal of Asian Economics, 16, 1047-1064. Lin, Shuangli (2000), “The Decline of China’s Budgetary Revenue: Reasons and Consequences,” Contemporary Economic Policy, 18(4), 477-490. Lin, Shuangli (2005), “Excessive Government Fee Collection in China,” Contemporary Economic Policy, 23(1), 91-106. Musgrave, R., A. (1974), “Expenditure Policy for Development,” 35, U.S.A.: University of Florida Press. Owoye, Oluwole and Olugbenga A. Onafowora (2011), “The Relationship Between Tax Revenues and Government Expenditures in European Union and Non-European Union OECD Countries,” Public Finance Review, 39(3), 429-461. Rostow, W., W. (1960), “The Stages of Economic Growth: A Non – Communist Manifesto,” 9-10, U.K.: Cambridge University Press. Spangler , Richard (1963), “The Effect of Population Growth Upon State and Local Government Expenditures,” National Tax Journal, 16(2), 193. Tanzi, Vito and Ludger Schuknecht (2000), Public Speding in the 20th Century, U.S.A.: Cambridge University Press. 描述 碩士
國立政治大學
財政研究所
100255020
101資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100255020 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 吳文傑 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 黃莉馨 zh_TW dc.creator (作者) 黃莉馨 zh_TW dc.date (日期) 2012 en_US dc.date.accessioned 2-Sep-2013 17:22:32 (UTC+8) - dc.date.available 2-Sep-2013 17:22:32 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 2-Sep-2013 17:22:32 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0100255020 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/59533 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 財政研究所 zh_TW dc.description (描述) 100255020 zh_TW dc.description (描述) 101 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 中國大陸自1978年改革開放以來,地方政府對於地方公共支出的責任越來越重,使得財政負擔越來越大,因而漸漸仰賴預算外收入彌補財政缺口,到了1994年分稅制改革之後,地方政府稅收大減,但支出責任卻沒有減少,使得地方政府的收入比重漸漸傾向預算外收入,預算外收入大幅膨脹,行政事業性收費也快速成長。地方政府在面對公共支出問題的同時,行政事業性收費的成長開啟了另一道窗,讓地方政府有了喘息的機會,兩次改革後不斷增加的財政壓力也獲得舒緩。 本文的主要研究目的為探討中國大陸地方政府行政事業性收費對於地方公共支出是否具有影響,更進一步將公共支出分為教育支出、醫療衛生支出、社會保障支出,探討是否會因為支出類別的不同而有不同的影響效果。本文使用中國大陸31個省市地區自1998年至2011年的追蹤資料 (panel data),採二元固定效果模型 (two-way fixed effect model) 來進行實證分析。實證結果發現,行政事業性收費對於總公共支出、教育支出、醫療衛生支出、社會保障支出皆具有正向的影響,且效果顯著。 zh_TW dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1 第一節 研究背景 1 第二節 研究目的與研究架構 4 第二章 文獻回顧 7 第一節 分稅制改革後公共支出的相關文獻 7 第二節 公共支出影響因素的相關文獻 11 第三章 行政事業性收費 15 第一節 行政事業性收費的定義 15 第二節 行政事業性收費的歷史沿革 16 第三節 行政事業性收費的管理 18 第四章 研究方法 20 第一節 實證模型設定 20 第二節 資料來源 23 第三節 變數設定 24 第五章 實證結果分析 31 第一節 相關檢定 31 第二節 實證結果 34 第三節 固定效果分析 40 第六章 結論與建議 46 第一節 結論 46 第二節 建議 48 參考文獻 50 zh_TW dc.language.iso en_US - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100255020 en_US dc.subject (關鍵詞) 行政事業性收費 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 地方公共支出 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 追蹤資料 zh_TW dc.title (題名) 中國大陸行政事業性收費對地方公共支出之影響 zh_TW dc.type (資料類型) thesis en dc.relation.reference (參考文獻) 中華人民共和國國家統計局,http://www.stats.gov.cn/tjsj/ndsj/。 中華人民共和國國家統計局 (1999-2012),《中國統計年鑑》,北京:中國統計出版社。 王為民 (2007),《關於完善我國非稅收入管理問題的研究》,成都:西南交通大學出版社。 江克忠與夏策敏 (2012),「財政分權下的地方政府預算外收入擴張與公共品供給—基於中國省級面板資料的實證研究」,《浙江社會科學》,第8期,25-33。 陳碩 (2010),「分稅制改革、地方財政自主權與公共品供給」,《經濟學》,第4期,1427-1446。 傅勇、張晏 (2007),「中國式分權與財政支出結構偏向:為增長而競爭的代價」,《管理世界》,第3期,4-12。 喬寶雲、范劍勇、馮興元 (2005),「中國的財政分權與小學義務教育」,《中 國社會科學》,第6期,37-46。 曾永清 (2010),「大陸預算外資金問題研析與長期效應之研究」,《東亞研究》,第41卷第2期,41-74。 鄒繼礎 (2001),《大陸財政制度改革:經濟制度轉型與財政分權》,台北:喜馬 拉雅研究發展基金會。 廖家勤 (2009),《地方公共支出效率決定機制分析》,廣州:暨南大學出版社。 樊寶洪 (2007),《鄉鎮財政與農村公共產品供給研究》,北京:中國農業出版社。 Bellettini, Giorgio and Carlotta Berti Ceroni (2000), “Social Security Expenditure and Economic Growth: An Empirical Assessment,” Research in Economics, 54, 249-275. Brean , Donald, J. S. (1998), “Financial Perspectives on Fiscal Reform,” in China’s Tax Reform Opinions, 47-56, Trish Fulton, Jinyan Li, and Dianqing Xu, eds, Singaproe/New Jersey: World Scientific. Brean , Donald, J. S. (1998), “Fiscal Dualism in China,” Taxation in Modern China, 187-208, New York: Routledge Press. Garcia, Beatriz Carrillo (2008), “China’s Fiscal decentralization: consequences for the promotion of local development,” Journal Articles, 11(31), 13-34. Greene, William H. (2003), Econometric Analysis, New Jersey: Prentice Hall Press, 287-291. Hausman, Jerry A. (1978), “Specification Tests in Econometrics,”Econometrica, 46(6), 1251-1271. Henderson, James M. (1968), “Local Government Expenditures: A Social Welfare Analysis,” The Review of Economics and Statistics , 50(2), 156-163. Jin, Jing and Hen-fu Zou (2005), “Fiscal decentralization, revenue and expenditure assignments, and growth in China,” Journal of Asian Economics, 16, 1047-1064. Lin, Shuangli (2000), “The Decline of China’s Budgetary Revenue: Reasons and Consequences,” Contemporary Economic Policy, 18(4), 477-490. Lin, Shuangli (2005), “Excessive Government Fee Collection in China,” Contemporary Economic Policy, 23(1), 91-106. Musgrave, R., A. (1974), “Expenditure Policy for Development,” 35, U.S.A.: University of Florida Press. Owoye, Oluwole and Olugbenga A. Onafowora (2011), “The Relationship Between Tax Revenues and Government Expenditures in European Union and Non-European Union OECD Countries,” Public Finance Review, 39(3), 429-461. Rostow, W., W. (1960), “The Stages of Economic Growth: A Non – Communist Manifesto,” 9-10, U.K.: Cambridge University Press. Spangler , Richard (1963), “The Effect of Population Growth Upon State and Local Government Expenditures,” National Tax Journal, 16(2), 193. Tanzi, Vito and Ludger Schuknecht (2000), Public Speding in the 20th Century, U.S.A.: Cambridge University Press. zh_TW
