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題名 公私協力關係之探究--以台南府城觀光護照為例
Public-private partnership:"Tainan Fu Chin Tourist Pass" case study
作者 邱怡真
貢獻者 吳瓊恩
邱怡真
關鍵詞 公私協力關係
府城觀光護照
日期 2009
上傳時間 3-Sep-2013 11:58:47 (UTC+8)
摘要 近年來地區性觀光的行銷，已成為各地方政府施政的核心重點，透過結合地方特色與資源，活絡地方經濟產業。因此，透過民間與非營利組織力量所彙編而成的觀光護照，更能以地方性的思維，結合多元的觀點，匯集地方的文化與特色。台南市觀光協會自民國九十一年發行至今的「府城觀光護照」，策略性的連結了公、私部門與非營利組織，共同行銷台南市的古蹟、美食與文化，而由於台灣的地方觀光節慶活動鮮少能持續舉行，我國長期且持續性的推動觀光護照作為觀光行銷的縣市目前也僅有台南市府城觀光護照，因此，本研究藉由探討府城觀光護照彙編與發行的過程，探究長期合作的公私協力互動關係，分析本個案協力互動過程的要素，以了解府城觀光護照能夠持續整合與推動的原因。
本研究透過理論與文獻的檢閱，以權力地位、願景共享、資源配置以及溝通協調四個面向剖析府城觀光護照多元行動者協力互動關係。經由質化訪談台南市政府、台南市觀光協會以及參與府城觀光護照合作的業者，發現由於公部門對於府城觀光護照並未有經費上的補助，僅扮演促進者與支援的角色，然其雖不直接的加入協力的行列，但卻透過行政支援促成民間業者有效的整合，使得由非營利組織與私部門建立的協力互動更具彈性；而由於參與者之間的資源互賴與責任共享，因此彼此處於平等、互惠的地位，能夠彼此激發創意與相互學習。最後研究者建議公部門應提供適當的誘因吸引民間資源參與協力合作，台南市觀光協會須完善協力關係的監督與輔導機制以及增加參與協力的網絡。
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
96256013
98
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096256013
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 吳瓊恩zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 邱怡真zh_TW
dc.creator (作者) 邱怡真zh_TW
dc.date (日期) 2009en_US
dc.date.accessioned 3-Sep-2013 11:58:47 (UTC+8)-
dc.date.available 3-Sep-2013 11:58:47 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 3-Sep-2013 11:58:47 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0096256013en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/59677-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政研究所zh_TW
dc.description (描述) 96256013zh_TW
dc.description (描述) 98zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 近年來地區性觀光的行銷，已成為各地方政府施政的核心重點，透過結合地方特色與資源，活絡地方經濟產業。因此，透過民間與非營利組織力量所彙編而成的觀光護照，更能以地方性的思維，結合多元的觀點，匯集地方的文化與特色。台南市觀光協會自民國九十一年發行至今的「府城觀光護照」，策略性的連結了公、私部門與非營利組織，共同行銷台南市的古蹟、美食與文化，而由於台灣的地方觀光節慶活動鮮少能持續舉行，我國長期且持續性的推動觀光護照作為觀光行銷的縣市目前也僅有台南市府城觀光護照，因此，本研究藉由探討府城觀光護照彙編與發行的過程，探究長期合作的公私協力互動關係，分析本個案協力互動過程的要素，以了解府城觀光護照能夠持續整合與推動的原因。
本研究透過理論與文獻的檢閱，以權力地位、願景共享、資源配置以及溝通協調四個面向剖析府城觀光護照多元行動者協力互動關係。經由質化訪談台南市政府、台南市觀光協會以及參與府城觀光護照合作的業者，發現由於公部門對於府城觀光護照並未有經費上的補助，僅扮演促進者與支援的角色，然其雖不直接的加入協力的行列，但卻透過行政支援促成民間業者有效的整合，使得由非營利組織與私部門建立的協力互動更具彈性；而由於參與者之間的資源互賴與責任共享，因此彼此處於平等、互惠的地位，能夠彼此激發創意與相互學習。最後研究者建議公部門應提供適當的誘因吸引民間資源參與協力合作，台南市觀光協會須完善協力關係的監督與輔導機制以及增加參與協力的網絡。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的與問題 3
第三節 研究範圍 4
第四節 研究流程 5
第五節 府城觀光護照介紹 6
第二章 理論與文獻探討 8
第一節 理論探討 8
壹、脈絡回顧：從統治到治理 8
貳、公私協力的意涵與互動模式 15
第二節 相關研究回顧 32
第三章 研究設計 35
第一節 研究方法 35
第二節 研究架構 36
第三節 研究對象與抽樣 37
第四節 訪談大綱 38
第五節 研究的信度與效度分析 39
第六節 研究倫理與研究限制 41
第四章 訪談資料分析 44
第一節 公私協力推動府城觀光護照的緣起 45
第二節 台南市政府與台南市觀光協會的協力互動 47
壹、台南市政府與台南市觀光協會協力架構 47
貳、台南市政府與台南市觀光協會互動模式 51
第三節 台南市觀光協會以及民間業者的協力互動 57
壹、觀光協會與民間業者協力架構 57
貳、觀光協會與民間業者互動模式 62
第四節 府城觀光護照公私協力模式成效評析 68
壹、正面影響要素 69
貳、負面影響要素 71
第五章 結論與建議 73
第一節 結論 73
第二節 建議 74
壹、政策建議 74
貳、後續研究建議 75
參考文獻 76
附錄一：訪談逐字稿彙整 82

表目次
表1：政府與第三部門互動模式 22
表2：政府與非政府組織的4C關係 23
表3：三種公私合作模式下的要素分析 27
表4：影響公私協力關係的四個構面與分析要素 32
表5：本研究訪談題綱 38
表6：受訪者背景與代碼 44

圖目次
圖1 研究流程圖 6
圖2 府城觀光護照公私協力關係圖 7
圖3 傳統與治理典範的公共服務產出模型 10
圖4-1 公私部門垂直分隔互動模式 24
圖4-2 公私部門水平互補互動模式 25
圖4-3 公私部門水平融合互動模式 26
圖5 研究架構圖 37
圖6 經研究發現修正後的府城觀光護照公私協力關係圖 69		zh_TW
dc.format.extent 692628 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0096256013en_US
dc.subject (關鍵詞) 公私協力關係zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 府城觀光護照zh_TW
dc.title (題名) 公私協力關係之探究--以台南府城觀光護照為例zh_TW
dc.title (題名) Public-private partnership:"Tainan Fu Chin Tourist Pass" case studyen_US
dc.type (資料類型) thesisen
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