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題名 企業性與公共性的對話:台北小巨蛋經營模式之探究
The conversation between corporation and publicness : a case study of business model of Taipei arena
作者 何景揚
Ho, Jing Yang
貢獻者 江明修
何景揚
Ho, Jing Yang
關鍵詞 台北小巨蛋
公辦民營
企業性
公共性
日期 2009
上傳時間 3-Sep-2013 12:01:11 (UTC+8)
摘要 鑒於國內對於休閒產業的需求增加,政府為了提升體育風氣,改善民眾休閒生活,於2005年在臺北市興建完成擁有15000座席,也是台灣地區第一座多功能室內體育館(簡稱台北小巨蛋)。管理單位臺北市政府肇於管理資源之限制,係以公辦民營模式 (Operate-and-Transfer,簡稱OT)對外招標,並由「東森巨蛋公司」以15億8千元標下9年的委託經營管理權,並依約由該公司每年繳交台北市政府權利金新台幣1億多萬元。據此,政府不傴可以省下每年巨額的人事和事務管理費用,並且在嚴密的監督下,也期待民間企業利用其豐沛的財力和專業的團隊人力資源為台灣創造全新風格的運動與藝文展演風潮,讓該場館能作更有效率、更貼近社會需要及多樣化的經營。然而,因東森集團涉嫌以非法手段取得經營權,復於2007年遭檢方貣訴,台北市政府乃於同年8月依據政府採購法第50條規定終止與東森巨蛋公司的委託合約,並進而依據《臺北市市有財產委託經營管理自治條例》之規定,強制收回台北小巨蛋之經營權,交由臺台北文化基金會短期接管後,復於2008年9月由台北大眾捷運公司負責經營管理及設施維護迄今。
本研究範圍是從台北小巨蛋公辦民營委外經營,到台北市政府收回公營的過程。研究架構是透過場館經營、活動經紀兩個層陎,利用民營化的企業性和公共性來檢視台北小巨蛋不同模式經營下的情況。研究發現,台北小巨蛋在台北捷運公司經營後,場館的使用率和活動分配都較東森巨蛋公司經營時期略有所提升。經查主要係因由民營收回公營後降低了場租門檻;且消除了民間公司經營時所產生的商業性壟斷行為。因此,為國內最重要的大型比賽和演出場地經營能更有效率及更具公正和公帄性,以期儘快與國際接軌,建議政府未來小巨蛋的營運目標,可以從「積極培育專業管理人員,建立優良獎金績效制度」、「各項活動使用或租借相關之審查機制過程的公開及透明化」、「跳脫政治力的影響,讓藝文活動單純化」、「運用營運實務經驗,以思考更多經營模式的可能」等四個方向努力,讓小巨蛋成為市民們生活、運動、文化等活動最好的場地,帶動國人參與運動與藝文的熱潮,以求大幅提升國人休閒生活的視野和品質。
參考文獻 中文部份
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英文部份
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
93256019
98
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0932560191
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 江明修zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 何景揚zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Ho, Jing Yangen_US
dc.creator (作者) 何景揚zh_TW
dc.creator (作者) Ho, Jing Yangen_US
dc.date (日期) 2009en_US
dc.date.accessioned 3-Sep-2013 12:01:11 (UTC+8)-
dc.date.available 3-Sep-2013 12:01:11 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 3-Sep-2013 12:01:11 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0932560191en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/59687-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政研究所zh_TW
dc.description (描述) 93256019zh_TW
dc.description (描述) 98zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 鑒於國內對於休閒產業的需求增加,政府為了提升體育風氣,改善民眾休閒生活,於2005年在臺北市興建完成擁有15000座席,也是台灣地區第一座多功能室內體育館(簡稱台北小巨蛋)。管理單位臺北市政府肇於管理資源之限制,係以公辦民營模式 (Operate-and-Transfer,簡稱OT)對外招標,並由「東森巨蛋公司」以15億8千元標下9年的委託經營管理權,並依約由該公司每年繳交台北市政府權利金新台幣1億多萬元。據此,政府不傴可以省下每年巨額的人事和事務管理費用,並且在嚴密的監督下,也期待民間企業利用其豐沛的財力和專業的團隊人力資源為台灣創造全新風格的運動與藝文展演風潮,讓該場館能作更有效率、更貼近社會需要及多樣化的經營。然而,因東森集團涉嫌以非法手段取得經營權,復於2007年遭檢方貣訴,台北市政府乃於同年8月依據政府採購法第50條規定終止與東森巨蛋公司的委託合約,並進而依據《臺北市市有財產委託經營管理自治條例》之規定,強制收回台北小巨蛋之經營權,交由臺台北文化基金會短期接管後,復於2008年9月由台北大眾捷運公司負責經營管理及設施維護迄今。
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zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論...............................................1
第一節 研究動機...........................................1
第二節 研究範圍與問題.....................................4
第二章 文獻回顧............................................8
第一節 民營化目的、類型和指標、政府角色的轉變.............8
第二節 政府角色的轉變....................................17
第三節 民營化的檢討、企業性與公共性的問題................19
第四節 小結:台灣民營化的環境走向政府必頇以公共利益為考量........................................................24
第三章 個案背景介紹 ......................................26
第一節 台北小巨蛋歷史背景及其硬體設施介紹................26
第二節 台北小巨蛋經營的模式..............................31
第三節 小結..............................................38
第四章 研究架構與研究方法 ................................40
第一節 活動舉行兩大要素:場館經營、活動經紀..............40
第二節 本文的研究架構....................................43
第三節 研究方法..........................................46
第五章 研究分析...........................................48
第一節 場館經營的檢視....................................48
第二節 活動經紀的檢視....................................58
第三節 小結:不同的經營單位,發酵產生的效應..............64
第六章 結論...............................................66
第一節 研究發現..........................................66
第二節 實務建議..........................................69
第三節 後續研究建議與研究限制............................71
第四節 研究省思..........................................74
參考文獻..................................................77
zh_TW
dc.format.extent 923119 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0932560191en_US
dc.subject (關鍵詞) 台北小巨蛋zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公辦民營zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 企業性zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 公共性zh_TW
dc.title (題名) 企業性與公共性的對話:台北小巨蛋經營模式之探究zh_TW
dc.title (題名) The conversation between corporation and publicness : a case study of business model of Taipei arenaen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 中文部份
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