| dc.contributor.advisor | 秦夢群 | zh_TW |
| dc.contributor.advisor | Joseph M. Chin | en_US |
| dc.contributor.author (Authors) | 莊清寶 | zh_TW |
| dc.contributor.author (Authors) | Chuang, Ching Pao | en_US |
| dc.creator (作者) | 莊清寶 | zh_TW |
| dc.creator (作者) | Chuang, Ching Pao | en_US |
| dc.date (日期) | 2010 | en_US |
| dc.date.accessioned | 5-Sep-2013 15:31:39 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 5-Sep-2013 15:31:39 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 5-Sep-2013 15:31:39 (UTC+8) | - |
| dc.identifier (Other Identifiers) | G0951525071 | en_US |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/60468 | - |
| dc.description (描述) | 博士 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 國立政治大學 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 教育研究所 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 95152507 | zh_TW |
| dc.description (描述) | 99 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | 隨著各縣市陸續成立地方教育發展基金附屬單位預算，使得國中小開始具有發展「學校本位財務管理」之契機。復因近來教育界也開始關切「學校創新經營」如何在國中小特色學校實施的議題。只是「學校本位財務管理」及「學校創新經營」都是一種經營管理的手段，因此本研究希望進一步探討其是否能達到提升「學校效能」之目的。 本研究採用文獻分析法、訪談法及問卷調查法進行研究。訪談法方面，發展出「地方教育發展基金附屬單位預算與國中小學校本位財務管理關係訪談大綱」作為研究工具，並採立意抽樣方式從臺北市、高雄市、新北市、桃園縣、基隆市等5個縣市抽取11位受訪者進行電話訪談。至問卷調查方面，則以「學校本位財務管理、學校創新經營與學校效能調查問卷」為研究工具，並以已成立地方教育發展基金附屬單位預算且獲教育部補助國中小特色學校經費之49個學校教職員作為研究對象，採簡單隨機抽樣方式進行問卷調查並剔除無效問卷，獲得有效樣本數802份。本研究除採用結構方程模式分析方法及LISREL8.72軟體分別驗證學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能之內涵外，也進一步據以探討學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能之間的關係。並且也透過平均數及SPSS13.0軟體來瞭解學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能之現況。此外，更透過具潛在變項的路徑分析及Mplus 5.0軟體，來探討填答者的不同背景變項(包括性別、現任職務、教育程度、服務年資、服務地區、學校規模)是否分別對於學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能具有預測效果。本研究可獲得幾個主要研究結論如下：一、「地方教育發展基金附屬單位預算」與國中小「學校本位財務管理」關係之訪談結果 (一)簡言之，縣市政府成立地方教育發展基金附屬單位預算以後，其所轄國中小多能具備附屬單位預算之特性及優點，並有助於落實「學校本位財務管理」的理念。 (二)地方教育發展基金附屬單位預算在相關制度規劃或授權方面的待改善之處 1.各縣市政府基於財政考量，仍對其地方教育發展基金附屬單位預算自訂額外的限制，有待逐步協調放寬之可行性。 2.非直轄市之地方政府認為宜成立專業、專責的會計單位，以處理地方教育發展基金附屬單位預算相關事務。 3.地方教育發展基金附屬單位預算之預算執行規定及作業方式經常變動，且業務相關人員異動頻繁，造成許多預算執行困擾。 4.「地方教育發展基金會計資訊系統」之開發過程並未充分訪談會計人員需求，且系統不夠穩定而功能不足，故仍有待改善。 (三)多數(6位)受訪者較喜歡「地方教育發展基金附屬單位預算」的運作型態，另有3位認為還好(或各有利弊)，2位則相對傾向於較不喜歡。二、學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能之實施現況方面 (一)成立地方教育發展基金附屬單位預算以後，國中小「學校本位財務管理」之實施現況尚屬略高程度(M=3.88)。 (二)成立地方教育發展基金附屬單位預算之國中小特色學校，其「學校創新經營」實施程度很高(M=4.06)，且具有很高的學校效能(M=4.09)。三、學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能之關係方面 (一)「學校本位財務管理」對於「學校創新經營」具有高度正向的直接效果(γ1=.78)，此顯示學校本位財務管理之實施程度越高，越有助於提高學校創新經營之實施情形。 (二)「學校創新經營」對「學校效能」具有高度正向的直接效果(β1=.92)，此顯示學校創新經營之實施程度越高，越有助於提高學校效能。 (三)雖然「學校本位財務管理」並不能對「學校效能」產生顯著的直接效果，但「學校本位財務管理」卻可透過「學校創新經營」來對「學校效能」產生間接效果(其效果量為.72)。亦即「學校本位財務管理」實施程度越高，越能透過促進「學校創新經營」實施程度之提高，進而間接提升「學校效能」。四、背景變項對學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能之效果方面 (一)對於學校本位財務管理具有顯著效果之背景變項，計有性別(男>女)、現任職務(行政人員>教師)、服務地區(直轄市>一般縣市)、學校規模(12班以下>25班至48班)等4個變項。 (二)對於學校創新經營具有顯著效果之背景變項，計有性別(男>女)、現任職務(行政人員>教師)、學校規模(12班以下>49班以上；12班以下>25班至48班)等3個變項。 (三)對於學校效能具有顯著效果之背景變項，計有性別(男>女)、現任職務(行政人員>教師)、學校規模(12班以下>49班以上；12班以下>25班至48班)等3個變項。 最後，本研究並依據上述研究成果，提出各項具體建議。 | zh_TW |
| dc.description.abstract (摘要) | With the establishment of the affiliated units’ budget of local education development fund by many municipalities and counties, there are more and more opportunities to develop the “school-based financial management” (SBFM). And there were more and more researches stress the way to implement the school innovative management in specialist schools in the academic circles. However, the “school-based financial management” and “school innovative management” are both parts of the management methods. Therefore, the present study wanted to explore whether these two management methods can achieve the purpose of enhancing “school effectiveness.” The present study adopted three approaches, including “literature review,” “interview,” and “questionnaire survey.” In terms of the interview, the present study designed “the outline of the interview on the relationship between affiliated units’ budget of the local education development fund and school-based financial management in junior high schools and elementary schools” as an instrument. The present study chose 11 participants from the county government and schools in the Taipei city, Kaohsiung city, New Taipei city, Taoyuan County, and Keelung city by purpose sampling. Eventually, the present study had interviewed those participants by telephone. In the aspect of questionnaire survey, the study designed the “questionnaire of the school-based financial management, school innovative management and school effectiveness” as the instruments. Teachers and staff from 49 specialist schools were the participants, and they were from schools that implemented the affiliated units’ budget of local education development fund. The present study distributed questionnaires by simple random sampling, and got 802 valid samples after gathering and deleting some invalid questionnaires. The study not only took structural equation modeling and the software of LISREL8.72 to confirm the contents of the school-based financial management, school innovative management, and school effectiveness respectively, but also confirmed the relationships of the school-based financial management, school innovative management, and school effectiveness. Moreover, the present study adopted means and the software of SPSS13.0 to understand the current situations of the school-based financial management, school innovative management, and school effectiveness. Furthermore, the present study adopted the path analysis with latent variables and the software of Mplus5.0 so as to understand whether the context variables of the subjects would have predictive effects on the school-based financial management, school innovative management, or school effectiveness. Those context variables included the sex, position, education level, seniority, district, and school size of the participants. There were some major conclusions made as follows:1.The results of the interview on the relationship between “affiliated units’ budget of the local education development fund” and “school-based financial management in junior high schools and elementary schools” (1) In brief, junior high schools and elementary schools had most of the properties and advantages of the affiliated units’ budget after the municipality and county governments establishing the affiliated units’ budget of the local education development fund, and it’s helpful for the schools to implement the “school-based financial management.” (2) The deficiencies of the affiliated units’ budget of local education development fund: A. There are still some additional restrictions of the affiliated units’ budget of local education development fund made by the municipal and county governments, which should be loosened. B. Other county governments except for municipal governments suggest that they need to set up a professional special agency to conduct those affairs of the affiliated units’ budget of local education development fund. C. The regulations and operations of the affiliated units’ budget of local education development fund always change, and the staff redeploy too often, so that there are some problems in the process of practices. D. The interviews of the accountants’ needs are insufficient during the development process of “the accounting system of local education development fund”. Furthermore, the system is unstable and its functions are insufficient, so there is still room for improvement. (3) As for the preference degree of the affiliated units’ budget of local education development fund, most of the participants (6 participants) felt “like”, 3 participants felt “fair”, and 2 participants felt relatively “unlike.”2.The current situation of the school-based financial management, school innovative management, and school effectiveness (1) The current situation of the school-based financial management belonged to the extent of slightly high (M=3.88) after establishing the affiliated units’ budget of the local education development fund. (2) The specialist schools’ practice extent of the “school innovative management” was very high (M=4.06), and their “school effectiveness” was also very high (M=4.09) after establishing the affiliated units’ budget of the local education development fund. 3.The relationships between school-based financial management, school innovative management, and school effectiveness (1) “School-based financial management” has far-reaching and positive direct effects(γ1=.78) on “school innovative management”. That is, the higher the implement degree of “School-based financial management” is, the higher practice degree of “school innovative management” will be. (2) “School innovative management” has far-reaching and positive direct effects(β1=.92) on “school effectiveness”. That is, the higher the practice degree of “school innovative management” is, the better the “school effectiveness” will be. (3) Although the “School-based financial management” has no significant effect on “school effectiveness”, “School-based financial management” has an indirect effect on “school effectiveness” through the “school innovative management” (the indirect effect size is .72). In other words, when the practice degree of “School-based financial management” is higher, the “school effectiveness” will be enhanced indirectly through the “school innovative management”4.The effects of the context variables on the school-based financial management, school innovative management, and school effectiveness (1) 4 context variables have significant effects on the school-based financial management. These variables involve sex, position, district, and school size. (2) 3 context variables have significant effects on the school innovative management. These variables include sex, position, and school size. (3) 3 context variables have significant effects on the school effectiveness. These variables are sex, position, and school size.Finally, according to the results of the present study, there were some suggestions be proposed. | en_US |
| dc.description.tableofcontents | 第一章 緒論……………………………………………………… 1 第一節 研究背景與動機………………………………………… 1 第二節 研究目的與待答問題…………………………………… 7 第三節 名詞釋義………………………………………………… 9 第四節 研究方法………………………………………………… 12 第五節 研究範圍與限制………………………………………… 15第二章 文獻探討…………………………………………………… 17 第一節 地方教育發展基金與國中小學校本位財務管理關係之 探討……………………………………………………… 17 第二節 國中小特色學校與學校創新經營關係之探討………… 65 第三節 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能關係之 探究……………………………………………………… 88第三章 研究設計與實施……………………………………………105 第一節 研究架構與流程…………………………………………105 第二節 研究對象與取樣方法……………………………………112 第三節 研究工具…………………………………………………125 第四節 模式界定…………………………………………………154 第五節 實施程序…………………………………………………169 第六節 資料統計分析……………………………………………171第四章 結果與討論…………………………………………………177 第一節 地方教育發展基金附屬單位預算與國中小學校本位 財務管理關係之訪談結果………………………………177 第二節 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能之內涵 分析………………………………………………………209 第三節 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能之現 況分析……………………………………………………235 第四節 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能之關係..253 第五節 背景變項對學校本位財務管理、學校創新經營及學校 效能之效果分析…………………………………………264第五章 結論與建議…………………………………………………285 第一節 結論………………………………………………………285 第二節 建議………………………………………………………302參考文獻 ………………………………………………………………311 壹、中文部分 ………………………………………………………311 貳、英文部分 ………………………………………………………322附錄 附錄一 教育經費編列與管理法…………………………………325 附錄二 教育部96年補助國民中小學活化校舍空間與發展特 色學校方案………………………………………………329 附錄三 地方教育發展基金附屬單位預算與國中小學校本位 財務管理關係訪談大綱…………………………………336 附錄四 學校本位財務管理、學校創新經營與學校效能調查 問卷(初稿)………………………………………………338 附錄五 請求內容效度委員協助函………………………………343 附錄六 學校本位財務管理、學校創新經營與學校效能調查 問卷(內容效度版) ………………………………………344 附錄七 學校本位財務管理、學校創新經營與學校效能調查 問卷(預試版) ……………………………………………352 附錄八 學校本位財務管理、學校創新經營與學校效能調查 問卷(正式版) ……………………………………………357 附錄九 各縣市地方教育發展基金成立附屬單位預算後獲選 國中小特色學校之基本資料表…………………………363 表 次表2-1-1 各學者專家對「學校本位財務管理」之相關定義………19表2-1-2 各學者專家對「地方教育發展基金」之相關定義………33表2-1-3 「附屬單位預算」與「公務預算」之差異比較對照表…36表2-1-4 我國政事型與業權型特種基金之特性比較………………41表2-1-5 各縣市地方教育發展基金成立附屬單位預算情形一覽表…43表2-1-6 臺北市及高雄市之地方教育發展基金收入來源與支出 用途對照表…………………………………………………48表2-2-1 各學者專家對「學校創新經營」之相關定義……………66表2-2-2 各學者專家採用「學校創新經營」內涵之不同層面對 照表…………………………………………………………73表2-2-3 各學者專家對「特色學校」之相關定義…………………76表2-3-1 各學者專家對「學校效能」之相關定義…………………89表2-3-2 各學者專家採用「學校效能」內涵之不同層面對照表…93表3-2-1 地方教育發展基金附屬單位預算與國中小學校本位財 務管理關係訪談之受訪者名單 …………………………113表3-2-2 各縣市地方教育發展基金成立附屬單位預算後獲選國 中小特色學校一覽表 ……………………………………115表3-2-3 有效樣本之基本資料分析表 ……………………………117表3-2-4 修正後之有效樣本基本資料分析表 ……………………118表3-3-1 「學校本位財務管理」各層面問卷題目一覽表…………129表3-3-2 「學校創新經營」各層面問卷題目一覽表………………130表3-3-3 「學校效能」各層面問卷題目一覽表……………………132表3-3-4 「填答者基本資料」之題項一覽表………………………133表3-3-5 「學校本位財務管理」部分之問卷內容效度委員意見 及處理結果 ………………………………………………135表3-3-6 「學校創新經營」部分之問卷內容效度委員意見及處 理結果 ……………………………………………………141表3-3-7 「學校效能」部分之問卷內容效度委員意見及處理結 果 …………………………………………………………144表3-3-8 「填答者基本資料」部分之問卷內容效度委員意見及 處理結果 …………………………………………………146表3-3-9 內容效度委員及論文口試委員之其他綜合性意見及研 究者處理結果 ……………………………………………148表3-3-10 本研究問卷預試之抽樣校數及樣本數一覽表………… 150表3-3-11 本研究問卷預試結果之內部一致性信度一覽表……… 151表3-3-12 問卷內容效度委員名單一覽表………………………… 153表3-4-1 「學校本位財務管理」內涵之各變項符號、簡稱及內 容一覽表 …………………………………………………155表3-4-2 「學校創新經營」內涵之各變項符號、簡稱及內容一 覽表 ………………………………………………………158表3-4-3 「學校效能」內涵之各變項符號、簡稱及內容一覽表…162表3-4-4 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能關係之 各變項符號、簡稱及內容一覽表…………………………165表3-6-1 本研究模式適配度檢定標準一覽表 …………………… 173表4-2-1 「學校本位財務管理」內涵之模式參數估計結果表……211表4-2-2 「學校本位財務管理」內涵之二階測量模式的個別觀 察變項信度一覽表 ………………………………………213表4-2-3 「學校創新經營」內涵之模式參數估計結果表 …………220表4-2-4 「學校創新經營」內涵之二階測量模式的個別觀察變項 信度一覽表…………………………………………………222表4-2-5 「學校效能」內涵之模式參數估計結果表 ………………228表4-2-6 「學校效能」內涵之二階測量模式的個別觀察變項信 度一覽表 …………………………………………………230表4-3-1 整體「學校本位財務管理」、「學校創新經營」及 「學校效能」之總平均數及標準差一覽表 ……………235表4-3-2 學校本位財務管理之各層面平均數及標準差一覽表...…236表4-3-3 學校創新經營之各層面平均數及標準差一覽表……...…237表4-3-4 學校效能之各層面平均數及標準差一覽表…………...…238表4-3-5 學校本位財務管理之「符合學校實際需求」層面各題 平均數及標準差一覽表 …………………………………239表4-3-6 學校本位財務管理之「提高經費運用彈性」層面各題 平均數及標準差一覽表 …………………………………240表4-3-7 學校本位財務管理之「提升經費使用效率」層面各題 平均數及標準差一覽表 …………………………………241表4-3-8 學校本位財務管理之「強化經費品質保障」層面各題 平均數及標準差一覽表 …………………………………242表4-3-9 學校創新經營之「行政管理創新」層面各題平均數及 標準差一覽表 ……………………………………………244表4-3-10 學校創新經營之「課程教學創新」層面各題平均數及 標準差一覽表 ……………………………………………245表4-3-11 學校創新經營之「學生展能創新」層面各題平均數及 標準差一覽表 ……………………………………………246表4-3-12 學校創新經營之「校園環境創新」層面各題平均數及 標準差一覽表 ……………………………………………247表4-3-13 學校創新經營之「公關資源創新」層面各題平均數及 標準差一覽表 ……………………………………………248表4-3-14 學校效能之「行政服務效能」層面各題平均數及標準 差一覽表 …………………………………………………249表4-3-15 學校效能之「教師教學效能」層面各題平均數及標準 差一覽表 …………………………………………………250表4-3-16 學校效能之「學生學習表現」層面各題平均數及標準 差一覽表 …………………………………………………251表4-3-17 學校效能之「家長社區支持」層面各題平均數及標準 差一覽表 …………………………………………………252表4-4-1 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能關係之 模式參數估計結果表 ……………………………………254表4-4-2 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能關係模 式之個別觀察變項信度一覽表 …………………………257表4-4-3 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能關係之 模式預測效果一覽表 ……………………………………259表4-5-1 「服務年資」變項轉換虛擬變項對照表 ………………274表4-5-2 「學校規模」變項轉換虛擬變項對照表 ………………280 圖 次圖2-1-1 各縣市地方教育發展基金成立附屬單位預算情形之地 理位置分布圖………………………………………………44圖2-1-2 臺北市地方教育發展基金附屬單位預算之審核編報流 程……………………………………………………………46圖3-1-1 研究架構圖 ……………………………………………… 105圖3-1-2 研究流程圖 ……………………………………………… 107圖3-2-1 「性別」變項之有效樣本分布圖…………………………119圖3-2-2 「現任職務」變項之有效樣本分布圖……………………120圖3-2-3 「教育程度」變項之有效樣本分布圖……………………121圖3-2-4 「服務年資」變項之有效樣本分布圖……………………122圖3-2-5 「服務地區」變項之有效樣本分布圖……………………123圖3-2-6 「學校規模」變項之有效樣本分布圖……………………124圖3-4-1 「學校本位財務管理」內涵之二階測量模式架構圖……157圖3-4-2 「學校創新經營」內涵之二階測量模式架構圖…………161圖3-4-3 「學校效能」內涵之二階測量模式架構圖 …………… 164圖3-4-4 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能關係之 結構方程模式架構圖 ……………………………………167圖4-2-1 「學校本位財務管理」內涵之模式路徑關係圖………… 215圖4-2-2 「學校創新經營」內涵之模式路徑關係圖………………224圖4-2-3 「學校效能」內涵之模式路徑關係圖……………………232圖4-4-1 學校本位財務管理、學校創新經營及學校效能關係之 模式路徑關係圖 …………………………………………258圖4-5-1 「性別」變項對學校本位財務管理效果之模式路徑關 係圖 ………………………………………………………265圖4-5-2 「性別」變項對學校創新經營效果之模式路徑關係圖…266圖4-5-3 「性別」變項對學校效能之效果的模式路徑關係圖……267圖4-5-4 「現任職務」變項對學校本位財務管理效果之模式路 徑關係圖 …………………………………………………268圖4-5-5 「現任職務」變項對學校創新經營效果之模式路徑關 係圖 ………………………………………………………269圖4-5-6 「現任職務」變項對學校效能之效果的模式路徑關係圖 …………………………………………………………270圖4-5-7 「教育程度」變項對學校本位財務管理效果之模式路 徑關係圖 …………………………………………………271圖4-5-8 「教育程度」變項對學校創新經營效果之模式路徑關 係圖 ………………………………………………………272圖4-5-9 「教育程度」變項對學校效能之效果的模式路徑關係圖 …………………………………………………………273圖4-5-10 「服務年資」的三個虛擬變項對學校本位財務管理效 果之模式路徑關係圖……………………………………275圖4-5-11 「服務年資」的三個虛擬變項對學校創新經營效果之 模式路徑關係圖…………………………………………275圖4-5-12 「服務年資」的三個虛擬變項對學校效能之效果的模 式路徑關係圖……………………………………………276圖4-5-13 「服務地區」變項對學校本位財務管理效果之模式路 徑關係圖…………………………………………………277圖4-5-14 「服務地區」變項對學校創新經營效果之模式路徑關 係圖………………………………………………………278圖4-5-15 「服務地區」變項對學校效能之效果的模式路徑關係 圖…………………………………………………………279圖4-5-16 「學校規模」的三個虛擬變項對學校本位財務管理效 果之模式路徑關係圖……………………………………281圖4-5-17 「學校規模」的三個虛擬變項對學校創新經營效果之 模式路徑關係圖…………………………………………282圖4-5-18 「學校規模」的三個虛擬變項對學校效能之效果的模 式路徑關係圖……………………………………………283 | zh_TW |
| dc.format.extent | 2108910 bytes | - |
| dc.format.mimetype | application/pdf | - |
| dc.language.iso | en_US | - |
| dc.source.uri (資料來源) | http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0951525071 | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | 學校本位財務管理 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 地方教育發展基金 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 附屬單位預算 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 學校創新經營 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 特色學校 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 學校效能 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | 結構方程模式 | zh_TW |
| dc.subject (關鍵詞) | school-based financial management (SBFM) | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | local education development fund | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | affiliated units’ budget | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | school innovative management | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | specialist schools | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | school effectiveness | en_US |
| dc.subject (關鍵詞) | structural equation modeling (SEM) | en_US |
| dc.title (題名) | 學校本位財務管理、學校創新經營與學校效能關係之研究：以國中小特色學校為例 | zh_TW |
| dc.title (題名) | The relationships among school-based financial management, innovative school management and school effectiveness: A study on the specialist schools of junior high schools and elementary schools | en_US |
| dc.type (資料類型) | thesis | en |
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