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題名 基層官僚對違章建築認定與拆除執行的工作壓力研究:以新北市為例
The Case Study of Work Stress Illegal Construction Implementation in New Taipei City Government
作者 林宜頴
貢獻者 詹中原
Jan, Chung Yuang
林宜頴
關鍵詞 基層官僚
違章建築
工作壓力
the street-level bureaucrats
illegal construction
work stress
日期 2013
上傳時間 1-Jul-2014 12:16:23 (UTC+8)
摘要 要改變公共服務的品質,必然要先提高公務人力素質;要吸引好的人才為機關工作,必須要建立良好的工作環境制度、工作氣氛、工作獎勵措施與升遷管道;要建立良好的工作環境制度,背後需要健全的法令與政策支撐。工作者的挫折感、焦慮、逃避工作等負面心理情緒,皆會導致工作無效率、品質低落、績效不彰等問題,對任職於拆除隊的基層官僚而言,工作必須面對廣大的民眾,工作職務內容又涉及人民生存的基本權利與義務,他們所承受的工作壓力是遠遠超乎外界想像的。
     本研究以深度訪談的方式,訪談11位在新北市政府違章建築拆除大隊工作的基層公務員,研究發現基層官僚在執行認定、拆除違建的工作時,主要面對的工作壓力源是民意代表、長官與違建人、檢舉人、監檢調機關,職是之故,本研究由政策、工作環境制度、法令、社會價值觀等四面向提出改善其工作壓力的具體策略,最後,對未來的研究給予建議及方向,以供未來違章建築管理實務、相關研究參考。
In order to improve the quality of public services and attract talents to work for the government, we must establish a better working environment, a good work atmosphere, an incentive foundations and promotion channels as well. In addition, we also need substantial regulations and policies to support creating a good work environment. Some negative emotions such as frustrations, anxieties, passive attitude generated from the employees, could probably cause some problems like low work efficiency. For those people who work in Illegal Construction Demolition Corporation, their job is to deal with thousands of citizens and also involves the rights and obligation. The stress from their job is definitely beyond what we can imagine.
     This case of study starts with interviewing eleven personnel who work at Illegal Construction Demolition Corporation in the New Taipei City government. It shows that the major pressure of the street-level bureaucrats comes from those legislatives, supervisors ,the prosecutors. Therefore, this study proposes four specifically aspects to relieve their work stress by policy, work environment system, laws, and the social values…etc. Consequently, the result of this study offers some recommendations and directions for further studies including the fields of public human resource management and the reference of related studies.
"第一章 緒論...........................................1
     
     第一節 研究背景與動機................................1
     第二節 研究目的與問題................................7
     第三節 研究範圍、限制................................8
     第四節 研究流程與章節安排............................11
     第五節 重要名詞解釋.................................14
     
     第二章 文獻回顧.....................................15
     
     第一節 違章建築之相關文獻.............. ............15
     第二節 基層官僚之相關文獻...........................23
     第三節 工作壓力之相關文獻...........................27
     
     
     第三章 研究設計......................................35
     
     第一節 研究方法.....................................35
     第二節 研究工具.....................................40
     第三節 資料分析與結果呈現方式.........................42
     第四節 研究信度與效度................................44
     第五節 研究倫理.....................................46
     第四章 研究分析與討論...............................48
     
     第一節 認定、拆除違建之職務內容......................48
     第二節 認定、拆除違建的工作壓力背景..................57
     第三節 認定、拆除違建的工作壓力源....................71
     
     第五章 結論與建議....................................74
     
     第一節 研究結論.....................................74
     第二節 改善工作壓力的對策...........................84
     第三節 對未來研究的建議.............................97
     
     參考文獻.........................................98
     
     附錄............................................103
     
     附錄一 訪談同意書..................................103
     附錄二 訪談題綱....................................104
     附錄三 訪談逐字稿..................................106
     附錄四 田野觀察紀錄................................165
     附錄五 違章建築相關法令.............................179
參考文獻 一、中文部分
     
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     二、英文部分
     
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
100256033
102
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100256033
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 詹中原zh_TW
dc.contributor.advisor Jan, Chung Yuangen_US
dc.contributor.author (Authors) 林宜頴zh_TW
dc.creator (作者) 林宜頴zh_TW
dc.date (日期) 2013en_US
dc.date.accessioned 1-Jul-2014 12:16:23 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Jul-2014 12:16:23 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Jul-2014 12:16:23 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0100256033en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/67163-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政研究所zh_TW
dc.description (描述) 100256033zh_TW
dc.description (描述) 102zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 要改變公共服務的品質,必然要先提高公務人力素質;要吸引好的人才為機關工作,必須要建立良好的工作環境制度、工作氣氛、工作獎勵措施與升遷管道;要建立良好的工作環境制度,背後需要健全的法令與政策支撐。工作者的挫折感、焦慮、逃避工作等負面心理情緒,皆會導致工作無效率、品質低落、績效不彰等問題,對任職於拆除隊的基層官僚而言,工作必須面對廣大的民眾,工作職務內容又涉及人民生存的基本權利與義務,他們所承受的工作壓力是遠遠超乎外界想像的。
     本研究以深度訪談的方式,訪談11位在新北市政府違章建築拆除大隊工作的基層公務員,研究發現基層官僚在執行認定、拆除違建的工作時,主要面對的工作壓力源是民意代表、長官與違建人、檢舉人、監檢調機關,職是之故,本研究由政策、工作環境制度、法令、社會價值觀等四面向提出改善其工作壓力的具體策略,最後,對未來的研究給予建議及方向,以供未來違章建築管理實務、相關研究參考。
zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In order to improve the quality of public services and attract talents to work for the government, we must establish a better working environment, a good work atmosphere, an incentive foundations and promotion channels as well. In addition, we also need substantial regulations and policies to support creating a good work environment. Some negative emotions such as frustrations, anxieties, passive attitude generated from the employees, could probably cause some problems like low work efficiency. For those people who work in Illegal Construction Demolition Corporation, their job is to deal with thousands of citizens and also involves the rights and obligation. The stress from their job is definitely beyond what we can imagine.
     This case of study starts with interviewing eleven personnel who work at Illegal Construction Demolition Corporation in the New Taipei City government. It shows that the major pressure of the street-level bureaucrats comes from those legislatives, supervisors ,the prosecutors. Therefore, this study proposes four specifically aspects to relieve their work stress by policy, work environment system, laws, and the social values…etc. Consequently, the result of this study offers some recommendations and directions for further studies including the fields of public human resource management and the reference of related studies.
en_US
dc.description.abstract (摘要) "第一章 緒論...........................................1
     
     第一節 研究背景與動機................................1
     第二節 研究目的與問題................................7
     第三節 研究範圍、限制................................8
     第四節 研究流程與章節安排............................11
     第五節 重要名詞解釋.................................14
     
     第二章 文獻回顧.....................................15
     
     第一節 違章建築之相關文獻.............. ............15
     第二節 基層官僚之相關文獻...........................23
     第三節 工作壓力之相關文獻...........................27
     
     
     第三章 研究設計......................................35
     
     第一節 研究方法.....................................35
     第二節 研究工具.....................................40
     第三節 資料分析與結果呈現方式.........................42
     第四節 研究信度與效度................................44
     第五節 研究倫理.....................................46
     第四章 研究分析與討論...............................48
     
     第一節 認定、拆除違建之職務內容......................48
     第二節 認定、拆除違建的工作壓力背景..................57
     第三節 認定、拆除違建的工作壓力源....................71
     
     第五章 結論與建議....................................74
     
     第一節 研究結論.....................................74
     第二節 改善工作壓力的對策...........................84
     第三節 對未來研究的建議.............................97
     
     參考文獻.........................................98
     
     附錄............................................103
     
     附錄一 訪談同意書..................................103
     附錄二 訪談題綱....................................104
     附錄三 訪談逐字稿..................................106
     附錄四 田野觀察紀錄................................165
     附錄五 違章建築相關法令.............................179
-
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論...........................................1
     
      第一節 研究背景與動機................................1
      第二節 研究目的與問題................................7
      第三節 研究範圍、限制................................8
      第四節 研究流程與章節安排............................11
      第五節 重要名詞解釋.................................14
     
     第二章 文獻回顧.....................................15
     
      第一節 違章建築之相關文獻.............. ............15
      第二節 基層官僚之相關文獻...........................23
      第三節 工作壓力之相關文獻...........................27
     
     
     第三章 研究設計......................................35
     
      第一節 研究方法.....................................35
      第二節 研究工具.....................................40
      第三節 資料分析與結果呈現方式.........................42
      第四節 研究信度與效度................................44
      第五節 研究倫理.....................................46
     第四章 研究分析與討論...............................48
     
      第一節 認定、拆除違建之職務內容......................48
      第二節 認定、拆除違建的工作壓力背景..................57
      第三節 認定、拆除違建的工作壓力源....................71
     
     第五章 結論與建議....................................74
     
      第一節 研究結論.....................................74
      第二節 改善工作壓力的對策...........................84
      第三節 對未來研究的建議.............................97
     
     參考文獻.........................................98
     
     附錄............................................103
     
      附錄一 訪談同意書..................................103
      附錄二 訪談題綱....................................104
      附錄三 訪談逐字稿..................................106
      附錄四 田野觀察紀錄................................165
      附錄五 違章建築相關法令.............................179
zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0100256033en_US
dc.subject (關鍵詞) 基層官僚zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 違章建築zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 工作壓力zh_TW
dc.subject (關鍵詞) the street-level bureaucratsen_US
dc.subject (關鍵詞) illegal constructionen_US
dc.subject (關鍵詞) work stressen_US
dc.title (題名) 基層官僚對違章建築認定與拆除執行的工作壓力研究:以新北市為例zh_TW
dc.title (題名) The Case Study of Work Stress Illegal Construction Implementation in New Taipei City Governmenten_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分
     
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