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題名 文化創意產業新創事業籌資模式研究──以證券化為核心
A Study on Fundraising for Startups in the Cultural and Creative Industry-Focus on Securitization
作者 沈泰宏
Shen, Ted
貢獻者 馮震宇
Fong, Jerry
沈泰宏
Shen, Ted
關鍵詞 文化創意產業
證券化
股權型群眾募資
創櫃板
Cultural and Creative Industry
Securitization
Equity Crowdfunding
GISA
日期 2013
上傳時間 1-Jul-2014 12:35:08 (UTC+8)
摘要 近年來，文化創意產業已經成為全球各國競相發展的軟實力重要產業，特別是在英國引領全球風潮，韓國異軍突起之後，臺灣近十年來也積極將施政重心放在文創產業的發展與提升之上。然而，文創中小微型新創事業基於先天本質上具有需求不確定性高、創作者重創意而忽略經濟性、不易與資金持有者溝通等特性，加上臺灣市場規模較小，新創事業失敗風險較高，且政府的政策、法規，亦未能充分發揮作用，故普遍面臨籌資困境。經本研究從證券化可分散風險、利潤共享、增加宣傳機會、提供穩定長期民間資金之角度出發，參考外國立法例及進行個案比較分析，本研究認為股權型群眾募資較適合臺灣文創中小微型新創事業，建議除了現行相關籌資政策、法規仍應進行調整外，也應鬆綁民間成立股權型群眾募資平臺，並採取風險控管之機制。最後，就長遠來看，兩岸應可考慮就股權型群眾募資進行合作，俾使臺灣業者利用現有之軟實力優勢，能夠結合中國大陸的市場及資金，共同邁向雙贏。
In recent years, cultural and creative industries have become an important soft power around the world, especially after UK leading the global trend and South Korea’s emerging success. Taiwan is also actively focusing on the development of cultural and creative industries over the past decade. However, the micro, small and medium-size startups in cultural and creative industries are usually characterized with high uncertainty for demands, creators ignoring the economy, and hard to communicate with the capital holders. In addition, given Taiwan’s smaller markets, high risk of startups, and the ineffective government’s policies and regulations, fundraising difficulties are generally confronted.
This study aims to focus on the securitization for its benefits: risk arrangement, profit sharing, more promotional opportunities and long-term private fund. By referencing to foreign regulations and conducting comparative analysis of related cases, this study concluded that the equity crowdfunding is the better solution for Taiwan’s cultural and creative startups. As a result, it is recommended that the financing policies and regulations should be modified, and should allow the establishment of private equity crowdfunding platform and adopt risk control mechanisms.
Moreover, in the long run, Taiwan and Mainland China should consider seeking cooperation for equity crowdfunding to combine Taiwan’s soft power advantage with the fund and market of Mainland China, jointly moving towards a win-win situation.
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海峽兩岸智慧財產權保護合作協議
海峽兩岸服務貿易協議
法規命令
（一）臺灣
文化部文化創意產業投資評估審議會設置作業要點
文化部組織法
文化部辦理加強投資文化創意產業實施方案作業要點
文化建設委員會組織條例
文化創意產業發展法
文化創意產業優惠貸款要點
文化創意產業運用國家發展基金提撥投資管理辦法
行政院2012年5月15日院臺規字第1010131134號公告
行政院文化建設委員會協助獎勵或補助文化創意事業辦法
促進產業創新或研究發展貸款要點
產業創新條例
著作財產權質權登記及查閱辦法
電影法
經濟部中小企業處辦理加強投資中小企業實施方案作業要點
經濟部協助獎勵或補助文化創意事業辦法
營利事業投資電影片製作業製作國產電影片投資抵減辦法
關稅法
（二）大陸
中華人民共和國電影產業促進法（徵求意見稿）
天津文化藝術品交易所暫行規則。
互聯網文化管理暫行規定
外商投資產業指導目錄
出版管理條例（國務院令第594號）
指導外商投資方向規定
音像製品進口管理辦法
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描述 碩士
國立政治大學
科技管理與智慧財產研究所
97361012
102
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097361012
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 馮震宇zh_TW
dc.contributor.advisor Fong, Jerryen_US
dc.contributor.author (Authors) 沈泰宏zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Shen, Teden_US
dc.creator (作者) 沈泰宏zh_TW
dc.creator (作者) Shen, Teden_US
dc.date (日期) 2013en_US
dc.date.accessioned 1-Jul-2014 12:35:08 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Jul-2014 12:35:08 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Jul-2014 12:35:08 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0097361012en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/67202-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 科技管理與智慧財產研究所zh_TW
dc.description (描述) 97361012zh_TW
dc.description (描述) 102zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 近年來，文化創意產業已經成為全球各國競相發展的軟實力重要產業，特別是在英國引領全球風潮，韓國異軍突起之後，臺灣近十年來也積極將施政重心放在文創產業的發展與提升之上。然而，文創中小微型新創事業基於先天本質上具有需求不確定性高、創作者重創意而忽略經濟性、不易與資金持有者溝通等特性，加上臺灣市場規模較小，新創事業失敗風險較高，且政府的政策、法規，亦未能充分發揮作用，故普遍面臨籌資困境。經本研究從證券化可分散風險、利潤共享、增加宣傳機會、提供穩定長期民間資金之角度出發，參考外國立法例及進行個案比較分析，本研究認為股權型群眾募資較適合臺灣文創中小微型新創事業，建議除了現行相關籌資政策、法規仍應進行調整外，也應鬆綁民間成立股權型群眾募資平臺，並採取風險控管之機制。最後，就長遠來看，兩岸應可考慮就股權型群眾募資進行合作，俾使臺灣業者利用現有之軟實力優勢，能夠結合中國大陸的市場及資金，共同邁向雙贏。zh_TW
dc.description.abstract (摘要) In recent years, cultural and creative industries have become an important soft power around the world, especially after UK leading the global trend and South Korea’s emerging success. Taiwan is also actively focusing on the development of cultural and creative industries over the past decade. However, the micro, small and medium-size startups in cultural and creative industries are usually characterized with high uncertainty for demands, creators ignoring the economy, and hard to communicate with the capital holders. In addition, given Taiwan’s smaller markets, high risk of startups, and the ineffective government’s policies and regulations, fundraising difficulties are generally confronted.
This study aims to focus on the securitization for its benefits: risk arrangement, profit sharing, more promotional opportunities and long-term private fund. By referencing to foreign regulations and conducting comparative analysis of related cases, this study concluded that the equity crowdfunding is the better solution for Taiwan’s cultural and creative startups. As a result, it is recommended that the financing policies and regulations should be modified, and should allow the establishment of private equity crowdfunding platform and adopt risk control mechanisms.
Moreover, in the long run, Taiwan and Mainland China should consider seeking cooperation for equity crowdfunding to combine Taiwan’s soft power advantage with the fund and market of Mainland China, jointly moving towards a win-win situation.		en_US
dc.description.tableofcontents 摘 要 i
目 錄 v
圖目錄 ix
表目錄 xi
第一章 緒論 1
第一節 研究背景與動機 1
第二節 研究目的、問題及範圍 3
第三節 研究限制 6
第四節 研究方法與架構 7
第二章 文創產業概說 9
第一節 文創產業之意義及範疇 10
壹、 英國 10
貳、 聯合國教科文組織 10
參、 中國大陸 11
肆、 臺灣 13
第二節 文創產業之特性 16
壹、 經濟特性 16
貳、 特殊問題與因應特性 17
第三節 文創產業之產業價值鏈 19
第四節 臺灣文創產業之規模、結構及發展條件 21
壹、 臺灣文創產業之規模及結構 21
貳、 臺灣文創產業之發展條件 26
參、 綜合歸納分析 29
第五節 小結 30
第三章 臺灣文創產業籌資相關政策及法規 31
第一節 文創產業政策及法規之發展 32
壹、 組織變革：從文建會到文化部之設立 32
貳、 政策變革：從「挑戰2008」到「創意臺灣」 34
參、 法規變革：文化創意產業發展法之訂定 42
第二節 文創法相關籌資法規 44
壹、 協助及獎補助 44
貳、 優惠貸款 47
參、 投資 50
肆、 租稅優惠 53
伍、 建立著作財產權質權登記制度 54
第三節 政策及法規施行成效 55
壹、 協助及獎補助分配機制或有不公，且不足供新創事業營運 55
貳、 優惠貸款及設質登記等機制未能解決金融業者風險過高問題 56
參、 國發基金投資機制對於新創事業助益不大 60
肆、 欠缺針對投資人投資文創產業之租稅優惠 61
伍、 企業訪談──臺灣文創產業新創事業籌資困境 62
第四節 小結 65
第四章 文創產業資產證券化之可行性探討 67
第一節 證券化概說 68
壹、 證券化之意義、範疇及分類 68
貳、 資產證券化與企業證券化之區別 71
第二節 文創產業資產證券化 72
壹、 資產證券化運作架構（以臺灣金融資產證券化條例為例） 72
貳、 資產證券化之功能 73
參、 可用於文創產業證券化的資產 73
第三節 文創產業資產證券化案例 75
壹、 Bowie Bonds 75
貳、 DreamsWorks 75
參、 Paramount Pictures 76
肆、 中國大陸案例 76
第四節 臺灣文創資產證券化之發展及困難 83
壹、 法規尚不完備 83
貳、 新創事業無可供證券化之智慧財產權或其權利金債權 84
參、 智財權價值不穩定且鑑價機制亦未臻健全 84
肆、 資產證券化之成本過高 84
第五節 小結 85
第五章 文創產業企業證券化──股權型群眾募資之可行性探討 87
第一節 股權型群眾募資概說 88
壹、 群眾募資之意義 88
貳、 群眾募資之分類 88
參、 股權型群眾募資的優勢 92
肆、 股權型群眾募資的風險 94
第二節 股權型群眾募資之外國立法例 98
壹、 美國 98
貳、 英國 105
第三節 股權型群眾募資平臺營運模式外國案例 114
壹、 美國 114
貳、 英國 118
參、 中國大陸 123
第四節 臺灣股權型群眾募資平臺發展現況 129
壹、 創櫃板之設立 130
貳、 創櫃板的優勢 136
參、 創櫃板的疑慮 137
第五節 民間股權型群眾募資之開放與管控 141
壹、 民間股權型群眾募資之開放 141
貳、 風險控管機制 141
第六節 小結 145
第六章 兩岸合作開放股權型群眾募資之可行性評估 147
第一節 中國大陸文創產業發展概況 148
第二節 兩岸文創產業交流合作現況 150
壹、 兩岸文創產業交流情形 150
貳、 兩岸經濟合作架構協議之簽訂 151
第三節 兩岸合作開放股權型群眾募資之限制 155
壹、 臺灣文創業者赴中國大陸股權型群眾募資平臺進行籌資之限制 155
貳、 陸資來臺藉由股權型群眾募資投資新創事業之相關法規限制 163
第四節 小結 166
第七章 結論和建議 167
第一節 結論 167
壹、 臺灣文創產業新創事業內在本質上籌資不易 167
貳、 現行籌資機制不利於新創事業，宜另闢其他籌資管道 167
參、 現階段在臺灣缺乏發展文創產業資產證券化條件 168
肆、 股權型群眾募資應屬適合之籌資方式，但不應限於創櫃板 169
伍、 兩岸合作開放股權型群眾募資之可行性探討 170
第二節 建議 171
壹、 近程──改善臺灣現有籌資制度 171
貳、 中程──逐步開放民間股權型群眾募資 173
參、 遠程──兩岸合作開放股權型群眾募資 175
參考文獻 176
附錄一 訪談記錄 193
壹、 A設立中公司 193
貳、 B公司 195
參、 C、D、E公司（綜合會談） 199
肆、 F工作室 202
附錄二 美國JOBS法案 205		zh_TW
dc.format.extent 17677886 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0097361012en_US
dc.subject (關鍵詞) 文化創意產業zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 證券化zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 股權型群眾募資zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 創櫃板zh_TW
dc.subject (關鍵詞) Cultural and Creative Industryen_US
dc.subject (關鍵詞) Securitizationen_US
dc.subject (關鍵詞) Equity Crowdfundingen_US
dc.subject (關鍵詞) GISAen_US
dc.title (題名) 文化創意產業新創事業籌資模式研究──以證券化為核心zh_TW
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dc.type (資料類型) thesisen
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海峽兩岸智慧財產權保護合作協議
海峽兩岸服務貿易協議
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（一）臺灣
文化部文化創意產業投資評估審議會設置作業要點
文化部組織法
文化部辦理加強投資文化創意產業實施方案作業要點
文化建設委員會組織條例
文化創意產業發展法
文化創意產業優惠貸款要點
文化創意產業運用國家發展基金提撥投資管理辦法
行政院2012年5月15日院臺規字第1010131134號公告
行政院文化建設委員會協助獎勵或補助文化創意事業辦法
促進產業創新或研究發展貸款要點
產業創新條例
著作財產權質權登記及查閱辦法
電影法
經濟部中小企業處辦理加強投資中小企業實施方案作業要點
經濟部協助獎勵或補助文化創意事業辦法
營利事業投資電影片製作業製作國產電影片投資抵減辦法
關稅法
（二）大陸
中華人民共和國電影產業促進法（徵求意見稿）
天津文化藝術品交易所暫行規則。
互聯網文化管理暫行規定
外商投資產業指導目錄
出版管理條例（國務院令第594號）
指導外商投資方向規定
音像製品進口管理辦法
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電影管理條例
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