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題名 臺北市政府推動「香枝紙錢減量焚燒」政策之研究：政策行銷觀點
The Reduction of Incense and Spirit Money Burning Policy in the Taipei City Government：A Policy Marketing Pespective
作者 李榮昌
貢獻者 江明修
李榮昌
關鍵詞 政策行銷
社會行銷
政策網絡
日期 2011
上傳時間 25-Aug-2014 15:28:29 (UTC+8)
摘要 1990年代新公共管理(New Public Management)思維興起後，公部門吹起一股「師法企業」的風潮，而應用「行銷技術」為公共政策進行倡導、溝通及論述，以達到公共說服與價值傳遞的目的，逐漸成為公共政策規劃與執行過程中重要的工具之一。但公部門不同於私人企業以「利潤」為導向，只專注於回應顧客的需求與偏好，而公部門除了要回應民眾的需求與偏好外，在其特殊的環境系絡下，其所行銷的公共政策更重視「社會福祉」的追求。\r\n揆諸往例，當「政策理念」與「社會民情」有價值上的歧異時，如能週延的運用政策行銷方法來推廣及爭取民眾支持，往往有助於公共利益的追求，進而促進社會進步與改變，諸如「垃圾費隨袋徵收」、「限制使用購物用塑膠袋及塑膠免洗餐具」及「菸害防治」等政策皆是適例。因此，本研究試以臺北市政府推動「香枝紙錢集中焚燒」及「香枝紙錢減量」這種具有「傳統習俗與環保觀念間的衝突與平衡」特性的公共政策，來探討「政策行銷」的相關理論於實務運用。
參考文獻 一、中文部分 \r\n丘昌泰 (2001)。《公共政策:基礎篇》。台北：巨流圖書。\r\n丘昌泰、余致力、羅清俊、張四明、李允傑(2001)。《政策分析》。台北：空中大學。\r\n卞鳳奎（1995）。〈臺北香燭金紙業個別訪問錄〉。《台北文獻》，第112期，頁9~13。\r\n江顯新(1999)。《行銷學》。台北：三民書局。\r\n江國志(2006)。《台灣寺廟中顆粒物質與多環芳香烴化合物之健康風險評估》。臺灣大學生物環境系統工程學研究所碩士論文。\r\n李秀娥（2007）。《祀天祭地》。台北：博揚文化事業有限公司。\r\n李亦園（1979）。《信仰與文化》。台北：巨流圖書公司。\r\n李芝、詹家和、施惠娟、簡明輝譯(2O03)。《行銷管理(J.Paul Peter，&James H.Donnelly，Jr. 原著)》。台北：三民書局。\r\n李承諺(2004)。《公部門政策行銷理論於菸害防制法執行面之應用》。逢甲大學公共政策研究所碩士論文。\r\n李曜全（2009）。〈祭祀活動中空氣污染問題與對策〉《臺北市政府民政局98年精緻祭拜文化活動成果報告》。臺北：臺北市政府民政局。\r\n吳定(2006)。《公共政策辭典》。台北：五南。\r\n吳芝儀、李奉儒譯（1995），Patton, M. Q.原著。《質的評鑑與研究》（Qualitative evaluation and research methods）。台北：桂冠。\r\n汪智偉(2003)。《中國祭祀觀點應用於產品設計之創作研究》。交通應用藝術家研究所碩士論文。\r\n林東泰（1996）。〈社會行銷的理論與實務〉。《社會教育學刊》，第25期，頁49~75。\r\n周鴻騰（2002）。《社會行銷於政策決策過程中之應用-以推動購物用塑膠袋及免洗餐具限制使用政策為例》。東華大學環境政策研究所碩士論文。\r\n周文傑（2007）。《燃燒金紙與拜香所產生氣態污染物及飛灰中金屬成份之分布》。成功大學環境工程學系碩士論文。\r\n施晶琳（1997）。《臺灣的金銀紙錢》。台北市：博客思出版社。\r\n孫本初、賴維堯監修（2008）。《行政學辭典》。台北市：一品文化出版社。\r\n徐福全（1996）。《臺灣民間祭祀禮儀》。新竹市：台灣省立新竹社會教育館。\r\n高玫鍾、龍世俊（2000）。〈香客在寺廟中懸浮微粒曝露濃度之探討〉。《中華公共衛生雜誌》，第19卷第2期，頁138~143。\r\n涂從順（1997）。《南瀛產業志》。新營：台南縣立文化中心。\r\n翁興利(2004)。《政策規劃與行銷》。台北：華泰文化事業有限公司。\r\n許長田(1999)。《行銷學》。台北：揚智。\r\n許麗玲譯（1993）。〈台灣常見的祭祀用紙錢〉。《民俗曲藝》（湯淺誠原著），第81期，頁11~41。\r\n梁欣榮、何明城審訂，Economist Books原著(2004）。《經濟學人之行銷智典：全球菁英都在汲取的行銷基本功》。台北：貝塔語言出版。\r\n陳恆鈞(2002)。《政策互賴與政策執行》。台北：商鼎文化。\r\n陳壬癸(1981)。〈談台灣民俗-燒金銀紙〉。《台灣文獻》，第32卷第1期，頁158~162。\r\n曾景來（1994）。《台灣的迷信與陋習》。台北：武陵出版有限公司。\r\n張重昭（1985）。〈探討社會行銷的意義、內涵及未來發展〉。《社會科學論叢》，第33期，頁296~297。\r\n張懿仁（1996）。《金銀紙藝術》。苗栗：苗栗縣文化局。\r\n黃俊英（2005）。《行銷學的世界》。台北：天下遠見出版。\r\n詹中原（2003）。《新公共政策：史、哲學、全球化》。台北：華泰文化事業。\r\n董士誠（2001）。《祭拜金銀紙錢燃燒煙塵廢氣調查與改善之研究》。國立臺灣大學環境工程學研究所碩士論文。\r\n魯炳炎(2007a) 。〈政策行銷理論意涵之研究〉。《中國行政》，第78期，頁31~53。\r\n魯炳炎(2007b)。《公共政策行銷理論之研究:應然面與實熟面的對話》。台北:韋伯文化。\r\n楊靖宇(2003)。《臺北市垃圾費隨袋徵收政策行銷之研究》。文化大學政治學研究所碩士論文。\r\n劉還月(1994)。《台灣民間信仰小百科》。台北：臺原出版。\r\n蔡清村(2003)。《環境政策執行評估之研究-以台北市垃圾清運及收費制度為例》。銘傳大學公共事務學研究所碩士論文。\r\n黃耀輝（2012）。〈2011年台灣地區幼稚園兒童血中鉛濃度與影響因素初探分析〉。《台灣公共衛生雜誌》，第31卷第3期，頁57~68。\r\n捷幼出版社（1993）。《台灣宗教調查報告書中》。台北：捷幼出版社重印。\r\n臺北市政府民政局網站（2008），〈拜拜減碳、神明稱讚〉，臺北市政府民政局不燒金專屬網站：http://www.casub.taipei.gov.tw/gold/worship.asp，檢索日期：100年9月13日。\r\n二、英文部分\r\nBrinkerhoff,Derick W.,(1998),From Design to Implementation:Stakeholder Analysis in a PHC Project in India,Bethesda,MD:Abt Associates Inc.\r\nDrucker,Peter,(1973),Management:Tasks,Responsibilities,Practice,NY：Harper & Row.\r\nDunn,William N.,(1994),Public Policy Analysis：An Introduction,2nd Edition,Englewood Cliffs, New Jersey：Prentice-Hall International,Inc.\r\nDye,Thomas R.,(1978),Understanding Public Policy, 3rdEdition,Englewood Cliffs, New Jersey：Prentice-Hell. \r\nFreeMan,R.Edward,(1984),Strategic Management:A Stakeholder Approach,Boston,MA:Pitman Publishing.\r\nFerber,Robert,(1970),”The Expanding Role of Marketing in the 1970s”,Journal of Marketing,34(January)：29-30.\r\nKotler,Philip,(1982),Marketing for Non-Profit Organizations(2ndEd.),Englewood Cliffs:Prentice-Hall.\r\nMitchell,Ronald,Agle,Bradley R.,and Donna J. Wood, (1997), ”Toward a Theory of Stakeholder Identification and Salience:Defining the Principle of Who and What Really Counts ”,Academy of Management Review,22(4):853-887.\r\nMitroff,Ian,(1983).Stakeholders of the Organizational Mind,San Francisco,CA:Jossey-Bass Publishers.\r\nSchmeer,Kammi, (1998).”Process for Developing an Interest Map in Ecuador,”Technical Report No.23,PHR Project,Bethesda,MD:Abt Associates Inc.\r\nRossi,Peter H.,and Howard E.Freeman,(1993),Evahuation:A Systematic Approach,5thEdition,Newbury Park,CA:Sage Publications.\r\nTitman,Lionel, (1995).Marketing in the New Public Sector,London：Pitman Publishing.
描述 碩士
國立政治大學
行政管理碩士學程
99921084
100
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099921084
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 江明修zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 李榮昌zh_TW
dc.creator (作者) 李榮昌zh_TW
dc.date (日期) 2011en_US
dc.date.accessioned 25-Aug-2014 15:28:29 (UTC+8)-
dc.date.available 25-Aug-2014 15:28:29 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 25-Aug-2014 15:28:29 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0099921084en_US
dc.identifier.uri (URI) https://ah.lib.nccu.edu.tw/item?item_id=77696-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 行政管理碩士學程zh_TW
dc.description (描述) 99921084zh_TW
dc.description (描述) 100zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 1990年代新公共管理(New Public Management)思維興起後，公部門吹起一股「師法企業」的風潮，而應用「行銷技術」為公共政策進行倡導、溝通及論述，以達到公共說服與價值傳遞的目的，逐漸成為公共政策規劃與執行過程中重要的工具之一。但公部門不同於私人企業以「利潤」為導向，只專注於回應顧客的需求與偏好，而公部門除了要回應民眾的需求與偏好外，在其特殊的環境系絡下，其所行銷的公共政策更重視「社會福祉」的追求。\r\n揆諸往例，當「政策理念」與「社會民情」有價值上的歧異時，如能週延的運用政策行銷方法來推廣及爭取民眾支持，往往有助於公共利益的追求，進而促進社會進步與改變，諸如「垃圾費隨袋徵收」、「限制使用購物用塑膠袋及塑膠免洗餐具」及「菸害防治」等政策皆是適例。因此，本研究試以臺北市政府推動「香枝紙錢集中焚燒」及「香枝紙錢減量」這種具有「傳統習俗與環保觀念間的衝突與平衡」特性的公共政策，來探討「政策行銷」的相關理論於實務運用。zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章 緒論……………………………………………………………………1\r\n第一節 研究動機與背景………………………………………………………1\r\n第二節 研究目的與問題………………………………………………………3\r\n第三節 研究範圍………………………………………………………………4\r\n第四節 研究流程………………………………………………………………5\r\n第二章 文獻回顧與理論探討…………………………………………………7\r\n第一節 焚燒香枝紙錢習俗的研究……………………………………………7\r\n第二節 焚燒香枝紙錢影響之研究……………………………………………19\r\n第三節 「香枝紙錢減量焚燒」政策支持度的相關研究……………………36\r\n第四節 政策行銷的意涵………………………………………………………43\r\n第五節 政策行銷的策略分析…………………………………………………48\r\n第三章 「香枝紙錢減量焚燒」政策的現況…………………………………55\r\n第一節 推動政策的歷程………………………………………………………55\r\n第二節 政策環境－傳統習俗與環境保護的衝突……………………………57\r\n第三節 「香枝紙錢減量焚燒」政策的利害關係人與政策網絡……………59\r\n第四章 研究設計………………………………………………………………65\r\n第一節 研究方法與架構………………………………………………………65\r\n第二節 訪談對象與題綱………………………………………………………67\r\n第三節 質性分析軟體MAXQDA應用 …………………………………………69\r\n第四節 訪談過程與研究倫理…………………………………………………70\r\n第五節 研究限制………………………………………………………………73\r\n第五章 資料分析………………………………………………………………77\r\n第一節 利害關係人對政策的認知……………………………………………77\r\n第二節 利害關係人對政策的支持度分析……………………………………95\r\n第三節 政策面臨的困境分析 ………………………………………………109\r\n第四節 行銷工具的運用 ……………………………………………………114\r\n\r\n\r\n\r\n\r\n第六章 結論 …………………………………………………………………121\r\n第一節 研究發現 ……………………………………………………………121\r\n第二節 研究建議 ……………………………………………………………123\r\n第三節 後續研究方向 ………………………………………………………129\r\n參考文獻 ………………………………………………………………………130\r\n一、中文部分 …………………………………………………………………130\r\n二、英文部分 …………………………………………………………………134\r\n\r\n附錄一：訪談題綱 ……………………………………………………………137\r\n附錄二：管制燃燒的相關法規 ………………………………………………143zh_TW
dc.language.iso en_US-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099921084en_US
dc.subject (關鍵詞) 政策行銷zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 社會行銷zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 政策網絡zh_TW
dc.title (題名) 臺北市政府推動「香枝紙錢減量焚燒」政策之研究：政策行銷觀點zh_TW
dc.title (題名) The Reduction of Incense and Spirit Money Burning Policy in the Taipei City Government：A Policy Marketing Pespectiveen_US
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部分 \r\n丘昌泰 (2001)。《公共政策:基礎篇》。台北：巨流圖書。\r\n丘昌泰、余致力、羅清俊、張四明、李允傑(2001)。《政策分析》。台北：空中大學。\r\n卞鳳奎（1995）。〈臺北香燭金紙業個別訪問錄〉。《台北文獻》，第112期，頁9~13。\r\n江顯新(1999)。《行銷學》。台北：三民書局。\r\n江國志(2006)。《台灣寺廟中顆粒物質與多環芳香烴化合物之健康風險評估》。臺灣大學生物環境系統工程學研究所碩士論文。\r\n李秀娥（2007）。《祀天祭地》。台北：博揚文化事業有限公司。\r\n李亦園（1979）。《信仰與文化》。台北：巨流圖書公司。\r\n李芝、詹家和、施惠娟、簡明輝譯(2O03)。《行銷管理(J.Paul Peter，&James H.Donnelly，Jr. 原著)》。台北：三民書局。\r\n李承諺(2004)。《公部門政策行銷理論於菸害防制法執行面之應用》。逢甲大學公共政策研究所碩士論文。\r\n李曜全（2009）。〈祭祀活動中空氣污染問題與對策〉《臺北市政府民政局98年精緻祭拜文化活動成果報告》。臺北：臺北市政府民政局。\r\n吳定(2006)。《公共政策辭典》。台北：五南。\r\n吳芝儀、李奉儒譯（1995），Patton, M. Q.原著。《質的評鑑與研究》（Qualitative evaluation and research methods）。台北：桂冠。\r\n汪智偉(2003)。《中國祭祀觀點應用於產品設計之創作研究》。交通應用藝術家研究所碩士論文。\r\n林東泰（1996）。〈社會行銷的理論與實務〉。《社會教育學刊》，第25期，頁49~75。\r\n周鴻騰（2002）。《社會行銷於政策決策過程中之應用-以推動購物用塑膠袋及免洗餐具限制使用政策為例》。東華大學環境政策研究所碩士論文。\r\n周文傑（2007）。《燃燒金紙與拜香所產生氣態污染物及飛灰中金屬成份之分布》。成功大學環境工程學系碩士論文。\r\n施晶琳（1997）。《臺灣的金銀紙錢》。台北市：博客思出版社。\r\n孫本初、賴維堯監修（2008）。《行政學辭典》。台北市：一品文化出版社。\r\n徐福全（1996）。《臺灣民間祭祀禮儀》。新竹市：台灣省立新竹社會教育館。\r\n高玫鍾、龍世俊（2000）。〈香客在寺廟中懸浮微粒曝露濃度之探討〉。《中華公共衛生雜誌》，第19卷第2期，頁138~143。\r\n涂從順（1997）。《南瀛產業志》。新營：台南縣立文化中心。\r\n翁興利(2004)。《政策規劃與行銷》。台北：華泰文化事業有限公司。\r\n許長田(1999)。《行銷學》。台北：揚智。\r\n許麗玲譯（1993）。〈台灣常見的祭祀用紙錢〉。《民俗曲藝》（湯淺誠原著），第81期，頁11~41。\r\n梁欣榮、何明城審訂，Economist Books原著(2004）。《經濟學人之行銷智典：全球菁英都在汲取的行銷基本功》。台北：貝塔語言出版。\r\n陳恆鈞(2002)。《政策互賴與政策執行》。台北：商鼎文化。\r\n陳壬癸(1981)。〈談台灣民俗-燒金銀紙〉。《台灣文獻》，第32卷第1期，頁158~162。\r\n曾景來（1994）。《台灣的迷信與陋習》。台北：武陵出版有限公司。\r\n張重昭（1985）。〈探討社會行銷的意義、內涵及未來發展〉。《社會科學論叢》，第33期，頁296~297。\r\n張懿仁（1996）。《金銀紙藝術》。苗栗：苗栗縣文化局。\r\n黃俊英（2005）。《行銷學的世界》。台北：天下遠見出版。\r\n詹中原（2003）。《新公共政策：史、哲學、全球化》。台北：華泰文化事業。\r\n董士誠（2001）。《祭拜金銀紙錢燃燒煙塵廢氣調查與改善之研究》。國立臺灣大學環境工程學研究所碩士論文。\r\n魯炳炎(2007a) 。〈政策行銷理論意涵之研究〉。《中國行政》，第78期，頁31~53。\r\n魯炳炎(2007b)。《公共政策行銷理論之研究:應然面與實熟面的對話》。台北:韋伯文化。\r\n楊靖宇(2003)。《臺北市垃圾費隨袋徵收政策行銷之研究》。文化大學政治學研究所碩士論文。\r\n劉還月(1994)。《台灣民間信仰小百科》。台北：臺原出版。\r\n蔡清村(2003)。《環境政策執行評估之研究-以台北市垃圾清運及收費制度為例》。銘傳大學公共事務學研究所碩士論文。\r\n黃耀輝（2012）。〈2011年台灣地區幼稚園兒童血中鉛濃度與影響因素初探分析〉。《台灣公共衛生雜誌》，第31卷第3期，頁57~68。\r\n捷幼出版社（1993）。《台灣宗教調查報告書中》。台北：捷幼出版社重印。\r\n臺北市政府民政局網站（2008），〈拜拜減碳、神明稱讚〉，臺北市政府民政局不燒金專屬網站：http://www.casub.taipei.gov.tw/gold/worship.asp，檢索日期：100年9月13日。\r\n二、英文部分\r\nBrinkerhoff,Derick W.,(1998),From Design to Implementation:Stakeholder Analysis in a PHC Project in India,Bethesda,MD:Abt Associates Inc.\r\nDrucker,Peter,(1973),Management:Tasks,Responsibilities,Practice,NY：Harper & Row.\r\nDunn,William N.,(1994),Public Policy Analysis：An Introduction,2nd Edition,Englewood Cliffs, New Jersey：Prentice-Hall International,Inc.\r\nDye,Thomas R.,(1978),Understanding Public Policy, 3rdEdition,Englewood Cliffs, New Jersey：Prentice-Hell. \r\nFreeMan,R.Edward,(1984),Strategic Management:A Stakeholder Approach,Boston,MA:Pitman Publishing.\r\nFerber,Robert,(1970),”The Expanding Role of Marketing in the 1970s”,Journal of Marketing,34(January)：29-30.\r\nKotler,Philip,(1982),Marketing for Non-Profit Organizations(2ndEd.),Englewood Cliffs:Prentice-Hall.\r\nMitchell,Ronald,Agle,Bradley R.,and Donna J. Wood, (1997), ”Toward a Theory of Stakeholder Identification and Salience:Defining the Principle of Who and What Really Counts ”,Academy of Management Review,22(4):853-887.\r\nMitroff,Ian,(1983).Stakeholders of the Organizational Mind,San Francisco,CA:Jossey-Bass Publishers.\r\nSchmeer,Kammi, (1998).”Process for Developing an Interest Map in Ecuador,”Technical Report No.23,PHR Project,Bethesda,MD:Abt Associates Inc.\r\nRossi,Peter H.,and Howard E.Freeman,(1993),Evahuation:A Systematic Approach,5thEdition,Newbury Park,CA:Sage Publications.\r\nTitman,Lionel, (1995).Marketing in the New Public Sector,London：Pitman Publishing.zh_TW