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題名 調整原水價格對台灣產業之經濟影響──應用投入產出分析法
Industrial Interaction and Economic Impact of Adjusting Raw Water Price in Taiwan : A Study Based on Input-Output Model作者 阮雅娟
Ruan, Ya Juan貢獻者 李慧琳
Lee, Huey Lin
阮雅娟
Ruan, Ya Juan關鍵詞 價格缺口法
投入產出分析
水資源政策
農田水利會日期 2013 上傳時間 3-Nov-2014 10:15:11 (UTC+8) 摘要 水為人類生存不可或缺的資源，但台灣每人每年可用水量只有1000立方公尺，遠低於聯合國所定義缺水地區每人每年的可用水水量的1700立方公尺。再加上未來氣候變遷加劇將導致極端氣候事件頻傳，台灣水資源缺乏的可能性將再提高。本研究藉由調漲水價增加產業和家計部門的節水誘因，以達到減少水資源需求量的目的。但台灣95到101年間每年自來水用水量只占每年總供水量的22.7%，若政府只調漲自來水價格，對於不使用自來水之產業以及家計部門並無法造成直接影響。原水為未經處理過的水，自來水也是原水再加工處理而成，所有的產業以及家計部門皆會直接、間接使用到原水。因此本文藉由調漲原水價格，將對所有用水產業(含使用自來水)與家計部門造成影響。原水價格不像台灣省自來水公司以及臺北自來水事業處所訂定的自來水價有訂定明確的付費標準，且不同供水單位的原水價格也相距甚大。根據本研究所整理的台灣平均每度原水售價介於0.1元到1元之間除此之外，本研究更發現有部分原水售價低於成本的情況，像是農田水利會95到101年平均每度成本高於售價0.26元。因此本研究的目的有二：我們首先編製產業別用水資料，再據以搭配經濟模型進行模擬分析調漲原水價格以反映供水成本對各產業所造成的衝擊影響。本研究首先比較95年到101年台灣農田水利會、北中南水資源局以及翡翠水庫的供水資料，並探討原水供應單位所收取之原水售價是否有低於成本的情形。再者，本研究利用價格缺口法(Price-Gap Approach)計算民國95到101年間，各供水單位成本與售價的差異。本研究再應用投入產出價格模型(Price Input-Output Analysis)分析民國95年到101年間原水價格調漲至供水成本後，對於台灣各產業產品價格之衝擊。另外，為了彌補投入產出價格模型只能衡量各產業產品價格衝擊之限制，本研究利用部分均衡分析(Partial Equilibrium Approach)搭配各產業最終需求價格彈性衡量各產業最終需求變動，其中最終需求部門包含家計部門、政府消費、存貨變動、固定資本形成、商品及服務輸出等部門。最後，使用需求驅動投入產出模型(Demand-Driven Input-Output Model)計算95到101年各產業產值變動，以及因產值變動所帶動之各產業用水量的改變。本研究發現目前只有農田水利會的供水成本高於售水收入，其95到101年雖然平均每年給水成本高於給水收入2978百萬元。調漲原水價格後對產業間衝擊最大的為農業，農業部門產品價格平均每年上升1.479%，其次為畜產及加工食品部門分別上升0.212%及0.204%，CPI每年平均上升0.040%。利用各產業最終需求價格彈性計算後，可發現農業最終需求平均下降1482百萬元，占農業最終需求1.2%，依序為加工食品及住宿餐飲部門，分別下降448百萬元及217百萬元。台灣GDP每年平均下降0.012%。最後，使用需求驅動投入產出模型計算出，農業產值每年平均下降1908百萬元，平均每年占農業總產值0.776%，依序則為加工食品及批發零售部門，分別下降623百萬元及236百萬元。台灣產值每年平均下降4055百萬元，平均每年占台灣總產值0.013%。但農業用水量每年平均可減少87百萬噸，占每年農業用水量平均0.677%，其次為漁產及加工食品，分別為0.45和0.21百萬元。台灣總用水量每年平均下降87.5百萬噸，占台灣總用水量0.491%。調漲原水價格以降低水資源需求量勢必對經濟造成衝擊，因此政策制定者在調漲水價時勢必要在兩者當中權衡，若今天政策制定者要大量降低水資源需求量時，可以利用調漲農業用水價格政策，但務必要針對農業部門研擬配套措施。此外，研擬水資源政策之前必須有良好的用水資料，提高目前用水資料的準確性亦需齊頭並進。 參考文獻 中央銀行，（2014），新台幣兌美元銀行間成交之收盤匯率。上網日期：2014年9月15日。網址：http://www.cbc.gov.tw/content.asp?CuItem=27029台灣綜合研究院，（1996），農田水利會多角化經營可行性評估:第一階段:農業用水移用補償制度建構。財團法人曹公圳農業水利研究發展基金會。行政院主計處，（2006，4月27日）。第8次修訂─行業名稱及定義。上網日期：2014年06月01日。網址：http://www.dgbas.gov.tw/public/Attachment/332615525571.pdf 行政院農業委員會，（2009，10月23日）。法規名稱：農田水利會會計制度。上網日期：2014年06月01日網址： http://law.coa.gov.tw/GLRSnewsout/LawContentDetails.aspx?id=FL020919&KeyWordHL=%E8%BE%B2%E7%94%B0%E6%B0%B4%E5%88%A9%E6%9C%83&StyleType=1行政院農業委員會，（2012，01月01日）。農田水利會組織通則。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://doie.coa.gov.tw/laws/lawnew-detail.asp?id=127&kw=%E6%B0%B4%E5%88%A9%E6%B3%95行政院主計處，（2009，11月26日）。95年產業關聯表(52部門)。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.dgbas.gov.tw/ct_view.asp?xItem=25740&ctNode=3292行政院主計處，（2010，10月27日）。年表(C*I)。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=28536&ctNode=3292&mp=1行政院主計處，（2011，04月22日）。綠色國民所得-水資源。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=29142&ctNode=4862&mp=1經濟部水利署，（2008，4月29日），95年度水資源作業基金決算。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.wra.gov.tw/ct.asp?xItem=32454&ctNode=6239&comefrom=lp經濟部水利署，（2009）。經濟部水利署各項用水資料庫。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://wuss.wra.gov.tw/經濟部水利署，（2014a，02月21日），決算書—水基金。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.wra.gov.tw/lp.asp?CtNode=6787&CtUnit=1399&BaseDSD=7&xq_xCat=2經濟部水利署，（2014b，02月27日），水利統計—公務統計報表。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.wra.gov.tw/ct.asp?xItem=20062&ctNode=5292&comefrom=lp經濟部水利署，（2014c，07月04日），本局年報。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.wracb.gov.tw/sp.asp?xdurl=publicinfo.asp&mp=6&ctNode=507私立逢甲大學，（2010）。 台灣地區用水統計調查方式更新改善與彙編98-100年用水統計年報(1/3)總報告。台北：經濟部水利署。洪德生，（2000）。水資源總體經濟模式(四之一)。經濟部水資源局補助研究計畫。台灣經濟研究院。國立中央大學，（2012）。農業水資源再利用於民生工業用水推動研析。廖宗盛、周國鼎，（2008）。 國際水價現況解析。自來水會刊。27卷，4期，14-23。中華民國自來水協會。楊豐碩，2009）。台灣自來水公司水價合理化及對經濟影響之研究。財團法人 台灣經濟研究院。農田水利會聯合會，（2007）。95年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2008）。96年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2009）。97年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2010）。98年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2011）。99年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2012）。100年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2013）。101年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。臺北翡翠水庫管理局，（2013，8月20日），翡翠水庫年刊。上網日期：103年6月20日，檢自：http://www.feitsui.gov.tw/ct.asp?xItem=1744440&ctNode=31477&mp=122011臺北翡翠水庫管理局，（2014，3月10日），臺北翡翠水庫管理局單位預決算。上網日期：103年6月20日，檢自：http://www.feitsui.gov.tw/ct.asp?xItem=1179097&CtNode=34479&mp=122011臺灣省自來水公司，（2014a）。台灣自來水事業統計年報。上網日期：103年6月1日，檢自：http://www.water.gov.tw/02results/res_d_list2.asp?cate_id=462臺灣省自來水公司，（2014b）。未雨綢繆：台灣是缺水地區、節約用水就是做環保。上網日期：103年6月20日，檢自：http://www.water.gov.tw/05know/kno_b_main.asp?bull_id=528蕭代基、戴雅明，（1996），水權市場制度之理論與實際。經法社制論叢。國家發展委員會。蕭代基，（2006）。綠色國民所得帳環境價值矩陣及指標系統建置研究計畫。 行政院主計處研究補助計畫。財團法人台灣經濟研究院、中央研究院經濟 研究所。Berrittella, M., Hoekstra, A. 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國立政治大學
經濟學系
101258006
102資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1012580061 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 李慧琳 zh_TW dc.contributor.advisor Lee, Huey Lin en_US dc.contributor.author (Authors) 阮雅娟 zh_TW dc.contributor.author (Authors) Ruan, Ya Juan en_US dc.creator (作者) 阮雅娟 zh_TW dc.creator (作者) Ruan, Ya Juan en_US dc.date (日期) 2013 en_US dc.date.accessioned 3-Nov-2014 10:15:11 (UTC+8) - dc.date.available 3-Nov-2014 10:15:11 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 3-Nov-2014 10:15:11 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G1012580061 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/71017 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 經濟學系 zh_TW dc.description (描述) 101258006 zh_TW dc.description (描述) 102 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 水為人類生存不可或缺的資源，但台灣每人每年可用水量只有1000立方公尺，遠低於聯合國所定義缺水地區每人每年的可用水水量的1700立方公尺。再加上未來氣候變遷加劇將導致極端氣候事件頻傳，台灣水資源缺乏的可能性將再提高。本研究藉由調漲水價增加產業和家計部門的節水誘因，以達到減少水資源需求量的目的。但台灣95到101年間每年自來水用水量只占每年總供水量的22.7%，若政府只調漲自來水價格，對於不使用自來水之產業以及家計部門並無法造成直接影響。原水為未經處理過的水，自來水也是原水再加工處理而成，所有的產業以及家計部門皆會直接、間接使用到原水。因此本文藉由調漲原水價格，將對所有用水產業(含使用自來水)與家計部門造成影響。原水價格不像台灣省自來水公司以及臺北自來水事業處所訂定的自來水價有訂定明確的付費標準，且不同供水單位的原水價格也相距甚大。根據本研究所整理的台灣平均每度原水售價介於0.1元到1元之間除此之外，本研究更發現有部分原水售價低於成本的情況，像是農田水利會95到101年平均每度成本高於售價0.26元。因此本研究的目的有二：我們首先編製產業別用水資料，再據以搭配經濟模型進行模擬分析調漲原水價格以反映供水成本對各產業所造成的衝擊影響。本研究首先比較95年到101年台灣農田水利會、北中南水資源局以及翡翠水庫的供水資料，並探討原水供應單位所收取之原水售價是否有低於成本的情形。再者，本研究利用價格缺口法(Price-Gap Approach)計算民國95到101年間，各供水單位成本與售價的差異。本研究再應用投入產出價格模型(Price Input-Output Analysis)分析民國95年到101年間原水價格調漲至供水成本後，對於台灣各產業產品價格之衝擊。另外，為了彌補投入產出價格模型只能衡量各產業產品價格衝擊之限制，本研究利用部分均衡分析(Partial Equilibrium Approach)搭配各產業最終需求價格彈性衡量各產業最終需求變動，其中最終需求部門包含家計部門、政府消費、存貨變動、固定資本形成、商品及服務輸出等部門。最後，使用需求驅動投入產出模型(Demand-Driven Input-Output Model)計算95到101年各產業產值變動，以及因產值變動所帶動之各產業用水量的改變。本研究發現目前只有農田水利會的供水成本高於售水收入，其95到101年雖然平均每年給水成本高於給水收入2978百萬元。調漲原水價格後對產業間衝擊最大的為農業，農業部門產品價格平均每年上升1.479%，其次為畜產及加工食品部門分別上升0.212%及0.204%，CPI每年平均上升0.040%。利用各產業最終需求價格彈性計算後，可發現農業最終需求平均下降1482百萬元，占農業最終需求1.2%，依序為加工食品及住宿餐飲部門，分別下降448百萬元及217百萬元。台灣GDP每年平均下降0.012%。最後，使用需求驅動投入產出模型計算出，農業產值每年平均下降1908百萬元，平均每年占農業總產值0.776%，依序則為加工食品及批發零售部門，分別下降623百萬元及236百萬元。台灣產值每年平均下降4055百萬元，平均每年占台灣總產值0.013%。但農業用水量每年平均可減少87百萬噸，占每年農業用水量平均0.677%，其次為漁產及加工食品，分別為0.45和0.21百萬元。台灣總用水量每年平均下降87.5百萬噸，占台灣總用水量0.491%。調漲原水價格以降低水資源需求量勢必對經濟造成衝擊，因此政策制定者在調漲水價時勢必要在兩者當中權衡，若今天政策制定者要大量降低水資源需求量時，可以利用調漲農業用水價格政策，但務必要針對農業部門研擬配套措施。此外，研擬水資源政策之前必須有良好的用水資料，提高目前用水資料的準確性亦需齊頭並進。 zh_TW dc.description.tableofcontents 摘要 i目錄 iv表目錄 vi圖目錄 vii1. 緒論 11.1. 研究背景與動機 11.2. 研究目的 91.3. 研究方法 92. 文獻回顧 122.1. 台灣產業別用水資料文獻 122.1.1. 台灣經濟研究院(台經院)產業別用水推估資料 122.1.2. 綠色國民所得帳-混合型投入產出表 132.1.3. 經濟部水利署用水資料 142.1.4. 台灣用水統計資料比較 172.2國內外水資源政策相關文獻 193. 模型設計 223.1. 價格缺口法(Price Gap Approach) 223.2. 投入產出價格模型(Price Input-Output Model) 233.2.1. 投入產出價格模型理論 233.2.2. 投入產出價格模型限制 253.3部分均衡分析(Partial Equilibrium Approach) 263.4需求驅動模型（Input-Output Demand-Driven Model） 274. 資料處理 304.1. 台灣產業別用水資料 304.1.1. 工業用水編算 304.1.2. 生活用水編算 314.1.3. 用水資料限制 324.2. 歷年原水供水單位原水銷售量與平均原水售價 345. 模擬情境與結果分析 375.1. 價格缺口(Price-Gap)計算結果 435.2. 調漲原水價格衝擊結果 505.2.1. 各產業產品價格變動 505.2.2. 各產業最終需求與產值變動 545.2.3. 總體經濟指標 645.2.4. 各產業用水需求量變動 646. 結論 697. 參考文獻 718. 附錄 76 zh_TW dc.format.extent 1360802 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.language.iso en_US - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1012580061 en_US dc.subject (關鍵詞) 價格缺口法 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 投入產出分析 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 水資源政策 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 農田水利會 zh_TW dc.title (題名) 調整原水價格對台灣產業之經濟影響──應用投入產出分析法 zh_TW dc.title (題名) Industrial Interaction and Economic Impact of Adjusting Raw Water Price in Taiwan : A Study Based on Input-Output Model en_US dc.type (資料類型) thesis en dc.relation.reference (參考文獻) 中央銀行，（2014），新台幣兌美元銀行間成交之收盤匯率。上網日期：2014年9月15日。網址：http://www.cbc.gov.tw/content.asp?CuItem=27029台灣綜合研究院，（1996），農田水利會多角化經營可行性評估:第一階段:農業用水移用補償制度建構。財團法人曹公圳農業水利研究發展基金會。行政院主計處，（2006，4月27日）。第8次修訂─行業名稱及定義。上網日期：2014年06月01日。網址：http://www.dgbas.gov.tw/public/Attachment/332615525571.pdf 行政院農業委員會，（2009，10月23日）。法規名稱：農田水利會會計制度。上網日期：2014年06月01日網址： http://law.coa.gov.tw/GLRSnewsout/LawContentDetails.aspx?id=FL020919&KeyWordHL=%E8%BE%B2%E7%94%B0%E6%B0%B4%E5%88%A9%E6%9C%83&StyleType=1行政院農業委員會，（2012，01月01日）。農田水利會組織通則。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://doie.coa.gov.tw/laws/lawnew-detail.asp?id=127&kw=%E6%B0%B4%E5%88%A9%E6%B3%95行政院主計處，（2009，11月26日）。95年產業關聯表(52部門)。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.dgbas.gov.tw/ct_view.asp?xItem=25740&ctNode=3292行政院主計處，（2010，10月27日）。年表(C*I)。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=28536&ctNode=3292&mp=1行政院主計處，（2011，04月22日）。綠色國民所得-水資源。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.dgbas.gov.tw/ct.asp?xItem=29142&ctNode=4862&mp=1經濟部水利署，（2008，4月29日），95年度水資源作業基金決算。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.wra.gov.tw/ct.asp?xItem=32454&ctNode=6239&comefrom=lp經濟部水利署，（2009）。經濟部水利署各項用水資料庫。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://wuss.wra.gov.tw/經濟部水利署，（2014a，02月21日），決算書—水基金。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.wra.gov.tw/lp.asp?CtNode=6787&CtUnit=1399&BaseDSD=7&xq_xCat=2經濟部水利署，（2014b，02月27日），水利統計—公務統計報表。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.wra.gov.tw/ct.asp?xItem=20062&ctNode=5292&comefrom=lp經濟部水利署，（2014c，07月04日），本局年報。上網日期：2014年06月01日。檢自：http://www.wracb.gov.tw/sp.asp?xdurl=publicinfo.asp&mp=6&ctNode=507私立逢甲大學，（2010）。 台灣地區用水統計調查方式更新改善與彙編98-100年用水統計年報(1/3)總報告。台北：經濟部水利署。洪德生，（2000）。水資源總體經濟模式(四之一)。經濟部水資源局補助研究計畫。台灣經濟研究院。國立中央大學，（2012）。農業水資源再利用於民生工業用水推動研析。廖宗盛、周國鼎，（2008）。 國際水價現況解析。自來水會刊。27卷，4期，14-23。中華民國自來水協會。楊豐碩，2009）。台灣自來水公司水價合理化及對經濟影響之研究。財團法人 台灣經濟研究院。農田水利會聯合會，（2007）。95年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2008）。96年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2009）。97年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2010）。98年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2011）。99年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2012）。100年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。農田水利會聯合會，（2013）。101年度農田水利會資料輯。台中：農田水利會聯合會。臺北翡翠水庫管理局，（2013，8月20日），翡翠水庫年刊。上網日期：103年6月20日，檢自：http://www.feitsui.gov.tw/ct.asp?xItem=1744440&ctNode=31477&mp=122011臺北翡翠水庫管理局，（2014，3月10日），臺北翡翠水庫管理局單位預決算。上網日期：103年6月20日，檢自：http://www.feitsui.gov.tw/ct.asp?xItem=1179097&CtNode=34479&mp=122011臺灣省自來水公司，（2014a）。台灣自來水事業統計年報。上網日期：103年6月1日，檢自：http://www.water.gov.tw/02results/res_d_list2.asp?cate_id=462臺灣省自來水公司，（2014b）。未雨綢繆：台灣是缺水地區、節約用水就是做環保。上網日期：103年6月20日，檢自：http://www.water.gov.tw/05know/kno_b_main.asp?bull_id=528蕭代基、戴雅明，（1996），水權市場制度之理論與實際。經法社制論叢。國家發展委員會。蕭代基，（2006）。綠色國民所得帳環境價值矩陣及指標系統建置研究計畫。 行政院主計處研究補助計畫。財團法人台灣經濟研究院、中央研究院經濟 研究所。Berrittella, M., Hoekstra, A. 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