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題名 區分所有建築物共有部分停車空間法律性質及其登記問題之研究
作者 潘德榮
貢獻者 張鈺光
潘德榮
關鍵詞 區分所有建築物
共有部分
停車空間
專用權
法律保留原則
日期 2013
上傳時間 5-一月-2015 11:24:24 (UTC+8)
摘要 我國因快速經濟發展與都市化,肇致都市汽車停車空間(俗稱:停車位)嚴重不足的現象,連帶其行情,也水漲船高。因此,如何保障停車空間買賣交易安全,確實是關乎交易當事人切身權益甚鉅的問題。而早期有關停車空間,產權歸屬究為專有、共有部分之項目,及其所有權劃分方式,內政部咸認屬私法上契約關係,宜由當事人依照民法規定自行合意為之;直迨1980年代後期,內政部有鑑於地下層「違規使用」嚴重,為解決此一問題,爰於1991年9月18日發布台(80)內營字第8071337號函釋規定,將「法定防空避難設備」與「法定停車空間」,強制認列為區分所有建築物之「共有部分」。事實上,我國有關停車空間產權歸屬,雖可分為「專有部分」、「共有部分」兩種方式。而現今停車空間交易市場上,紛爭最多者,咸以登記為區分所有建築物之「共有部分」停車空間為大宗。
基此,本文爰擬將區分所有建築物附建之停車空間問題之研究,從「共有部分」面向上出發,首先剖析區分所有建築物、區分所有權之理論,以探討現行法令制度之合理性,進而分析檢討因前揭因素,所衍生出實務上爭議問題,以資釐清區分所有建築物「共有部分停車空間」爭議原因所在;再者,擬從民法以及公寓條例等實體法法理脈絡,綜觀法定停車空間,是否必然為區分所有建築物之「共有部分」,其間是否存有學理與司法、行政實務見解,乃至與實際不動產交易情形,可能潛藏之矛盾或盲點?最末,並嘗試從「法律保留原則」角度,檢視內政部以918函釋,逕行認列「法定停車空間」,應為區分所有建築物「共有部分」,是否存有法理上之問題?及其適法性如何?
經本文研究發現,區分所有建築物「共有部分」停車空間,實務上常見交易糾紛問題之癥結,在於我國有關「停車空間」登記方式,並無一套專屬的登記制度,且現行有關建築改良物物權登記原則,係直接源自於土地登記規則,在欠缺法律明確授權下,所逕自創設者;尤有進者,內政部以違反「行政合法化」原則,直接以規律行政體系內部事項,等同行政規則法令位階之918函釋,對於原屬建築物一部分的法定停車空間所有權,逕行實體之判斷,強制將其登記為區分所有建築物「共有部分」做法,肇致所有權與使用權之混淆,實已違反凡涉及限制人民權利義務以及財產權之「重要事項」者,應由立法機關所訂之法律加以規定之原則;以上所為,顯係增加法律所無之限制,難謂無悖離憲法之虞。基此,本文建議,應從停車空間之特性,由整體性、全盤性地針對問題與實際需求為檢討修正,制訂一套專屬停車空間「簡明」之登記方式,以建立單純的停車空間地籍、提供正確而充分之資訊,如此,對於解決層出不窮的共有部分停車空間交易糾紛,才是正本清源之方法。
參考文獻 一、專書
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二、專書論文
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7. 曾秋木,1994,「區分建物登記問題之研究」;頁13-26,收錄於「『土地登記條例』草案與建築業有關問題之研究」,台北:中華民國建築投資商業同業公會全國聯合會。
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三、期刊論文
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四、會議論文
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3.台灣法學雜誌學術研討會,2010,發表於『物權法修正後-土地所有權與擔保物權之變動與檢討』,台灣法學雜誌:台北。


五、碩、博士論文
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2. 宋家騏,1994,「公寓大廈附設地下停車空間使用權與所有權關係之研究─以”區分所有”之觀點」,東海大學建築研究所建築碩士學位論文:台中。
3. 李宛芬,2005,「區分所有建物停車位問題之研究-以實務上之爭議為中心-」,東海大學法律學系研究所碩士論文:台中。
4. 徐淑貞,2006,「區分所有建築物地下室停車空間產權登記問題之研究」,逢甲大學土地管理學系在職專班碩士論文:台中。
5. 張修慈,2005,「公寓大廈法定停車空間法律問題之探討」,政治大學地政研究所碩士論文:台北。
6. 張家禎,2008,「公寓大廈停車位產權問題之研究」,臺北大學不動產與城鄉環境學系碩士班碩士論文:新北。
7. 陳俊樵,1998,「區分所有建築物管理問題之研究」,中興大學法律學研究所博士論文:台中。
8. 黃吉祥,2009,「建築物區分所有權理論之研究-兼論地下層停車位」,天主教輔仁大學法律學研究所碩士論文:新北。
9. 詹佳佩,2012,「公寓大廈停車位法律問題探討」,中正大學法律學研究所碩士論文;高雄。
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六、其他
1.立法院法律系統。http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lglaw。
2.內政部不動產資訊平台。http://pip.moi.gov.tw/NET/G-Law/G3.aspx.。
3.內政部地政司。http://www.land.moi.gov.tw/law/chhtml/lawmain.asp.。
4.內政部營建署。http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=10474&Itemid=100。
5.月旦法學知識庫。http://www.lawdata.com.tw/anglekmc/lawkm?@22^1988722482^30^^^。
6.全國法規資料庫。http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0070118。
7.司法院法學資料檢索系統。http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm。
8.法源法律網。http://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWDAT01.aspx?lsid=FL003198。
9.植根法律網。http://www.rootlaw.com.tw/LawContent.aspx?LawID=B020180001013500-1020118。
10.國家圖書館政府公報資訊網。http://gaz.ncl.edu.tw/browse.jsp?jid=79002356&year=063_f&vol=63120300_63%3A%E5%86%AC%3A52+%28+63.12.03+%29_file
描述 碩士
國立政治大學
地政學系碩士在職專班
99923016
102
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099923016
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 張鈺光zh_TW
dc.contributor.author (作者) 潘德榮zh_TW
dc.creator (作者) 潘德榮zh_TW
dc.date (日期) 2013en_US
dc.date.accessioned 5-一月-2015 11:24:24 (UTC+8)-
dc.date.available 5-一月-2015 11:24:24 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 5-一月-2015 11:24:24 (UTC+8)-
dc.identifier (其他 識別碼) G0099923016en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/72570-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 地政學系碩士在職專班zh_TW
dc.description (描述) 99923016zh_TW
dc.description (描述) 102zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 我國因快速經濟發展與都市化,肇致都市汽車停車空間(俗稱:停車位)嚴重不足的現象,連帶其行情,也水漲船高。因此,如何保障停車空間買賣交易安全,確實是關乎交易當事人切身權益甚鉅的問題。而早期有關停車空間,產權歸屬究為專有、共有部分之項目,及其所有權劃分方式,內政部咸認屬私法上契約關係,宜由當事人依照民法規定自行合意為之;直迨1980年代後期,內政部有鑑於地下層「違規使用」嚴重,為解決此一問題,爰於1991年9月18日發布台(80)內營字第8071337號函釋規定,將「法定防空避難設備」與「法定停車空間」,強制認列為區分所有建築物之「共有部分」。事實上,我國有關停車空間產權歸屬,雖可分為「專有部分」、「共有部分」兩種方式。而現今停車空間交易市場上,紛爭最多者,咸以登記為區分所有建築物之「共有部分」停車空間為大宗。
基此,本文爰擬將區分所有建築物附建之停車空間問題之研究,從「共有部分」面向上出發,首先剖析區分所有建築物、區分所有權之理論,以探討現行法令制度之合理性,進而分析檢討因前揭因素,所衍生出實務上爭議問題,以資釐清區分所有建築物「共有部分停車空間」爭議原因所在;再者,擬從民法以及公寓條例等實體法法理脈絡,綜觀法定停車空間,是否必然為區分所有建築物之「共有部分」,其間是否存有學理與司法、行政實務見解,乃至與實際不動產交易情形,可能潛藏之矛盾或盲點?最末,並嘗試從「法律保留原則」角度,檢視內政部以918函釋,逕行認列「法定停車空間」,應為區分所有建築物「共有部分」,是否存有法理上之問題?及其適法性如何?
經本文研究發現,區分所有建築物「共有部分」停車空間,實務上常見交易糾紛問題之癥結,在於我國有關「停車空間」登記方式,並無一套專屬的登記制度,且現行有關建築改良物物權登記原則,係直接源自於土地登記規則,在欠缺法律明確授權下,所逕自創設者;尤有進者,內政部以違反「行政合法化」原則,直接以規律行政體系內部事項,等同行政規則法令位階之918函釋,對於原屬建築物一部分的法定停車空間所有權,逕行實體之判斷,強制將其登記為區分所有建築物「共有部分」做法,肇致所有權與使用權之混淆,實已違反凡涉及限制人民權利義務以及財產權之「重要事項」者,應由立法機關所訂之法律加以規定之原則;以上所為,顯係增加法律所無之限制,難謂無悖離憲法之虞。基此,本文建議,應從停車空間之特性,由整體性、全盤性地針對問題與實際需求為檢討修正,制訂一套專屬停車空間「簡明」之登記方式,以建立單純的停車空間地籍、提供正確而充分之資訊,如此,對於解決層出不窮的共有部分停車空間交易糾紛,才是正本清源之方法。
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dc.description.tableofcontents 第一章 緒論 1
第一節 研究動機與目的 1
第二節 研究範圍 7
第三節 研究方法與流程 10
第四節 研究架構 12
第二章 區分所有建築物之概說 13
第一節 區分所有建築物意義及內涵 13
第二節 區分所有權之意義、內涵及支配客體 16
第三節 區分所有建築物共有部分之管理及約定專用權 27
第四節 小結 34
第三章 區分所有建築物共有部分停車空間之法律性質及規範解析 37
第一節 區分所有建築物共有部分停車空間之法律性質 37
第二節 區分所有建築物共有部分停車空間於區分所有建築物之關聯 58
第三節 區分所有建築物共有部分停車空間常見交易糾紛及其規範解析 63
第四節 小結 78
第四章 區分所有建築物共有部分停車空間登記及相關法令、實務檢討 83
第一節 區分所有建築物共有部分停車空間登記相關法令演變 83
第二節 918函釋之影響及其檢討 94
第三節 區分所有建築物共有部分停車空間登載專用停車空間編號問題之檢討 104
第四節 區分所有建築物共有部分停車空間專用權約定方式問題之檢討 108
第五節 小結 116
第五章 結論 121
參考文獻 124
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dc.format.extent 9563951 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0099923016en_US
dc.subject (關鍵詞) 區分所有建築物zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 共有部分zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 停車空間zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 專用權zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 法律保留原則zh_TW
dc.title (題名) 區分所有建築物共有部分停車空間法律性質及其登記問題之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen
dc.relation.reference (參考文獻) 一、專書
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二、專書論文
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3. 林旺根,2012,「大廈共有部分產權與使用之爭議問題」;頁143-200,收錄於『公寓大廈管理法律一本通』,台北:永然文化出版股份有限公司。
4. 張鈺光,2014,「論台灣土地之產權法律關係―從清治到日治時期台灣土地法制史初探」;頁47-76,收錄於『民商法制與現代法學理論―清河雅孝教授榮退紀念論文集』,台北:臺灣日本法律家協會。
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6. 陳立夫,2011,「論我國土地登記法制上之建築改良物」;頁1-32,收錄於『土地法研究(二)』,台北:新學林出版股份有限公司。
7. 曾秋木,1994,「區分建物登記問題之研究」;頁13-26,收錄於「『土地登記條例』草案與建築業有關問題之研究」,台北:中華民國建築投資商業同業公會全國聯合會。
8. 黃茂榮,1984,「有關公寓法律問題之研究」;頁450-485,收錄於鄭玉波主編『民法物權論選輯(上)』,台北:五南圖書出版公司。
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10.劉得寬,1984,「建築物區分所有者之空間所有權」;頁369-392,收錄於鄭玉波主編『民法物權論選輯(上)』,台北:五南圖書出版公司。
11.顏式淇、黃毅君,1994,「建物地下層登記問題之研究」;頁63-83,收錄於「『土地登記條例』草案與建築業有關問題之研究」,台北:中華民國建築投資商業同業公會全國聯合會。


三、期刊論文
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四、會議論文
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3.台灣法學雜誌學術研討會,2010,發表於『物權法修正後-土地所有權與擔保物權之變動與檢討』,台灣法學雜誌:台北。


五、碩、博士論文
1. 田飛燕,2006,「公寓大廈地下層停車空間之研究」,東海大學法律研究所碩士論文:台中。
2. 宋家騏,1994,「公寓大廈附設地下停車空間使用權與所有權關係之研究─以”區分所有”之觀點」,東海大學建築研究所建築碩士學位論文:台中。
3. 李宛芬,2005,「區分所有建物停車位問題之研究-以實務上之爭議為中心-」,東海大學法律學系研究所碩士論文:台中。
4. 徐淑貞,2006,「區分所有建築物地下室停車空間產權登記問題之研究」,逢甲大學土地管理學系在職專班碩士論文:台中。
5. 張修慈,2005,「公寓大廈法定停車空間法律問題之探討」,政治大學地政研究所碩士論文:台北。
6. 張家禎,2008,「公寓大廈停車位產權問題之研究」,臺北大學不動產與城鄉環境學系碩士班碩士論文:新北。
7. 陳俊樵,1998,「區分所有建築物管理問題之研究」,中興大學法律學研究所博士論文:台中。
8. 黃吉祥,2009,「建築物區分所有權理論之研究-兼論地下層停車位」,天主教輔仁大學法律學研究所碩士論文:新北。
9. 詹佳佩,2012,「公寓大廈停車位法律問題探討」,中正大學法律學研究所碩士論文;高雄。
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六、其他
1.立法院法律系統。http://lis.ly.gov.tw/lgcgi/lglaw。
2.內政部不動產資訊平台。http://pip.moi.gov.tw/NET/G-Law/G3.aspx.。
3.內政部地政司。http://www.land.moi.gov.tw/law/chhtml/lawmain.asp.。
4.內政部營建署。http://www.cpami.gov.tw/chinese/index.php?option=com_content&view=article&id=10474&Itemid=100。
5.月旦法學知識庫。http://www.lawdata.com.tw/anglekmc/lawkm?@22^1988722482^30^^^。
6.全國法規資料庫。http://law.moj.gov.tw/LawClass/LawAll.aspx?PCode=D0070118。
7.司法院法學資料檢索系統。http://jirs.judicial.gov.tw/Index.htm。
8.法源法律網。http://db.lawbank.com.tw/FLAW/FLAWDAT01.aspx?lsid=FL003198。
9.植根法律網。http://www.rootlaw.com.tw/LawContent.aspx?LawID=B020180001013500-1020118。
10.國家圖書館政府公報資訊網。http://gaz.ncl.edu.tw/browse.jsp?jid=79002356&year=063_f&vol=63120300_63%3A%E5%86%AC%3A52+%28+63.12.03+%29_file
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