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題名 控制與吸納：北京市政府向社會組織購買公共服務分析
Under Control: Government Purchase of Services Analysis in Beijing, China
作者 倪顥芸
貢獻者 王信賢
倪顥芸
關鍵詞 北京市
政府購買服務
控制
吸納
樞紐型社會組織
日期 2014
上傳時間 1-Apr-2015 10:00:57 (UTC+8)
摘要 中國在計劃經濟體制下，政府強調一元化的管理，即由政府單一主體承擔政治、經濟、社會的職能。但隨著1978年改革開放、1992年社會主義市場經濟的建立和發展，到了二十一世紀重視科學發展的貫徹和實踐，全面、協調、可持續的發展成為發展策略，使得社會建設成為現代化建設的重要內涵，民生保障成為政府的重要工作。這就使得政府不僅要做好經濟調節和市場監管，更要履行好公共服務的供給，與此同時，在社會主義市場經濟的條件下，民眾對政府公共服務的需求日漸增加。
　　為了滿足民眾對公共服務提供上多樣化和複雜化的特點，中國政府開始關注社會組織在公共服務供給上的作用，近年來各地不斷推行政府購買社會組織公共服務的嘗試、探索和實踐，是中國創新社會管理當中最引人注目的改革，是政府推進轉變職能、加快社會體制改革、建構「小政府、大社會」治理格局的服務型政府的重要措施。中國公共服務購買的首例得追溯到1995年的上海。當年上海市浦東新區社會發展局向上海基督教青年會委託養老服務，是中國政府最早向社會組織購買公共服務的探索。 此後，中國各地區政府如廣東、江蘇、北京、四川、浙江等地紛紛都展開了政府向社會組織購買公共服務的推廣探索，公共服務購買的內容和範圍逐漸擴大到醫療衛生服務、教育服務、社區服務、培訓服務、就業服務、計劃生育服務等諸多公共服務領域。
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描述 碩士
國立政治大學
東亞研究所
101260005
103
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1012600051
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 王信賢zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 倪顥芸zh_TW
dc.creator (作者) 倪顥芸zh_TW
dc.date (日期) 2014en_US
dc.date.accessioned 1-Apr-2015 10:00:57 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Apr-2015 10:00:57 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Apr-2015 10:00:57 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G1012600051en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/74238-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
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dc.description (描述) 101260005zh_TW
dc.description (描述) 103zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 中國在計劃經濟體制下，政府強調一元化的管理，即由政府單一主體承擔政治、經濟、社會的職能。但隨著1978年改革開放、1992年社會主義市場經濟的建立和發展，到了二十一世紀重視科學發展的貫徹和實踐，全面、協調、可持續的發展成為發展策略，使得社會建設成為現代化建設的重要內涵，民生保障成為政府的重要工作。這就使得政府不僅要做好經濟調節和市場監管，更要履行好公共服務的供給，與此同時，在社會主義市場經濟的條件下，民眾對政府公共服務的需求日漸增加。
　　為了滿足民眾對公共服務提供上多樣化和複雜化的特點，中國政府開始關注社會組織在公共服務供給上的作用，近年來各地不斷推行政府購買社會組織公共服務的嘗試、探索和實踐，是中國創新社會管理當中最引人注目的改革，是政府推進轉變職能、加快社會體制改革、建構「小政府、大社會」治理格局的服務型政府的重要措施。中國公共服務購買的首例得追溯到1995年的上海。當年上海市浦東新區社會發展局向上海基督教青年會委託養老服務，是中國政府最早向社會組織購買公共服務的探索。 此後，中國各地區政府如廣東、江蘇、北京、四川、浙江等地紛紛都展開了政府向社會組織購買公共服務的推廣探索，公共服務購買的內容和範圍逐漸擴大到醫療衛生服務、教育服務、社區服務、培訓服務、就業服務、計劃生育服務等諸多公共服務領域。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 目次 I
表次 III
圖次 IV
第一章　緒論 1
第一節　研究背景與問題 1
第二節　研究方法與設計 5
第三節　研究限制與章節安排 10
第二章　文獻分析與理論對話 12
第一節　中國公共服務購買之現狀與問題 12
第二節　三面向內涵與購買流程之檢視 18
第三節　國家「控制─吸納」策略與運用 26
第三章　購買流程與三面向之分析 36
第一節　政府「限制」與管理策略 36
第二節　社會組織「發展」難題與依賴性 44
第三節　「控制─吸納」範疇與成效 52
第四章　案例介紹與檢視 60
第一節　X機構案例 60
第二節　Y機構案例 65
第三節　Z機構案例 70
第四節　綜合檢視 74
第五章　結論 85
第一節　研究成果與貢獻 85
第二節　未來研究建議與展望 88
參考文獻 90
附錄一：本研究訪談題綱 101		zh_TW
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1012600051en_US
dc.subject (關鍵詞) 北京市zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 政府購買服務zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 控制zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 吸納zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 樞紐型社會組織zh_TW
dc.title (題名) 控制與吸納：北京市政府向社會組織購買公共服務分析zh_TW
dc.title (題名) Under Control: Government Purchase of Services Analysis in Beijing, Chinaen_US
dc.type (資料類型) thesisen
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