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題名 文官菁英文化與電子化參與－以計畫行為理論的觀點
Elite Culture and E-Participation in the Public Sector – Perspectives from Theory of Planned Behavior
作者 熊子翔
Hsiung, Tzu Hsiang
貢獻者 蕭乃沂
Hsiao, Naiyi
熊子翔
Hsiung, Tzu Hsiang
關鍵詞 電子化參與
計畫行為理論
菁英文化
組織文化
民意論壇
E-Participation
Theory of Planned Behavior
Elite Culture
Organizational Culture
E-Forum
日期 2014
上傳時間 1-Jul-2015 14:57:20 (UTC+8)
摘要 資訊與通訊科技的發達，公部門將其應用在公民參與，形成電子化參與。然而，由於政策議題的複雜使得一般大眾對其不甚了解而選擇冷漠，一般大眾將此種複雜的議題交給公部門中的行政菁英作決策，長久以來形成菁英文化。雖然近年來，文官致力於推展電子化參與，但電子化參與所獲得的網路民意，多半具有非理性、瑣碎、情緒化等特性，可能促使公部門菁英文化更加顯著，而影響電子化參與的推展。為了解公部門菁英文化是否會影響文官電子化參與的推展，利用計畫行為理論為研究架構。然而，由於計畫行為理論經常用於非組織內行為的研究，因此忽略組織無形因素的影響（例如：組織文化），因此本研究在利用計畫行為理論為研究架構檢視文官推展電子化參與時，特別納入菁英文化。本研究以文官推展網路民意論壇為研究範圍，採用問卷調查法，以非隨機抽樣，發放250份問卷，回收185份，回收率為74%，有效問卷為179份。
本研究主要發現為，第一、以計畫行為理論檢視組織內個體行為，雖然皆有顧及資源和機會等組織有形的影響因素，然而，許多研究忽略組織抽象的影響因素，如組織氣候，組織文化等。第二、菁英文化對於文官推展民意論壇的行為意圖有其影響性，只是僅有菁英文化其中之一的概念－公務人員相對於民眾對本身知識的看法對於行為意圖有影響，另一概念－公務人員相對於民眾對本身主導與影響力的看法則無影響。第三、計畫行為理論預測行為意圖僅考量態度、主觀規範、認知行為控制，然而，本研究認為在檢視文官推展民意論壇行為意圖時，更需考量菁英文化對行為意圖的直接影響。
為了改善菁英文化對於文官推展民意論壇的影響，本研究對此提出的實務建議有三，第一、利用願景工作坊改善文官對於菁英文化的看法，第二、促使電子化參與制度化使得網路民意品質提升，第三、文官民意分析能力提升以及機關資源的有效利用，促使文官提高推展民意論壇的行為頻率。而本研究後續研究建議有五，第一、樣本代表性的改善，第二、檢驗電子化參與的不同個案，第三、應用結構方程模型及質化研究方法，第四、檢視菁英文化與主觀規範之間的中介變項，第五、檢視菁英文化與行為意圖之間的調節變項。
The civil servants have set into e-participation due to the fast development of information communication technologies (ICTs). However, because the public can’t understand policy domain knowledge in decision making, they expect the civil servants to cope with these professional matters. This long-term dependence on the civil servants and their expertise may foster the elite culture in the public sector and the elite culture has also impact on the civil servants’ intention for e-participation. In my thesis, the theory of planned behavior (TPB) is used to design and survey the above-mentioned elite culture situation for the public servants dealing with e-participation. The survey focuses on the civil servants’ intention and behavior of handling e-forum. 250 copies of questionnaires (non-probability sampling) are distributed and 185 copies returned, with 179 valid responses.
Through data analysis, there are three key research findings. First, the majority of the existing research includes the physical organizational factors such as organizational resources. However, many previous studies do not include the implicit organizational factors such as organizational climate, organizational culture. Second, elite culture has general impact on the civil servants’ intention of setting into e-forum. However, only the civil servants’ evaluation of citizens’ policy expertise has impact on the intention; the other concepts fail to affect their attitude. Third, the study proposes to add elite culture to the existing TPB framework when we study the civil servants’ intention of setting into e-forum.
To change elite culture’s impact on the civil servants’ intention, my thesis addresses three pragmatic suggestions. First, the civil servants can change their perspectives of elite culture through the scenario workshop. Second, the institutionalization of e-participation can enhance the quality of public opinions. Third, the enhancement of the civil servants’ ability of public opinions analysis and efficiency of organization resources can contribute to their performance of e-participation. The following research suggestions are recommended, including improving the representative of samples, studying multiple cases of e-participation, applying structural equation modeling and qualitative methods, studying the potential mediating variables between elite culture and subjective norm, and studying the moderating variables between elite culture and intention.
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
101256010
103
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1012560102
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 蕭乃沂zh_TW
dc.contributor.advisor Hsiao, Naiyien_US
dc.contributor.author (Authors) 熊子翔zh_TW
dc.contributor.author (Authors) Hsiung, Tzu Hsiangen_US
dc.creator (作者) 熊子翔zh_TW
dc.creator (作者) Hsiung, Tzu Hsiangen_US
dc.date (日期) 2014en_US
dc.date.accessioned 1-Jul-2015 14:57:20 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Jul-2015 14:57:20 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Jul-2015 14:57:20 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G1012560102en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/76236-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政研究所zh_TW
dc.description (描述) 101256010zh_TW
dc.description (描述) 103zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 資訊與通訊科技的發達，公部門將其應用在公民參與，形成電子化參與。然而，由於政策議題的複雜使得一般大眾對其不甚了解而選擇冷漠，一般大眾將此種複雜的議題交給公部門中的行政菁英作決策，長久以來形成菁英文化。雖然近年來，文官致力於推展電子化參與，但電子化參與所獲得的網路民意，多半具有非理性、瑣碎、情緒化等特性，可能促使公部門菁英文化更加顯著，而影響電子化參與的推展。為了解公部門菁英文化是否會影響文官電子化參與的推展，利用計畫行為理論為研究架構。然而，由於計畫行為理論經常用於非組織內行為的研究，因此忽略組織無形因素的影響（例如：組織文化），因此本研究在利用計畫行為理論為研究架構檢視文官推展電子化參與時，特別納入菁英文化。本研究以文官推展網路民意論壇為研究範圍，採用問卷調查法，以非隨機抽樣，發放250份問卷，回收185份，回收率為74%，有效問卷為179份。
本研究主要發現為，第一、以計畫行為理論檢視組織內個體行為，雖然皆有顧及資源和機會等組織有形的影響因素，然而，許多研究忽略組織抽象的影響因素，如組織氣候，組織文化等。第二、菁英文化對於文官推展民意論壇的行為意圖有其影響性，只是僅有菁英文化其中之一的概念－公務人員相對於民眾對本身知識的看法對於行為意圖有影響，另一概念－公務人員相對於民眾對本身主導與影響力的看法則無影響。第三、計畫行為理論預測行為意圖僅考量態度、主觀規範、認知行為控制，然而，本研究認為在檢視文官推展民意論壇行為意圖時，更需考量菁英文化對行為意圖的直接影響。
為了改善菁英文化對於文官推展民意論壇的影響，本研究對此提出的實務建議有三，第一、利用願景工作坊改善文官對於菁英文化的看法，第二、促使電子化參與制度化使得網路民意品質提升，第三、文官民意分析能力提升以及機關資源的有效利用，促使文官提高推展民意論壇的行為頻率。而本研究後續研究建議有五，第一、樣本代表性的改善，第二、檢驗電子化參與的不同個案，第三、應用結構方程模型及質化研究方法，第四、檢視菁英文化與主觀規範之間的中介變項，第五、檢視菁英文化與行為意圖之間的調節變項。		zh_TW
dc.description.abstract (摘要) The civil servants have set into e-participation due to the fast development of information communication technologies (ICTs). However, because the public can’t understand policy domain knowledge in decision making, they expect the civil servants to cope with these professional matters. This long-term dependence on the civil servants and their expertise may foster the elite culture in the public sector and the elite culture has also impact on the civil servants’ intention for e-participation. In my thesis, the theory of planned behavior (TPB) is used to design and survey the above-mentioned elite culture situation for the public servants dealing with e-participation. The survey focuses on the civil servants’ intention and behavior of handling e-forum. 250 copies of questionnaires (non-probability sampling) are distributed and 185 copies returned, with 179 valid responses.
Through data analysis, there are three key research findings. First, the majority of the existing research includes the physical organizational factors such as organizational resources. However, many previous studies do not include the implicit organizational factors such as organizational climate, organizational culture. Second, elite culture has general impact on the civil servants’ intention of setting into e-forum. However, only the civil servants’ evaluation of citizens’ policy expertise has impact on the intention; the other concepts fail to affect their attitude. Third, the study proposes to add elite culture to the existing TPB framework when we study the civil servants’ intention of setting into e-forum.
To change elite culture’s impact on the civil servants’ intention, my thesis addresses three pragmatic suggestions. First, the civil servants can change their perspectives of elite culture through the scenario workshop. Second, the institutionalization of e-participation can enhance the quality of public opinions. Third, the enhancement of the civil servants’ ability of public opinions analysis and efficiency of organization resources can contribute to their performance of e-participation. The following research suggestions are recommended, including improving the representative of samples, studying multiple cases of e-participation, applying structural equation modeling and qualitative methods, studying the potential mediating variables between elite culture and subjective norm, and studying the moderating variables between elite culture and intention.		en_US
dc.description.tableofcontents 目次 I
表次 III
圖次 V
第一章 緒論 1
第一節 研究背景 1
第二節 研究動機 2
第三節 研究問題與目的 5
第四節 研究流程 6
第二章 電子化參與及菁英文化 9
第一節 公民參與 9
第二節 電子化參與 12
第三節 電子化參與及公部門菁英文化 16
第四節 本章小結 21
第三章 計畫行為理論 23
第一節 計畫行為理論的意涵 23
第二節 計畫行為理論的延伸應用 25
第三節 計畫行為理論應用於組織內部行為的檢視 37
第四節 以計畫行為理論檢視電子化參與 39
第五節 本章小結 42
第四章 研究設計 43
第一節 研究架構 43
第二節 問卷調查法 47
第五章 構面檢測與修正 57
第一節 構面修正前之信度分析 57
第二節 效度分析（探索性因素分析） 58
第三節 構面修正後之信度分析 62
第六章 研究架構分析與討論 63
第一節 樣本特性 63
第二節 敘述統計 67
第三節 交叉分析 79
第四節 路徑分析 94
第七章 結論與建議 111
第一節 研究結論 111
第二節 實務建議 113
第三節 研究限制與後續研究建議 114
參考文獻 117
附錄 125
附錄一、 問卷 125
附錄二、 探索性因素分析之相關性檢測 131
附錄三、 探索性因素分析之反映像相關檢測 133
附錄四、 因素分析結果表 135		zh_TW
dc.format.extent 2693197 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G1012560102en_US
dc.subject (關鍵詞) 電子化參與zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 計畫行為理論zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 菁英文化zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 組織文化zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 民意論壇zh_TW
dc.subject (關鍵詞) E-Participationen_US
dc.subject (關鍵詞) Theory of Planned Behavioren_US
dc.subject (關鍵詞) Elite Cultureen_US
dc.subject (關鍵詞) Organizational Cultureen_US
dc.subject (關鍵詞) E-Forumen_US
dc.title (題名) 文官菁英文化與電子化參與－以計畫行為理論的觀點zh_TW
dc.title (題名) Elite Culture and E-Participation in the Public Sector – Perspectives from Theory of Planned Behavioren_US
dc.type (資料類型) thesisen
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