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題名 行政機關公文線上簽核系統推動之研究：以交通部觀光局為例
The Study of Document On-Line Approval In Government：Case Study of A Tourist Agency
作者 陳宜珊
貢獻者 顏良恭
陳宜珊
關鍵詞 公文線上簽核
組織變革
關鍵成功因素
資訊成功模式
日期 2015
上傳時間 17-Aug-2015 14:14:29 (UTC+8)
摘要 面對科技的發展、普遍應用，及節能減紙的環保綠能意識抬頭，行政院研
究發展考核委員會於民國98 年3 月頒佈電子公文節能減紙推動計畫，以「省時、
省力、省紙張」為目標，並規劃於民國101 年全面完成公文全程線上簽核系統。
對行政機關而言，這個系統的推動，本質上是一種工作方法及工作流程的變革。
因此本研究以組織變革的觀點，觀察公文線上簽核系統推動在機關中所產生的
變革歷程，並以Wixom & Watson 的資訊系統模式為架構，透過訪談個案機關人
員並，探析個案機關組織面、技術面及專案面的關鍵成功因素。
首先，本研究發現，個案機關公文線上簽核系統推動所產生的變革歷程中，
採取了「計劃式變革」及「漸進式變革」的方式來推動，其推動歷程包含一、
系統設計規劃、建置，二、上線測試、教育訓練、駐點，三、正式上線等三階
段，其過程係對應Lewin 三階段變革理論模式。
而個案機關在推動公文線上簽核系統過程中，其關鍵成功因素包含一、組
織構面因素：（一）高階管理者支持；（二）相關單位支持；（三）漸進式、計畫
式的推動計畫；二、專案構面因素：（一）使用者參與程度；（二）專案團隊技
能；三、技術構面因素：（一）系統品質；（二）技術品質；四、使用者構面：
（一）使用者資訊素養；（二）使用容易度認知。依據Wixom & Watson 之觀點
架構中，認為可供使用資源是關鍵成功因素，然而本研究發現該項因素並非影
響個案機關推動的關鍵成功因素，並發現在組織構面因素中「漸進式及計畫式
的推動計畫」，及使用者構面的「使用者資訊素養」、「使用容易度認知」等這三
項是Wixom & Watson 之觀點架構中未強調的因素，因此本研究之研究結果修正
及補充了Wixom & Watson 資訊系統成功因素理論的架構。
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描述 碩士
國立政治大學
公共行政研究所
98256038
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0982560381
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 顏良恭zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 陳宜珊zh_TW
dc.creator (作者) 陳宜珊zh_TW
dc.date (日期) 2015en_US
dc.date.accessioned 17-Aug-2015 14:14:29 (UTC+8)-
dc.date.available 17-Aug-2015 14:14:29 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 17-Aug-2015 14:14:29 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) G0982560381en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/77591-
dc.description (描述) 碩士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政研究所zh_TW
dc.description (描述) 98256038zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 面對科技的發展、普遍應用，及節能減紙的環保綠能意識抬頭，行政院研
究發展考核委員會於民國98 年3 月頒佈電子公文節能減紙推動計畫，以「省時、
省力、省紙張」為目標，並規劃於民國101 年全面完成公文全程線上簽核系統。
對行政機關而言，這個系統的推動，本質上是一種工作方法及工作流程的變革。
因此本研究以組織變革的觀點，觀察公文線上簽核系統推動在機關中所產生的
變革歷程，並以Wixom & Watson 的資訊系統模式為架構，透過訪談個案機關人
員並，探析個案機關組織面、技術面及專案面的關鍵成功因素。
首先，本研究發現，個案機關公文線上簽核系統推動所產生的變革歷程中，
採取了「計劃式變革」及「漸進式變革」的方式來推動，其推動歷程包含一、
系統設計規劃、建置，二、上線測試、教育訓練、駐點，三、正式上線等三階
段，其過程係對應Lewin 三階段變革理論模式。
而個案機關在推動公文線上簽核系統過程中，其關鍵成功因素包含一、組
織構面因素：（一）高階管理者支持；（二）相關單位支持；（三）漸進式、計畫
式的推動計畫；二、專案構面因素：（一）使用者參與程度；（二）專案團隊技
能；三、技術構面因素：（一）系統品質；（二）技術品質；四、使用者構面：
（一）使用者資訊素養；（二）使用容易度認知。依據Wixom & Watson 之觀點
架構中，認為可供使用資源是關鍵成功因素，然而本研究發現該項因素並非影
響個案機關推動的關鍵成功因素，並發現在組織構面因素中「漸進式及計畫式
的推動計畫」，及使用者構面的「使用者資訊素養」、「使用容易度認知」等這三
項是Wixom & Watson 之觀點架構中未強調的因素，因此本研究之研究結果修正
及補充了Wixom & Watson 資訊系統成功因素理論的架構。		zh_TW
dc.description.tableofcontents 第一章、緒論 1
第一節、 研究背景與動機 1
第二節、 研究目的與研究問題 3
第二章、文獻探討 5
第一節、組織變革理論回顧 5
第二節、關鍵成功因素文獻回顧 21
第三節、公文線上簽核系統文獻回顧 27
第四節、公文線上簽核、關鍵成功因素與組織變革之關係 45
第三章、研究設計 49
第一節、研究對象 49
第二節、研究方法 49
第三節、研究倫理與研究者角色 53
第四章、研究結果分析與討論 55
第一節 個案機關公文線上簽核系統推動之變革 55
第二節 個案機關系統推動關鍵成功因素 61
第五章、結論 73
第一節 研究發現 73
第二節 研究結果建議 77
第三節後續研究建議 78
參考文獻 81
附錄1訪談紀錄表 95
附錄2 電子公文節能減紙推動方案 97
附錄3「電子公文節能減紙續階方案」103年執行情形報告 108
附錄4 訪談同意書 114
附件5 訪談紀錄整理對照表 115

圖目次
圖 1 力場分析模式 16
圖 2 Lewin變革模式 19
圖 3 Leavitt 組織變革模型 21
圖 4資訊系統成功關鍵因素 23
圖 5公文線上簽核分階段推規範修正時程規劃 31
圖 6文書處理流程 33
圖 7公文線上簽核作業流程圖 34
圖 8 本文研究架構:公文線上簽核系統之關鍵成功因素 47
圖 9公文線上簽核關鍵成功因素 77

表目次
表 1資訊成功模式 25
表 2電子公文線上簽核文獻類別列表 35
表 3本研究之訪談大綱 51
表 4本研究受訪人員一覽表 52
表 5訪談結果編碼、歸類表 52		zh_TW
dc.format.extent 4872910 bytes-
dc.format.mimetype application/pdf-
dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0982560381en_US
dc.subject (關鍵詞) 公文線上簽核zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 組織變革zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 關鍵成功因素zh_TW
dc.subject (關鍵詞) 資訊成功模式zh_TW
dc.title (題名) 行政機關公文線上簽核系統推動之研究：以交通部觀光局為例zh_TW
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