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題名 澳門工會組織現況與未來發展分析
The Analysis of Macau Trade Union `s status and future development作者 陳永昆 貢獻者 成之約
陳永昆關鍵詞 澳門
勞資關係
工會組織
現況與未來發展日期 2015 上傳時間 2-Nov-2015 14:54:34 (UTC+8) 摘要 本研究探討的主題為澳門工會組織發展的概況,通過訪談了解受訪工會目前發展形勢中所面臨的問題。研究結果發現,目前澳門工會組織發展面臨着衰弱的局面,概其因由有三,根本的原因在於目前澳門工會法制的缺失,雖有條文(基本法27條與就業綱要第5條)保障工會有結社的權利,但缺乏實際的操作規定與細則,導致工會在勞資關係的角色定位上只能扮演着協助者而非主導者的角色,並且行使其核心職能時受到嚴重的限制;其次則體現在外部環境對工會的負面影響上,目前受訪工會普遍面臨着雇主的打壓、政府角色的失能以及社會大眾對集體權認知不足的影響,以致澳門工會在勞資關係上處於絕對的弱勢地位。最後則源自於工會在社會上自我定位的設限中,受訪工會領表達了工會核心立場除了是勞工保障外,亦是維繫社會發展的重要工具,以至於他們在爭取勞動權益的行動上未能摒棄固有的「愛國愛澳」以及「維護地區發展穩定」等意識型態,同時在組織發展策略的選擇上亦偏向保守,進一步突顯出其爭取集體權法制上的決心不足。在研究結論上與建議上,本文認為受訪工會在各種因素影響下已無法擔當起勞工代表角色,以及無法有效行使集體權的作用。在當前形勢中它們必須重新檢視自身的缺失,尤其是要糾正過往保守的做法,利用自身相對優厚的資源和優勢重新掌握代表勞工集體的主導地位。同時它們需積極爭取集體勞資關係的確立,尤其是對工會組織發展最為重要之團結權與集體協商權的規定,避免僱主不承認工會代表性的情況再次發生。此外,工會亦需通過更有效的集體行動來重新構建有利於其發展的勞動情勢,並且籍由不斷改善工會工作方式來促進更多會員的支持認同,為工會之永續生存與發展創造更有利的環境。 參考文獻 一、中文部份 (一)中文書籍 1.王惠玲等人,(2007)。《勞資爭議行為論文集》。台北:行政院勞工委員會勞資關係處。 2.王磊、甘超英等人,(2010)。《澳門回歸十年憲制發展研究》。澳門:理工學院一國兩制研究中心。 3.王穎,(1993)。《社會中間層:改革與中國的社團組織》。北京:中國發展出版社。 4.全國人民代表大會法制工作委員會編,(2001)。《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》。北京:法律出版社。 5.成之約,(2000)。勞資關係體系民主化的意義與方向。民主轉型與經濟衝突,台北:桂冠出版。 6.成台生,(2002)。《工會之研究---以美,日本與中華民國為例》。高雄:復文圖書出版社。 7.行政院編,(1991)。《勞工政策論文選輯》。台北:行政院勞工委員會編印。 8.佘振、婁勝華、陳卓華著,(2011)。《澳門華人政治文化縱向研究》。香港:三聯書店有限公司。 9.吳家聲,(1997)。《勞資關係與產業發展》。台北:華泰書局。 10.宋湛,(2008)。《集體協商與集體合同》。北京:中國勞動社會保障出版社。 11.李允傑,(2002)。《政府與工會》。新北:國立空中大學。 12.李俊儀,(2010)。《勞工行政與勞工立法(概要)》。台北:志光教育文化出版社。 13.易君博,(1984)。政治理論與研究方法。台北:三民書局。 14.邱花妹等人,(2003)。《國際經驗:勞工、工會與文化》。高雄:市政府勞工局。 15.邱毓斌等人,(2003)。《勞工運動與政治參與》。高雄:市政府勞工局。 16.洪哲勝、劉格正編,(1993)。《勞工運動新手法》。台北:前衛出版社。 17.張元元,(2009)。《澳門法治化治理中的角色分析》。澳門:理工學院一國兩制研究中心。 18.張虎,(1999)。《澳門「九九」:問題與研究》。台北:桂冠圖書股份有限公司。 19.張烽益、洪敬舒、林佳和、周兆昱、侯岳宏、林良榮、沈牧樺、葉永山等,(2012)。《搞工會---工會正義與不當勞動行為裁決機制》。台北:台灣勞工陣線協會。 20.梁文慧、梁官漢等,(2011)。《澳門居民基本權益保障研究(專題研究報告)》。澳門:理工學院一國兩制研究中心。 21.陳國鈞,(1992)。《勞工問題》。台北:三民書局。 22.陳繼盛,(2010)。《勞動學導論》。台北:台灣勞動學會。 23.馮同慶,(2012)。《聚焦當代中國社會勞動熱點問題》。北京:中國工人出版社。 24.馮同慶等人編,(2009)。《勞資關係理論》。中國勞動社會障出版社。 25.黃安佘,(2010)。《經濟轉型中的中國勞動力市場》。上海:人民出版社。 26.黃德北、馮同慶、徐斯勤編,(2011)。《全球化下的勞工處境與勞動研究》,上海:社會科學文獻出版社。 27.黃寶祚,(1991)。《勞工問題》。台北:五南圖書出版有限公司。 28.楊允中、何曼盈、庄真真、謝四德,(2010)。《“一國兩制”與澳門特區法制建設---大型學研討會論文集》。澳門:理工學院一國兩制研究中心。 29.詹火生,(1990)。《勞資關係與勞工福利》。台北:幼獅文化事業公司。 30.劉元文編,(2008)。《工會工作理論與實踐》。北京:中國勞動社會保障出版社。 31.衛民,(1993)。《工會組織與勞工運動》。新北:國立空中大學。 32.衛民,(2014)。《集體勞資關係-法律、實務與案例》。新北:國立空中大學。 33.衛民、許繼峰,(2009)。《勞資關係:平衡效率與公平》。新北:前程文化事業有限公司。 34.謝國雄,(1997)。《純勞動:台灣勞動體制緒論》。台北:中央研究院社會學研究所籌備處。 35.簡明哲、馬財專、王方、徐美等編,(2011)。《後ECFA時代勞動政策新思維》。台北:財團法人新台灣人文教基金會。 36.饒戈平,(2011)。《國際條約在澳門的適用問題研究》。澳門:理工學院一國兩制研究中心。 (二)中文專文 1.藍科正,(1991)。從工會發展談和諧勞資關係的强化。勞工政策論文選輯,頁530-577。 2.楊兩傳(1997)。工會組織與運動。勞工研究季刊86期,頁72-80。 3.楊通軒,(1998)。聯盟策略與勞政策:從工會聯盟觀之。勞資關係論叢第八期,頁119-154。 4.張茂源、蕭景文,(2003)。淺析勞動三權中之協商權及其對學校行政的衝擊與因應策略。教師之友第47卷第1期,頁42-47。 5.舒建玲,(2006)。政府在協調勞資關係中的作用。商業現代文化第453期,頁189-191。 6.王惠玲,(2005)。國際勞工組織對團結權之保障。勞動基本權學術研討會論文集,頁205-226。 7.孫艷艷、寧少林、孫東川,(2006)。澳門社團在澳門和諧穩定中的地位思考。理論探索第157期,頁130-131。 8.婁勝華,(2006)。澳門社團組織的法律制度分析:歷史與現實。行政第19卷總第72期,頁459-487。 9.金正慶,(2006)。公會與工會:一個制度變遷的視野。內蒙古社會科學第27卷第4期,頁86-88。 10.梁高峰,(2006)。工會多元化之立法思考。青海師範大學學報第1期,頁57-60。 11.何明修,(2006)。分析自主工會運動沒落的原因。台灣社會學年會,頁1-23。 12.趙小仕,(2009)。勞動關係中的集體談判機制研究。當代經濟管理學報第31卷第7期,頁60-63。 13.張昌吉、劉政彥,(2009)。工會集體行為研究分析:以中華電信工會為例。政大勞動學報第24期,頁43-94。 14.邱毓斌,(2010)。自主工運組織策略的歷史局限:對工會領導階層的分析。頁84-123。 15.林良榮,(2010)。論「兩公約」之勞動基本權規範與實踐:從國際勞動法的觀點反思「兩公約」之批准以及對我國集體勞動關係之影響。台灣國際法季刊第七卷第四期,頁47-83。 16.陳正良,(2010)。台灣工會與協商結構:朝向較集權模式作發。台灣勞動學評論第二卷第一期,頁21-62。 17.林偉,(2012)。澳門社團政治功能研究。岭南學刊第4期,年,頁121-125。 18.吳志良,(2013)。澳門社團應隨社會發展而轉型。澳門月刊第195期,頁1-10。 19.常凱、吳清軍、塗偉、喻琰、梁晶、王選立、李鵬等,(2013)。《澳門和諧勞動關係研究》。澳門工會聯合總會,頁1-237。 20.譚志強,(2014)。有增長卻無發展:澳門社團間接統治的衰落。澳門月刊,頁24-26。 21.張鑫隆,(2014)。工會行動權之法理與言論自由的界限。思與言第52卷第1期,7-47。 (三)中文譯書 1.韋伯悉尼,(1930)。《英國工會運動史》(初版)(陳建民譯),上海:商務印書館。 2.格雷格班巴、羅素蘭斯伯里和約瑟夫李,(2000)。《比較勞資關係》(李誠等譯)。台北:華泰文化事業股份有限公司。 3.理查海曼,(1998)。《勞工運動》(馬康莊譯)。苗栗:桂冠圖書股份有限公司。 4.理查海曼,(2004)。《比較工會運動》(許繼峰,吳育仁譯)。台北韋伯文化國際山版有限公司。 5.勞埃德雷諾茲,(1990)。《勞動經濟學與勞資關係》(周濟譯)。台北:臺灣銀行。 6.普林斯頓大學出版社,(2010)。《全球化與中國勞工政治》(郁建興、肖揚東譯)。浙江:人民出版社 。 7.羅伯特紹爾和基思沃爾克,(1999)。《勞工關係---結構與過程》(初版)(朱柔若譯)。新北:國立編譯館。 (四)中文論文 1.茆昔文(2010)。台灣工會參與政策與治理之研究,國治臺灣大學政治學研究所碩士論文 2.唐嘉駿(2006),比較對抗式與協商式的勞資關係---以英國與德國為例,淡江大學歐洲研究所碩士班碩士論文 3.張廸皓(2011),後國家統合主義的工會體制---產業總工會組織架構與功能的變遷,國立台灣大學社會科學院政治學系, 4.陳明正(2007),集體主義-個人主義對企業員工對工會之態度的影響,淡江大學管理科學研究所企業經碩士在職專班碩士論文 5.謝岳峰(2012),工會發展之探討---以我國、德國及美國為例,國立政治大學勞工研究所碩士論文 二、英文部份 1.Andy Bank & Jack Metzgar, (1989),“ Participating in management: union organizing on a new terrain”, Labor Research Review, no. 14,pp.67-98 2.Dahrendorf. 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Michael , (1998),“Industrial Relations: Theory and Practice (3rd ed.). ”London:Prentice Hall Europe. 14.Truman.David B, (1951),“The Governmental Process”, pp.104-105. 三、網絡文獻 1.印務局網站:關於澳門基本法第27條關於組織工會之規定內容 http://bo.io.gov.mo/bo/i/1999/leibasica/index_cn.asp 2.澳門立法會網站:關於現在立法會議員之比例狀況 http://www.al.gov.mo/cn/cn_main.htm 3.社會協調常設委員會網站(CPCS):組織架構組成與運作內容 http://www.cpcs.gov.mo/ch/members6.htm 4.澳門議員監察站:關於工會法案的投票比例情況 http://almacau.net/vote/ 5.回歸前關於刊憲的三份社團法律條文 http://legismactext.safp.gov.mo/1976/1976_12/DL03QQ76MP.pdf 6.印務局網站:關於澳門結社權規範內容 http://bo.io.gov.mo/bo/i/99/32/lei02_cn.asp 7.澳門工會聯合總會網站:關於工聯歷史與架構 http://www.faom.org.mo/portal.php 8.印務局網站:關於澳門勞工社團資料(名稱與數目) http://cn.io.gov.mo/Priv/categories/9.aspx 9.澳門公職人員協會網站:關於工會團體權利法案之陳詞 http://www.atfpm.org.mo/law_info.asp?id=3070 10.法治視野下澳門特別行政區公共行政權力的建設問題 http://www.ipm.edu.mo/cntfiles/upload/docs/research/common/1country_2systems/2013_5/07.pdf 11.社團政治與澳門治理---澳門工會聯合總會之個案研究 http://max.book118.com/html/2014/0106/5487647.shtm 12.立法會全體會議議程二 引介、一般性討論及表決《工會團體基本權利法》法案會議影片18:08-23:26https://www.youtube.com/watch?v=hbdrgBEZ8UM 最後流覽日期:2015/1/11 13.中國勞動關係的新趨勢:關於全球工會組織率下降之情況 http://laborcenter.berkeley.edu/pdf/2014/emerging-trends-v1-article6.pdf 14.2009 Annual Survey of violations of trade union rights - Macau SAR (China) http://www.refworld.org/docid/4c52cadb28.html 15.2012 Annual Survey of Violations of Trade Union Rights - Macau SAR (China) http://www.refworld.org/docid/4fd8893cc.html 16.在澳門生效的國際勞工公約內容(87號和98號公約) http://www.dsal.gov.mo/law/lawlist.htm 17.澳門日報:關於地盤疑爆勞資糾紛事件出處 http://www.macaodaily.com/html/2014-12/04/content_956169.htm 18.法制日報:關於外雇勞資糾紛事件出處 http://epaper.legaldaily.com.cn/fzrb/content/20150602/Articel11003GN.htm 19.美國國際院網站:關於美國人權實踐報告中中國澳門地區部份 http://www.state.gov/j/drl/rls/hrrpt/humanrightsreport/index.htm?dynamic_load_id=236438&year=2014#wrapper 描述 碩士
國立政治大學
勞工研究所
101262029資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101262029 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 成之約 zh_TW dc.contributor.author (Authors) 陳永昆 zh_TW dc.creator (作者) 陳永昆 zh_TW dc.date (日期) 2015 en_US dc.date.accessioned 2-Nov-2015 14:54:34 (UTC+8) - dc.date.available 2-Nov-2015 14:54:34 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 2-Nov-2015 14:54:34 (UTC+8) - dc.identifier (Other Identifiers) G0101262029 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/79227 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 勞工研究所 zh_TW dc.description (描述) 101262029 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 本研究探討的主題為澳門工會組織發展的概況,通過訪談了解受訪工會目前發展形勢中所面臨的問題。研究結果發現,目前澳門工會組織發展面臨着衰弱的局面,概其因由有三,根本的原因在於目前澳門工會法制的缺失,雖有條文(基本法27條與就業綱要第5條)保障工會有結社的權利,但缺乏實際的操作規定與細則,導致工會在勞資關係的角色定位上只能扮演着協助者而非主導者的角色,並且行使其核心職能時受到嚴重的限制;其次則體現在外部環境對工會的負面影響上,目前受訪工會普遍面臨着雇主的打壓、政府角色的失能以及社會大眾對集體權認知不足的影響,以致澳門工會在勞資關係上處於絕對的弱勢地位。最後則源自於工會在社會上自我定位的設限中,受訪工會領表達了工會核心立場除了是勞工保障外,亦是維繫社會發展的重要工具,以至於他們在爭取勞動權益的行動上未能摒棄固有的「愛國愛澳」以及「維護地區發展穩定」等意識型態,同時在組織發展策略的選擇上亦偏向保守,進一步突顯出其爭取集體權法制上的決心不足。在研究結論上與建議上,本文認為受訪工會在各種因素影響下已無法擔當起勞工代表角色,以及無法有效行使集體權的作用。在當前形勢中它們必須重新檢視自身的缺失,尤其是要糾正過往保守的做法,利用自身相對優厚的資源和優勢重新掌握代表勞工集體的主導地位。同時它們需積極爭取集體勞資關係的確立,尤其是對工會組織發展最為重要之團結權與集體協商權的規定,避免僱主不承認工會代表性的情況再次發生。此外,工會亦需通過更有效的集體行動來重新構建有利於其發展的勞動情勢,並且籍由不斷改善工會工作方式來促進更多會員的支持認同,為工會之永續生存與發展創造更有利的環境。 zh_TW dc.description.tableofcontents 第壹章 緒論............................................8 第一節 研究背景與目的...................................8 第二節 研究方法........................................10 第三節 研究範圍與限制..................................12 第四節 研究流程與章節安排...............................14 第貳章 工會與勞資關係...................................15 第一節 工會之意涵與類型.................................15 第二節 工會角色與功能...................................23 第三節 影響工會組織發展的重要因素........................39 第四節 工會組織發展論述.................................46 第五節 小結............................................49 第參章 澳門工會發展現況與問題............................50 第一節 澳門工會發展沿革..................................50 第二節 澳門工會發展基本現況..............................57 第三節 澳門工會發展的有關法制............................65 第四節 澳門工會發展之影響因素............................70 第五節 小結............................................78 第肆章 訪談發現與分析...................................79 第一節 訪談對象與訪談設計................................79 第二節 訪談發現.........................................82 第三節 研究分析........................................122 第四節 小結...........................................144 第伍章 結論與建議......................................145 第一節 結論...........................................145 第二節 建議...........................................151 參考文獻...............................................156 附錄 訪談記錄.........................................164 zh_TW dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0101262029 en_US dc.subject (關鍵詞) 澳門 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 勞資關係 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 工會組織 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 現況與未來發展 zh_TW dc.title (題名) 澳門工會組織現況與未來發展分析 zh_TW dc.title (題名) The Analysis of Macau Trade Union `s status and future development en_US dc.type (資料類型) thesis en dc.relation.reference (參考文獻) 一、中文部份 (一)中文書籍 1.王惠玲等人,(2007)。《勞資爭議行為論文集》。台北:行政院勞工委員會勞資關係處。 2.王磊、甘超英等人,(2010)。《澳門回歸十年憲制發展研究》。澳門:理工學院一國兩制研究中心。 3.王穎,(1993)。《社會中間層:改革與中國的社團組織》。北京:中國發展出版社。 4.全國人民代表大會法制工作委員會編,(2001)。《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》。北京:法律出版社。 5.成之約,(2000)。勞資關係體系民主化的意義與方向。民主轉型與經濟衝突,台北:桂冠出版。 6.成台生,(2002)。《工會之研究---以美,日本與中華民國為例》。高雄:復文圖書出版社。 7.行政院編,(1991)。《勞工政策論文選輯》。台北:行政院勞工委員會編印。 8.佘振、婁勝華、陳卓華著,(2011)。《澳門華人政治文化縱向研究》。香港:三聯書店有限公司。 9.吳家聲,(1997)。《勞資關係與產業發展》。台北:華泰書局。 10.宋湛,(2008)。《集體協商與集體合同》。北京:中國勞動社會保障出版社。 11.李允傑,(2002)。《政府與工會》。新北:國立空中大學。 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