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題名 空間裡的正義：從利害關係人觀點探討公廁空間之多元使用問題
Spatial Justice: the Problems of Various Uses in the Public Restrooms from the Stakeholders Perspective作者 謝雅惠
Hsieh, Ya Hui貢獻者 陳敦源
Chen, Don Yun
謝雅惠
Hsieh, Ya Hui關鍵詞 性別平等
政策利害關係人
公共廁所
無性別廁所
無障礙兼人工肛門廁所
gender equality
policy stakeholders
public restrooms
unisex restrooms
multi-use toilets日期 2015 上傳時間 4-一月-2016 16:53:29 (UTC+8) 摘要 全球化所帶來的觀念浪潮所提倡的性別政策綱領，是影響我國在性別態度上有逐漸友善和平等的關鍵因素，而公共廁所成為突顯性別政策的關鍵議題，隨著近年來不同參與者的提倡之下，廁所類型也逐漸走向多元性別的空間設計，只是現實生活中仍相當少見。 因此，本研究選擇「無性別廁所」與「無障礙兼人工肛門廁所」進行檢驗，以政策利害關係人理論的觀點進行，問題包括多元利害關係人認知公廁使用的情況、對於公廁使用容易產生的資源限制，以及參與公廁運作的情形，透過深度訪談法，研究結果發現眾多的使用者團體與設計者團體皆試圖影響管理者對於公廁空間的配置狀況，然而各大團體之間的參與能力有極大的落差，導致只有少數團體能有效運用社會與政治影響力並試圖獲得管理者的關注。 另一方面，管理者也需要正視資源限制的問題，除了聆聽使用者團體與設計者團體不同的意見之外，也要釐清政府內部本身的決策考量，對於面對資源限制的解決方式，管理者需要面對的是多元的使用需求得一併考慮，在程序上設計一套機制，如公民會議、市民會談或公聽會，以接納不同使用者的訴求，至於設計者，可擔任技術專業的角色，分析各種施工產生的利弊效果之餘，也將管理者因應多元使用者的訴求如實呈現在公廁空間當中，最後形成的公廁才能呈現多元價值的結果。
The international trend of gender equality has impacted on Taiwanese government to carry out more gender-friendly policies, including the public restrooms. However, with the needs from different stakeholders (administrators, designers, and advocators), not only gender activists, the call for multi-use public restrooms is gradually appearing on the public agenda, though the multi-use public restroom is still very rare in our everyday life. Therefore, in this research, stakeholder theory is applied to examine the voices and interest of different advocators for public restrooms design, whether it is unisex restrooms or multi-use toilets. The research questions include: What is the difference between stakeholders to recognize the public restroom design problem? How do they considering the problem of space limitation using public restrooms? Lastly, why do they participate or not in public restrooms policy? Concerning the method, only in-depth interviews is used in this research to answer the research questions. The result is as follows: first, advocators and designers tend to influence administrators on the issue of how to share the public restrooms. Nevertheless, within the advocators’ groups, the abilities to participate are extremely different. During the process of reinventing the public restrooms, the administrators will carefully listen to the need advocates from different stakeholders, but still the core problems to solve are resource scarcity as well as other administrative considerations within government. Concerning facing the pressure from multiple demands, administrators will establish a series of participatory processes, including the civic meeting, committee meeting, and the public hearing to collect the demands of the various users. As for designers, they usually serve as the professional consultant as well as contractors to give the opinions of designs. In conclusion, although the public space is limited, it is a difficult job to satisfy unlimited needs. However, the process of conflict resolutions should be activated in order to solve public issues, and it is the base of good governance in a pluralist society.參考文獻 內政部營建署（2010）。公共建築物衛生設備設計手冊。內政部營建署，未出版，台北。天下雜誌（2011）。從我們到我們－重新定義群我關係。天下雜誌，486，54-58。王紫菡、成令方（2012）。同志友善醫療。台灣醫學，16(3)，295-301。丘昌泰（2010）。公共政策 基礎篇。台北：巨流圖書股份有限公司。何明錦、吳可久、陳圳卿、毛犖、廖慧燕（2011）。通用設計理念下之都市公園設計指引。建築學報，(76)，105-128。何春蕤（2002）。認同的「體」現：打造跨性別。台灣社會研究季刊，46，1-44。吳育璘、苻艾俠（1998）。女兒當自強── 女性與空間 性∕別校園-新世代的性別教育) ，台北市：原尊文化。吳明修（2012a）。以E.B.S 方法建構人性化公廁的設計準則。臺灣建築學會會刊雜誌，(68)，22-30。吳明修（2012b）。衛浴文化發展的簡史。HCG和成季刊，11，1-5。吳芝儀、李奉儒（譯）（1995）。質的評鑑與研究（Michael Quinn Patton 原著）。台北：桂冠出版。坂本菜子、勝保敦祐（2003年）。New Generation Toilets and Maintenance，世界廁所高峰會議暨觀光山岳廁所國際研討會論文集。李佳諭（2012）。台灣火車站公廁對乘客使用現況之研究─以台中、高雄運務段為例。私立逢甲大學建築研究所碩士論文，未出版，台中。李秉叡（2009）。全球論述中的性別平等－以性別主流化為例。私立世新大學性別研究所碩士論文，未出版，台北。李傳房（2006）。高齡使用者產品設計之探討。設計學報，11(3)， 65-79。李勤（2009）。台中火車站與高鐵台中站女性廁所滿意度之探討。亞洲大學休閒與遊憩管理學系碩士論文，未出版，台中。周月清、朱貽莊（2011）。檢視台灣身心障礙福利政策與法案之歷史進程與變革。2011年兩岸社會福利學術研討會：社會福利模式—從傳承到創新研討會。2011()，1-21。周連春（2010）。雪隱尋蹤：廁所的歷史．經濟．風俗。台北：國家出版社。林雅婷、湯幸芬、蔡坤孝（2014年）。肢體障礙者旅遊健康資源平台建置之研究。2014旅遊與健康學術研討會論文集，2014()，43-60。林瑞銘、周淑惠、林怡君（2003年4月）。無障礙旅遊設施需求之研究，觀光休閒暨餐旅產業永續經營學術研討會論文集，高雄。柯乃瑜（譯）（2014）。廁所之書（2）（Rose George原著）。台北：五南圖書出版股份有限公司。柯志昌、沈碧垣（2011）。臺北市政府危機管理網絡分析-從利害關係人角度探討貓纜停駛事件為例。中華行政學報。(8), 195-221。胥傳陽、願承華（2005），公廁管理概論。上海：同濟大學。范麗娟（1994）。深度訪談簡介。戶外遊憩研究，7(2)，25-35。徐子婷、何景榮（譯）（2006）。政治學的基礎（B. 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國立政治大學
公共行政學系
102256005資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102256005 資料類型 thesis dc.contributor.advisor 陳敦源 zh_TW dc.contributor.advisor Chen, Don Yun en_US dc.contributor.author (作者) 謝雅惠 zh_TW dc.contributor.author (作者) Hsieh, Ya Hui en_US dc.creator (作者) 謝雅惠 zh_TW dc.creator (作者) Hsieh, Ya Hui en_US dc.date (日期) 2015 en_US dc.date.accessioned 4-一月-2016 16:53:29 (UTC+8) - dc.date.available 4-一月-2016 16:53:29 (UTC+8) - dc.date.issued (上傳時間) 4-一月-2016 16:53:29 (UTC+8) - dc.identifier (其他 識別碼) G0102256005 en_US dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/80293 - dc.description (描述) 碩士 zh_TW dc.description (描述) 國立政治大學 zh_TW dc.description (描述) 公共行政學系 zh_TW dc.description (描述) 102256005 zh_TW dc.description.abstract (摘要) 全球化所帶來的觀念浪潮所提倡的性別政策綱領，是影響我國在性別態度上有逐漸友善和平等的關鍵因素，而公共廁所成為突顯性別政策的關鍵議題，隨著近年來不同參與者的提倡之下，廁所類型也逐漸走向多元性別的空間設計，只是現實生活中仍相當少見。 因此，本研究選擇「無性別廁所」與「無障礙兼人工肛門廁所」進行檢驗，以政策利害關係人理論的觀點進行，問題包括多元利害關係人認知公廁使用的情況、對於公廁使用容易產生的資源限制，以及參與公廁運作的情形，透過深度訪談法，研究結果發現眾多的使用者團體與設計者團體皆試圖影響管理者對於公廁空間的配置狀況，然而各大團體之間的參與能力有極大的落差，導致只有少數團體能有效運用社會與政治影響力並試圖獲得管理者的關注。 另一方面，管理者也需要正視資源限制的問題，除了聆聽使用者團體與設計者團體不同的意見之外，也要釐清政府內部本身的決策考量，對於面對資源限制的解決方式，管理者需要面對的是多元的使用需求得一併考慮，在程序上設計一套機制，如公民會議、市民會談或公聽會，以接納不同使用者的訴求，至於設計者，可擔任技術專業的角色，分析各種施工產生的利弊效果之餘，也將管理者因應多元使用者的訴求如實呈現在公廁空間當中，最後形成的公廁才能呈現多元價值的結果。 zh_TW dc.description.abstract (摘要) The international trend of gender equality has impacted on Taiwanese government to carry out more gender-friendly policies, including the public restrooms. However, with the needs from different stakeholders (administrators, designers, and advocators), not only gender activists, the call for multi-use public restrooms is gradually appearing on the public agenda, though the multi-use public restroom is still very rare in our everyday life. Therefore, in this research, stakeholder theory is applied to examine the voices and interest of different advocators for public restrooms design, whether it is unisex restrooms or multi-use toilets. The research questions include: What is the difference between stakeholders to recognize the public restroom design problem? How do they considering the problem of space limitation using public restrooms? Lastly, why do they participate or not in public restrooms policy? Concerning the method, only in-depth interviews is used in this research to answer the research questions. The result is as follows: first, advocators and designers tend to influence administrators on the issue of how to share the public restrooms. Nevertheless, within the advocators’ groups, the abilities to participate are extremely different. During the process of reinventing the public restrooms, the administrators will carefully listen to the need advocates from different stakeholders, but still the core problems to solve are resource scarcity as well as other administrative considerations within government. Concerning facing the pressure from multiple demands, administrators will establish a series of participatory processes, including the civic meeting, committee meeting, and the public hearing to collect the demands of the various users. As for designers, they usually serve as the professional consultant as well as contractors to give the opinions of designs. In conclusion, although the public space is limited, it is a difficult job to satisfy unlimited needs. However, the process of conflict resolutions should be activated in order to solve public issues, and it is the base of good governance in a pluralist society. en_US dc.description.tableofcontents 壹、緒論 1第一節 研究背景 1第二節 研究動機 2第三節 研究目的 3第四節 研究問題 6第五節 研究範圍 8第六節 章節安排與研究流程 8貳、文獻回顧 11第一節 公廁空間使用涉及的公義問題 11第二節 利害關係人理論及公廁運動的情況 23第三節 不同利害關係人對於公廁空間使用的認知及資源限制 32叁、研究設計 49第一節 研究架構 49第二節 研究方法 54第三節 研究對象 56第四節 訪談大綱 64肆、結果分析 67第一節 多元利害關係人認知公廁使用的情況 67第二節 多元利害關係人對於公廁使用產生的資源限制 92第三節 多元利害關係人參與公廁運作的情形 103第四節 小結 116伍、結論與建議 119第一節 研究結論 119第二節 研究限制與後續研究建議 126參考文獻 129附錄 134 zh_TW dc.format.extent 2868057 bytes - dc.format.mimetype application/pdf - dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#G0102256005 en_US dc.subject (關鍵詞) 性別平等 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 政策利害關係人 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 公共廁所 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 無性別廁所 zh_TW dc.subject (關鍵詞) 無障礙兼人工肛門廁所 zh_TW dc.subject (關鍵詞) gender equality en_US dc.subject (關鍵詞) policy stakeholders en_US dc.subject (關鍵詞) public restrooms en_US dc.subject (關鍵詞) unisex restrooms en_US dc.subject (關鍵詞) multi-use toilets en_US dc.title (題名) 空間裡的正義：從利害關係人觀點探討公廁空間之多元使用問題 zh_TW dc.title (題名) Spatial Justice: the Problems of Various Uses in the Public Restrooms from the Stakeholders Perspective en_US dc.type (資料類型) thesis en_US dc.relation.reference (參考文獻) 內政部營建署（2010）。公共建築物衛生設備設計手冊。內政部營建署，未出版，台北。天下雜誌（2011）。從我們到我們－重新定義群我關係。天下雜誌，486，54-58。王紫菡、成令方（2012）。同志友善醫療。台灣醫學，16(3)，295-301。丘昌泰（2010）。公共政策 基礎篇。台北：巨流圖書股份有限公司。何明錦、吳可久、陳圳卿、毛犖、廖慧燕（2011）。通用設計理念下之都市公園設計指引。建築學報，(76)，105-128。何春蕤（2002）。認同的「體」現：打造跨性別。台灣社會研究季刊，46，1-44。吳育璘、苻艾俠（1998）。女兒當自強── 女性與空間 性∕別校園-新世代的性別教育) ，台北市：原尊文化。吳明修（2012a）。以E.B.S 方法建構人性化公廁的設計準則。臺灣建築學會會刊雜誌，(68)，22-30。吳明修（2012b）。衛浴文化發展的簡史。HCG和成季刊，11，1-5。吳芝儀、李奉儒（譯）（1995）。質的評鑑與研究（Michael Quinn Patton 原著）。台北：桂冠出版。坂本菜子、勝保敦祐（2003年）。New Generation Toilets and Maintenance，世界廁所高峰會議暨觀光山岳廁所國際研討會論文集。李佳諭（2012）。台灣火車站公廁對乘客使用現況之研究─以台中、高雄運務段為例。私立逢甲大學建築研究所碩士論文，未出版，台中。李秉叡（2009）。全球論述中的性別平等－以性別主流化為例。私立世新大學性別研究所碩士論文，未出版，台北。李傳房（2006）。高齡使用者產品設計之探討。設計學報，11(3)， 65-79。李勤（2009）。台中火車站與高鐵台中站女性廁所滿意度之探討。亞洲大學休閒與遊憩管理學系碩士論文，未出版，台中。周月清、朱貽莊（2011）。檢視台灣身心障礙福利政策與法案之歷史進程與變革。2011年兩岸社會福利學術研討會：社會福利模式—從傳承到創新研討會。2011()，1-21。周連春（2010）。雪隱尋蹤：廁所的歷史．經濟．風俗。台北：國家出版社。林雅婷、湯幸芬、蔡坤孝（2014年）。肢體障礙者旅遊健康資源平台建置之研究。2014旅遊與健康學術研討會論文集，2014()，43-60。林瑞銘、周淑惠、林怡君（2003年4月）。無障礙旅遊設施需求之研究，觀光休閒暨餐旅產業永續經營學術研討會論文集，高雄。柯乃瑜（譯）（2014）。廁所之書（2）（Rose George原著）。台北：五南圖書出版股份有限公司。柯志昌、沈碧垣（2011）。臺北市政府危機管理網絡分析-從利害關係人角度探討貓纜停駛事件為例。中華行政學報。(8), 195-221。胥傳陽、願承華（2005），公廁管理概論。上海：同濟大學。范麗娟（1994）。深度訪談簡介。戶外遊憩研究，7(2)，25-35。徐子婷、何景榮（譯）（2006）。政治學的基礎（B. 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