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題名 我國公務人員獎勵制度之研究
作者 施建矗
貢獻者 張潤書
公共行政研究所
日期 1988
上傳時間 10-Mar-2016 16:55:00 (UTC+8)
摘要 論文提要
本論文以我國行政機關公務人員(不含關務人員、警察人員及雇員)獎勵制度為研究對象,係基於對於獎勵制度重要性的體認,對於獎勵必須切合個別需要的期望,以及對於儘早制定專屬的公務人員獎勵法律的需求等動機而撰述,期能研提改進意見,促請政府當局重視並運用獎勵制度,以提高公務生產力。
本論文以文獻研究法為主,問卷調查法為輔,先蒐集有關公務人員獎勵制度的論著及資料,參酌激勵理論的內涵及現行法令,研提若干基本原則,並研究現行制度的結構與功能,再佐以問卷調查研究,瞭解公務人員對於獎勵制度的看法,據以檢討分析我國現行公務人員獎勵制度的缺失之處,並提出研究結論。
全文共一冊,分為七章三十二節,約十萬餘言(每頁以750字計),各章要旨如次:
第一章 導論:首先說明獎勵制度的意義及其重要性,並指出本論文的研究動機與目的、研究範團與內容、研究方法與限制。
第二章 理論基礎與原則:參酌激勵理論的內涵及現行法令規定,研究獎勵制度的理論基礎,並提出若干獎勵制度的基本原則,包括:共同重視、顧及動機、客觀與公平、個別差異、及時與公開等基本原則,作為本論文的分析基礎。
第三章 歷代制度述評:探討我國歷代文官獎勵制度之沿革,分賜爵頒勳、加官加職、晉階陞遷、增秩加俸、退休恩賜等項分別研究其內容要義,並予評論。
第四章 結構與功能:研究我國現行公務人員獎勵制度的結構及其特性,與獎勵制度所產生的正面功能與負面功能。
第五章 問卷調查:抽樣調查分析公務人員對獎勵制度的看法。
第六章 檢討與改進:說明現行公務人員獎勵制度的現況及實施情形,並參考我國歷代及外國制度之長處,檢討分析缺失所在並提出改進作法。
第七章 結論:提出研究結論及建議。
本論文之研究結果發現有亟需制定專屬公務人員獎勵法律之必要,並針對個別差異給予不同的獎勵方式,始能符合公務人員的期望。研究結論建議有關機關參採,以使公務人員獎勵制度臻於完善之境地。
目錄
圖表目次………I
附錄目次………IV
第一章 導論………1
第一節 引言………1
第二節 研究動機與目的………5
第三節 研究範圍與內容………7
第四節 研究方法與限制………14
第二章 獎勵制度的理論基礎與原則………21
第一節 共同重視的原則………21
第二節 顧及動機的原則………27
第三節 客觀與公平的原則………34
第四節 個別差異的原則………44
第五節 及時與公開的原則………51
第三章 我國歷代文官獎勵制度述評………61
第一節 賜爵頒勳………61
第二節 加官加職………64
第三節 晉階陞遷………66
第四節 增秩加俸………70
第五節 退休恩賜………73
第六節 其他獎勵方式………75
第七節 評論………75
第四章 我國行政機關現行公務人員獎勵制度的結構與功能………81
第一節 獎勵制度的結構………81
第二節 獎勵制度結構的特性………100
第三節 獎勵制度的正面功能………101
第四節 獎勵制度的負面功能………105
第五章 我國行政機關公務人員對於獎勵制度的看法………109
第一節 設計問卷………109
第二節 抽樣與施測………112
第三節 統計與分析………114
第六章 我國行政機關現行公務人員獎勵制度的檢討與改進………149
第一節 精神的獎勵方式………149
第二節 物質的獎勵方式………161
第三節 職務升遷的獎勵方式………166
第四節 薦送深造、慰勞假及其他獎勵方式………174
第五節 彈性訂列獎勵方式的探討………176
第六節 機關獎勵作法的探討………178
第七節 獎勵制度立法問題的探討………180
第七章 結論………185
第一節 主要研究結論………185
第二節 建議………187
參考書目………193

圖表目次
圖:
1-1-1 激勵的基本模型圖………4
1-3-1 獎勵的認知模型圖………12
2-2-1 公務生產力的全貌圖………29
2-2-2 影響生產力變動之因果要素圖………31
2-2-3 影響員工效率及生產力的主要要素圖………32
2-3-1 公平理論模型圖………41
2-3-2 期望理論模型圖………42
2-4-1 來自需要之意識行為示意圖………47
2-4-2 內容激勵理論比較圖………49
6-3-1 英國一般行政人員升遷途徑圖………168

表:
4-1-1 公務人員增加勳績撫卹金標準表………83
5-1-1 依變項題次一覽表………110
5-1-2 問卷型式題次表………111
5-2-1 全國公教人員總數一覽表………112
5-2-2 行政機關公務人員各官等人數統計表………113
5-3-1 樣本回收統計表………116
5-3-2 樣本之性別統計表………117
5-3-3 樣本之服務機關統計表………117
5-3-4 樣本之現在官等統計表………118
5-3-5 樣本之現在職務統計表………118
5-3-6 樣本之公務年資統計表………119
5-3-7 樣本之最高學歷統計表………119
5-3-8 樣本之家庭收入統計表………120
5-3-9 各題次滿(同)意程度統計表………121
5-3-10 對獎勵亟需立法之同意程度統計表………125
5-3-11 對機關獎勵作法之滿意程度統計表………127
5-3-12 對彈性獎勵方式之同意程度統計表………128
5-3-13 對物質獎勵方式之同意程度統計表………129
5-3-14 對精神獎勵方式之同意程度統計表………130
5-3-15 對職務升遷之滿意程度統計表………132
5-3-16 不同性別組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………133
5-3-17 不同服務機關組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………134
5-3-18 不同官等組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………136
5-3-19 不同現在職務組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………138
5-3-20 不同公務年資組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………139
5-3-21 不同學歷組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………141
5-3-22 不同家庭收入組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………143
5-3-23 依變項之滿(同)意程度相關係數表………144
6-1-1 最近十年獲頒勳章者之服務單位統計表………151
6-1-2 最近十年獲頒勳章之公務員職務統計表………152
6-1-3 最近十年公務人員獲頒勳章種類統計表………152
6-1-4 歷年來行政院暨所屬各機關(學校)頒授獎章人數統計表………154
6-1-5 最近十年公務員獲頒榮譽紀念章人數統計表………156
6-1-6 最近十年行政機關獲頒榮譽紀念章人數統計表………156
6-1-7 最近十年獲頒榮譽紀念章之公務人員官等別統計表………157
6-1-8 行政機關七十五年嘉獎、記功及記大功人數統計表………159
6-2-1 七十五年考績獎金得獎人數統計表………161
6-3-1 歷年來績優人事人員選拔表揚人數統計表………170
6-3-2 公務人員進修班結訓人員升遷情形統計表………171
6-4-1 七十五年全國公教人員(合教師)進修人數統計表………175

附錄目次
一、我國公務人員獎勵制度之研究問卷………207
二、公務人員獎勵法草案(含總說明及條文)………209
描述 碩士
畢業學年度:76
資料類型 thesis
dc.contributor 張潤書
dc.contributor 公共行政研究所
dc.creator (作者) 施建矗zh_TW
dc.date (日期) 1988
dc.date.accessioned 10-Mar-2016 16:55:00 (UTC+8)-
dc.date.available 10-Mar-2016 16:55:00 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 10-Mar-2016 16:55:00 (UTC+8)-
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/82373-
dc.description (描述) 碩士
dc.description (描述) 畢業學年度:76
dc.description.abstract (摘要) 論文提要
本論文以我國行政機關公務人員(不含關務人員、警察人員及雇員)獎勵制度為研究對象,係基於對於獎勵制度重要性的體認,對於獎勵必須切合個別需要的期望,以及對於儘早制定專屬的公務人員獎勵法律的需求等動機而撰述,期能研提改進意見,促請政府當局重視並運用獎勵制度,以提高公務生產力。
本論文以文獻研究法為主,問卷調查法為輔,先蒐集有關公務人員獎勵制度的論著及資料,參酌激勵理論的內涵及現行法令,研提若干基本原則,並研究現行制度的結構與功能,再佐以問卷調查研究,瞭解公務人員對於獎勵制度的看法,據以檢討分析我國現行公務人員獎勵制度的缺失之處,並提出研究結論。
全文共一冊,分為七章三十二節,約十萬餘言(每頁以750字計),各章要旨如次:
第一章 導論:首先說明獎勵制度的意義及其重要性,並指出本論文的研究動機與目的、研究範團與內容、研究方法與限制。
第二章 理論基礎與原則:參酌激勵理論的內涵及現行法令規定,研究獎勵制度的理論基礎,並提出若干獎勵制度的基本原則,包括:共同重視、顧及動機、客觀與公平、個別差異、及時與公開等基本原則,作為本論文的分析基礎。
第三章 歷代制度述評:探討我國歷代文官獎勵制度之沿革,分賜爵頒勳、加官加職、晉階陞遷、增秩加俸、退休恩賜等項分別研究其內容要義,並予評論。
第四章 結構與功能:研究我國現行公務人員獎勵制度的結構及其特性,與獎勵制度所產生的正面功能與負面功能。
第五章 問卷調查:抽樣調查分析公務人員對獎勵制度的看法。
第六章 檢討與改進:說明現行公務人員獎勵制度的現況及實施情形,並參考我國歷代及外國制度之長處,檢討分析缺失所在並提出改進作法。
第七章 結論:提出研究結論及建議。
本論文之研究結果發現有亟需制定專屬公務人員獎勵法律之必要,並針對個別差異給予不同的獎勵方式,始能符合公務人員的期望。研究結論建議有關機關參採,以使公務人員獎勵制度臻於完善之境地。
dc.description.abstract (摘要) 目錄
圖表目次………I
附錄目次………IV
第一章 導論………1
第一節 引言………1
第二節 研究動機與目的………5
第三節 研究範圍與內容………7
第四節 研究方法與限制………14
第二章 獎勵制度的理論基礎與原則………21
第一節 共同重視的原則………21
第二節 顧及動機的原則………27
第三節 客觀與公平的原則………34
第四節 個別差異的原則………44
第五節 及時與公開的原則………51
第三章 我國歷代文官獎勵制度述評………61
第一節 賜爵頒勳………61
第二節 加官加職………64
第三節 晉階陞遷………66
第四節 增秩加俸………70
第五節 退休恩賜………73
第六節 其他獎勵方式………75
第七節 評論………75
第四章 我國行政機關現行公務人員獎勵制度的結構與功能………81
第一節 獎勵制度的結構………81
第二節 獎勵制度結構的特性………100
第三節 獎勵制度的正面功能………101
第四節 獎勵制度的負面功能………105
第五章 我國行政機關公務人員對於獎勵制度的看法………109
第一節 設計問卷………109
第二節 抽樣與施測………112
第三節 統計與分析………114
第六章 我國行政機關現行公務人員獎勵制度的檢討與改進………149
第一節 精神的獎勵方式………149
第二節 物質的獎勵方式………161
第三節 職務升遷的獎勵方式………166
第四節 薦送深造、慰勞假及其他獎勵方式………174
第五節 彈性訂列獎勵方式的探討………176
第六節 機關獎勵作法的探討………178
第七節 獎勵制度立法問題的探討………180
第七章 結論………185
第一節 主要研究結論………185
第二節 建議………187
參考書目………193

圖表目次
圖:
1-1-1 激勵的基本模型圖………4
1-3-1 獎勵的認知模型圖………12
2-2-1 公務生產力的全貌圖………29
2-2-2 影響生產力變動之因果要素圖………31
2-2-3 影響員工效率及生產力的主要要素圖………32
2-3-1 公平理論模型圖………41
2-3-2 期望理論模型圖………42
2-4-1 來自需要之意識行為示意圖………47
2-4-2 內容激勵理論比較圖………49
6-3-1 英國一般行政人員升遷途徑圖………168

表:
4-1-1 公務人員增加勳績撫卹金標準表………83
5-1-1 依變項題次一覽表………110
5-1-2 問卷型式題次表………111
5-2-1 全國公教人員總數一覽表………112
5-2-2 行政機關公務人員各官等人數統計表………113
5-3-1 樣本回收統計表………116
5-3-2 樣本之性別統計表………117
5-3-3 樣本之服務機關統計表………117
5-3-4 樣本之現在官等統計表………118
5-3-5 樣本之現在職務統計表………118
5-3-6 樣本之公務年資統計表………119
5-3-7 樣本之最高學歷統計表………119
5-3-8 樣本之家庭收入統計表………120
5-3-9 各題次滿(同)意程度統計表………121
5-3-10 對獎勵亟需立法之同意程度統計表………125
5-3-11 對機關獎勵作法之滿意程度統計表………127
5-3-12 對彈性獎勵方式之同意程度統計表………128
5-3-13 對物質獎勵方式之同意程度統計表………129
5-3-14 對精神獎勵方式之同意程度統計表………130
5-3-15 對職務升遷之滿意程度統計表………132
5-3-16 不同性別組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………133
5-3-17 不同服務機關組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………134
5-3-18 不同官等組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………136
5-3-19 不同現在職務組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………138
5-3-20 不同公務年資組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………139
5-3-21 不同學歷組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………141
5-3-22 不同家庭收入組之受測者在依變項平均數之差異顯著性考驗摘要表………143
5-3-23 依變項之滿(同)意程度相關係數表………144
6-1-1 最近十年獲頒勳章者之服務單位統計表………151
6-1-2 最近十年獲頒勳章之公務員職務統計表………152
6-1-3 最近十年公務人員獲頒勳章種類統計表………152
6-1-4 歷年來行政院暨所屬各機關(學校)頒授獎章人數統計表………154
6-1-5 最近十年公務員獲頒榮譽紀念章人數統計表………156
6-1-6 最近十年行政機關獲頒榮譽紀念章人數統計表………156
6-1-7 最近十年獲頒榮譽紀念章之公務人員官等別統計表………157
6-1-8 行政機關七十五年嘉獎、記功及記大功人數統計表………159
6-2-1 七十五年考績獎金得獎人數統計表………161
6-3-1 歷年來績優人事人員選拔表揚人數統計表………170
6-3-2 公務人員進修班結訓人員升遷情形統計表………171
6-4-1 七十五年全國公教人員(合教師)進修人數統計表………175

附錄目次
一、我國公務人員獎勵制度之研究問卷………207
二、公務人員獎勵法草案(含總說明及條文)………209
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dc.title (題名) 我國公務人員獎勵制度之研究zh_TW
dc.type (資料類型) thesis