| dc.contributor | 雷飛龍 | |
| dc.contributor | 公共行政研究所 | |
| dc.creator (作者) | 陳書華 | zh_TW |
| dc.date (日期) | 1988 | |
| dc.date.accessioned | 10-Mar-2016 16:55:21 (UTC+8) | - |
| dc.date.available | 10-Mar-2016 16:55:21 (UTC+8) | - |
| dc.date.issued (上傳時間) | 10-Mar-2016 16:55:21 (UTC+8) | - |
| dc.identifier.uri (URI) | http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/82381 | - |
| dc.description (描述) | 碩士 | |
| dc.description (描述) | 畢業學年度:77 | |
| dc.description.abstract (摘要) | 論文提要行政革新是持續性的工作，也是政府努力追尋的一貫目標，惟改革的層面及速度都無法滿足人民全面的需要。尤其在工作過程中與一般人民直接接觸，且對於工作有實質支配權之公共服務人員，即所謂「第一線執行人員」。他們是政府與人民之間的橋樑，是政府推動政務的原動力，也是政府形象的塑造者，更是政府贏得人民支持的關鍵所繫。 本文研究目的在針對第一線執行人員角色做分析，同時探討其工作情境，及適應此工作情境的手段與方法，也分析其服務產出對民眾影響。一方面希望建立一套完整的架構，以供後續研究者不斷充實與修正;另一方面則企圖透過此種分析與瞭解，找出我國基層行政人員業務上弊端之因果所在，以期為將來行政革新之參考與殷鑑。 本文主要採靜態理論性探討與實際個案相互印證，二者相輔並進方式進行。有關資料來源理論探討方面，主要以美國政治學者Michae1 Lipsky所著之"Street-level Bureaucracy Dilernmas of the Individual in Public Service"一書為範本，並對相關之法令規章、機關檔案、政府公報、會議記錄、期刊評論等資料，經研讀分析整理後，藉以對研究主題加以剖析，並做各項推論之印證。 行政系統深受其環境背景的影響與當代政治勢力牽絆，且其涉及層面非常廣泛。作者把革新建議落實於第一線執行層面上，而其中許多問題是與整個行政系統有密不可分之關係: 一、建立正確的服務觀念。 二、配合社會進步、整理修定有關法規。 三、運用科學管理方法與工具，提高行政效率。 四、來自人民與民間團體監督力量的樹立。 五、行政作業程序與實務的簡化。 六、由實際作業人員反應中設立改革的標的。 七、公共政策制定應優先考慮民意。 | |
| dc.description.abstract (摘要) | 目錄第一章 緒論………1第一節 研究動機與目的………1第二節 研究方法與限制………2第三節 第一線執行人員與相關概念闡釋………4第三章 第一線執行人員角色分析………8第一節 第一線執行人員服務工作類型………8第二節 普通受到批評的角色………11第三節 如同決策者之角色………19第四節 組織邊緣人之角色………27第三章 第一線執行人員工作狀況分析………32第一節 資源問題………32第二節 目標與績效評估問題………41第三節 第一線執行人員與服務對象之關係………49第四章 第一線執行人員工作行為類型分析………60第一節 分配服務──對需求量與需求管道的限制………61第二節 分配服務──行政上不平等………68第三節 節約資源的手段………73第四節 服務過程中心理適應的問題………80第五章 結論………93第一節 本文的回顧………93第二節 研究發現………95第三節 研究建議………97參考書目………101 | |
| dc.format.extent | 754 bytes | - |
| dc.format.mimetype | text/html | - |
| dc.title (題名) | 第一線人員在政策執行中角色與功能之分析 | zh_TW |
| dc.type (資料類型) | thesis | |
