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題名 制度變遷的政治過程:英國全民健康服務體系的個案研究1948-1990
作者 張世杰
貢獻者 吳瓊恩
張世杰
日期 2000
上傳時間 1-Apr-2016 17:10:47 (UTC+8)
摘要 本論文是以一種個案研究的形式,將針對英國全民健康服務體系(National Health Service,以下簡稱NHS)從1948年到1990年的制度演變歷史進行一個經驗個案的制度分析,企圖解答下列的研究問題:一項人類的制度是如何被改變的?為何要改變?是在怎樣的情況下被改變?其結果又是如何?簡言之,制度變遷的條件與限制為何?整個論文的分析與論證基調,主要是在「歷史制度論」(historical institutionalism)和相關公共政策分析途徑所提供的一些理論概念的指引下,進一步將上述的研究問題具體化為下列三項個案研究的分析主軸:
描述 博士
國立政治大學
公共行政學系
資料來源 http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002000492
資料類型 thesis
dc.contributor.advisor 吳瓊恩zh_TW
dc.contributor.author (Authors) 張世杰zh_TW
dc.creator (作者) 張世杰zh_TW
dc.date (日期) 2000en_US
dc.date.accessioned 1-Apr-2016 17:10:47 (UTC+8)-
dc.date.available 1-Apr-2016 17:10:47 (UTC+8)-
dc.date.issued (上傳時間) 1-Apr-2016 17:10:47 (UTC+8)-
dc.identifier (Other Identifiers) A2002000492en_US
dc.identifier.uri (URI) http://nccur.lib.nccu.edu.tw/handle/140.119/83782-
dc.description (描述) 博士zh_TW
dc.description (描述) 國立政治大學zh_TW
dc.description (描述) 公共行政學系zh_TW
dc.description.abstract (摘要) 本論文是以一種個案研究的形式,將針對英國全民健康服務體系(National Health Service,以下簡稱NHS)從1948年到1990年的制度演變歷史進行一個經驗個案的制度分析,企圖解答下列的研究問題:一項人類的制度是如何被改變的?為何要改變?是在怎樣的情況下被改變?其結果又是如何?簡言之,制度變遷的條件與限制為何?整個論文的分析與論證基調,主要是在「歷史制度論」(historical institutionalism)和相關公共政策分析途徑所提供的一些理論概念的指引下,進一步將上述的研究問題具體化為下列三項個案研究的分析主軸:zh_TW
dc.description.tableofcontents 封面頁
     證明書
     謝誌
     論文提要
     章節目錄
     圖表目錄
     第一章 導論
     第一節 歷史制度論的理論要點與特色
     壹、知識的性質
     貳、利益、制度與觀念
     參、制度的演化學習機制
     第二節 政策網絡與政策取向學習
     壹、政策次級系統和政策網絡
     貳、政策次級系統內部的聯盟形成
     參、倡導聯盟和政策取向學習
     第三節 本論文的個案研究方法與內容分析主軸
     壹、本論文理論分析的重點
     貳、本論文個案研究的分析主軸
     第二章 制度變遷的動態過程和政策網絡的類型
     第一節 理性選擇理論的制度論
     壹、制度的強韌性
     貳、制度的變遷邏輯
     第二節 模糊的決策情境和制度變遷的動態
     壹、模糊的決策情境
     貳、垃圾桶決策模型
     參、Kingdon的議程設定與方案形成模型
     第三節 政策網絡的類型
     壹、政策網絡與國家自主性
     貳、統合主義的功能與運作邏輯
     第三章 二次世界大戰之前英國健康照顧服務體系的改革問題與1948年NHS制度建立的過程
     第一節 二次世界大戰前英國健康照顧服務體系的問題
     第二節 二次世界大戰前英國健康照顧服務體系的改革爭議
     壹、醫界技術專家的改革見解
     貳、衛生部文官體系的知識偏見
     參、缺乏共識與漸進式的改革
     第三節 戰時英國健康照顧服務體系的轉變與改革契機
     壹、揭開全盤改革的序幕
     貳、迂迴的政策協商與討論過程
     第四節 英國NHS的建立
     壹、醫院醫療體系的國有化改革
     貳、Bevan與醫師團體的協商過程
     參、英國1948年NHS的行政組織架構
     第四章 1948年英國NHS制度建立過程的理論分析
     第一節 戰前英國健康照顧服務體系改革遲緩的原因
     壹、戰前健康照顧政策領域的政治情勢
     貳、缺乏共識的政策社群:議題網絡
     參、缺乏政策企業家的領導與改革熱忱
     第二節 政策企業家與制度創新的過程
     壹、戰時緊急醫療服務體系凸顯出更多問題的嚴重性
     貳、醫院國有化政策方案的發展研擬過程
     參、戰時健康照顧政策領域的政治流動趨勢
     肆、政策企業家精神與Bevan的政治謀略
     第三節 政治妥協與制度的矛盾特徵
     壹、政治上便宜行事和缺乏整合的制度設計
     貳、NHS制度組織架構的衝突矛盾特徵
     第五章 英國NHS: 一個官僚科層制度與統合主義制度安排的混合體 1948—1979年
     第一節 英國NHS資源分配的問題
     壹、英國中央政府預算決定的政治與文化特徵
     貳、NHS初期的財政危機與經費短缺的窘境
     參、醫院計畫和資源分配工作小組
     第二節 1974年NHS組織架構的重組
     壹、導致1974年NHS組織重組的幾個主要因素
     貳、1974年NHS組織重組方案的研擬過程及其內容
     參、重組之後NHS制度運作的窘境
     第三節 英國NHS的治理結構
     壹、醫師的否決權與第三面向的權力
     貳、官僚科層制度與統合主義制度安排
     參、醫師團體的自我管制活動
     第六章 柴契爾政府的新公共管理運動與1980年代NHS的制度改革過程
     第一節 1979年之後英國政治氛圍的改變與新公共管理運動的興起
     壹、新右派思想與保守黨執政
     貳、新公共管理運動的興起
     第二節 1980年代英國NHS制度改革的政治過程
     壹、分權化與解除官僚主義的束縛1979-82
     貳、中央集權化與管理者主義1982-88
     參、1989年NHS服務輸送系統的改革與內部市場機制的引進
     肆、國家與醫師團體之間的政治鬥爭—統合主義制度的崩潰?
     伍、1980年代NHS制度改革的政治意涵
     第七章 結論
     參考書目
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dc.source.uri (資料來源) http://thesis.lib.nccu.edu.tw/record/#A2002000492en_US
dc.title (題名) 制度變遷的政治過程:英國全民健康服務體系的個案研究1948-1990zh_TW
dc.type (資料類型) thesisen_US